一年來(lái)，塘口鎮(zhèn)在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十九大,十九屆歷次全會(huì)和黨的二十大精神及習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話重要指示批示精神，認(rèn)真落實(shí)省委“1+1+9”工作部署、江門(mén)市委“1+6+3”工作安排和開(kāi)平市委“六大行動(dòng)”，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)，緊密團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全鎮(zhèn)黨員干部群眾，凝心聚力，克難攻堅(jiān)，奮勇前進(jìn)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)發(fā)展。

一、2022年工作總結(jié)

（一）固本強(qiáng)基，黨的建設(shè)全面加強(qiáng)

思政建設(shè)不斷提高。堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，嚴(yán)格落實(shí)“第一議題”制度，認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話重要指示批示精神。制度化、規(guī)范化、常態(tài)化開(kāi)展黨委中心組理論學(xué)習(xí)18次。打造“鄉(xiāng)村振興大講堂”“碉樓下的黨課”活動(dòng)品牌，邀請(qǐng)相關(guān)領(lǐng)域領(lǐng)導(dǎo)干部、專(zhuān)家學(xué)者、先進(jìn)模范等圍繞黨的方針政策、工作重點(diǎn)、部門(mén)業(yè)務(wù)等進(jìn)行專(zhuān)題授課，不斷提高干部思想政治水平和黨性修養(yǎng)。嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域形勢(shì)同全鎮(zhèn)形勢(shì)同步同向、總體可控。

黨員管理全面加強(qiáng)。按照“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量，改善結(jié)構(gòu)，慎重發(fā)展”工作要求，有領(lǐng)導(dǎo)、有組織、有計(jì)劃地抓好黨員發(fā)展工作。全年共發(fā)展新黨員15名，其中大專(zhuān)及以上學(xué)歷9名，碩士研究生及以上學(xué)歷1名。制定流動(dòng)黨員教育管理試點(diǎn)工作方案，加強(qiáng)我鎮(zhèn)29名流動(dòng)黨員管理工作，強(qiáng)化流出地與流入地雙向共管。深耕黨史學(xué)習(xí)教育，通過(guò)集中授課學(xué)習(xí)、觀看視頻、網(wǎng)上閱讀等方式參與學(xué)習(xí)活動(dòng)共2700余人次；積極開(kāi)展碉樓下的黨課，發(fā)動(dòng)以敬村、強(qiáng)亞村黨支部書(shū)記參加“微黨課”比賽活動(dòng)。

作風(fēng)建設(shè)不斷深化。堅(jiān)定不移落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)談話提醒制度，經(jīng)常性開(kāi)展談話，聚焦“六大紀(jì)律”、中央八項(xiàng)規(guī)定精神、兩個(gè)責(zé)任等方面的落實(shí)情況，開(kāi)展日常談話128人次、警戒談話2人次、談話提醒4人次。扎實(shí)開(kāi)展紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動(dòng)，夯實(shí)黨員干部清正廉潔思想根基；建立年輕干部廉政導(dǎo)師制，引導(dǎo)年輕干部扣好廉潔從政的“第一?？圩印?。不斷加大對(duì)違紀(jì)違法案件查處力度，全年共完成立案4宗，結(jié)案2宗；受理市紀(jì)委交辦信訪件3件，其中辦結(jié)2件，正在初核1件。

人才工作逐步優(yōu)化。積極推進(jìn)“人才倍增”“人才強(qiáng)基”工程，搭建平臺(tái)、優(yōu)化服務(wù)，構(gòu)建企業(yè)支持、社會(huì)組織聯(lián)動(dòng)、村民參與、人才發(fā)揮作用的工作機(jī)制。完成鄉(xiāng)村振興培訓(xùn)中心建設(shè)，國(guó)家旅游能人（謝沃根）人才工作室在鳳儀里揭牌成立，倉(cāng)東人才驛站投入使用并承辦開(kāi)平市鄉(xiāng)村人才振興座談會(huì)、倉(cāng)東遺產(chǎn)月研討會(huì)等活動(dòng)。推進(jìn)塘口鎮(zhèn)人才驛站、人才公寓完成項(xiàng)目立項(xiàng)，為人才提供更加完善的配套服務(wù)。“建好用好能人工作室 賦能鄉(xiāng)村人才振興”獲2022年江門(mén)市機(jī)關(guān)工作創(chuàng)新擂臺(tái)賽“圍繞中心”項(xiàng)目三等獎(jiǎng)。

（二）動(dòng)中求穩(wěn)，確保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)向好發(fā)展

經(jīng)濟(jì)指標(biāo)動(dòng)中求穩(wěn)。2022年我鎮(zhèn)一般公共預(yù)算收入1105萬(wàn)元，同比下降25.48%，完成全年目標(biāo)的67.75%；1-12月我鎮(zhèn)規(guī)上工業(yè)增加值累計(jì)完成2889萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)0.5%，完成全年目標(biāo)98.2%；固定資產(chǎn)投資累計(jì)完成70788萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)-13.61%，完成全年目標(biāo)79.99%；工業(yè)投資累計(jì)完成10189萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)51.89%，完成全年目標(biāo)140.07%；工業(yè)技改投資累計(jì)完成927萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)5.34%，完成全年目標(biāo)93.26%；全社會(huì)消費(fèi)品零售總額累計(jì)完成33326萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)2.3%，完成全年目標(biāo)96.3%（其中：限上社零累計(jì)完成1350萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)42.08%）；1-9月外貿(mào)進(jìn)出口總值累計(jì)完成2914萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)-6.1%，完成全年目標(biāo)64%（1-12月未有數(shù)據(jù)反饋）。

文旅項(xiàng)目加快推進(jìn)。緊抓“雙區(qū)”建設(shè)機(jī)遇，推進(jìn)江門(mén)（塘口）江澳青年文創(chuàng)小鎮(zhèn)建設(shè)。完成江門(mén)鄉(xiāng)村振興培訓(xùn)中心教育培訓(xùn)實(shí)訓(xùn)區(qū)的主體工程和室內(nèi)裝修建設(shè)，先鋒天下糧倉(cāng)書(shū)店已進(jìn)場(chǎng)施工，加快推進(jìn)水禾田碉樓度假村、塘口空間二期、無(wú)名營(yíng)造社和里苑民宿等項(xiàng)目建設(shè)。引進(jìn)民宿培訓(xùn)學(xué)院項(xiàng)目，積極搭建民宿交流平臺(tái)。推動(dòng)歷史文化游徑項(xiàng)目，開(kāi)展南屏至潭溪“世遺廊道”示范段工程建設(shè)和“塘口碧道”二期建設(shè)。推動(dòng)以敬村紅色基地對(duì)外開(kāi)放，推進(jìn)謝啟榮故居建設(shè)，完成謝永寬故居修繕展陳工程，謝永寬故居入選江門(mén)市黨員教育基地。一年來(lái)，謝永寬故居和謝創(chuàng)故居共接待學(xué)習(xí)團(tuán)隊(duì)154個(gè)共4756人。碉民部落民宿入選首批廣東省鄉(xiāng)村民宿示范點(diǎn)；塘口空間、此間·國(guó)際研學(xué)空間、碉民部落民宿、泉嶺旅舍民宿入選首批省級(jí)驛道鄉(xiāng)村酒店；宅群村“塘口里”環(huán)境照明工程獲第十屆阿拉丁神燈最佳工程獎(jiǎng)。

招商引資穩(wěn)中有進(jìn)。堅(jiān)持將招商引資工作堅(jiān)持與全域旅游、生態(tài)文明建設(shè)相結(jié)合，加大暖企招商力度。全面梳理我鎮(zhèn)現(xiàn)有招商載體共29處，其中工業(yè)載體4處，旅游業(yè)載體25處。成功引入投資額為3200萬(wàn)元的開(kāi)平市藝通模具制造建設(shè)項(xiàng)目及投資額為2132萬(wàn)元的廣東唯美斯巧克力食品有限公司年產(chǎn)巧克力150噸項(xiàng)目；盤(pán)活閑置工業(yè)廠房3個(gè)，面積達(dá)14畝，總投資額達(dá)5000萬(wàn)元；促進(jìn)企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn)項(xiàng)目1個(gè)，投資額達(dá)2132萬(wàn)元。2022年我鎮(zhèn)新增項(xiàng)目立項(xiàng)（備案）34個(gè)，總投資額97541.65萬(wàn)元，其中政府投資項(xiàng)目27個(gè)，投資額為94391.65萬(wàn)元，企業(yè)備案項(xiàng)目7個(gè)，投資額為11692萬(wàn)元，納入固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目12個(gè)，投資總額達(dá)31284萬(wàn)元。

“塘口優(yōu)品”啟動(dòng)建設(shè)。今年8月8日，“塘口優(yōu)品”行政區(qū)品牌培育建設(shè)工作正式啟動(dòng)，發(fā)布首批六大類(lèi)共25項(xiàng)產(chǎn)品（服務(wù)）名錄。積極搭建“塘口優(yōu)品”微信公眾號(hào)線上共性平臺(tái)、建設(shè)“塘口優(yōu)品”產(chǎn)品線下立體式銷(xiāo)售平臺(tái)“塘口優(yōu)品”旗艦店、設(shè)計(jì)“塘口優(yōu)品”展區(qū)進(jìn)駐潭溪墟的塘口家宴餐館、進(jìn)駐梁金山服務(wù)區(qū)，拓寬銷(xiāo)售渠道；加快推動(dòng)塘口民宿行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，按照統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一宣傳、統(tǒng)一銷(xiāo)售的四個(gè)“統(tǒng)一”標(biāo)準(zhǔn)，完成《開(kāi)平市塘口優(yōu)品民宿服務(wù)規(guī)范》正式對(duì)外公布；以推廣銷(xiāo)售岡陵蔬菜為切入點(diǎn)，推進(jìn)岡陵蔬菜配送進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鎮(zhèn)（街）、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)超市，推動(dòng)“塘口優(yōu)品”優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品增產(chǎn)增值。積極定制塘口“優(yōu)游”路線，國(guó)慶節(jié)期間推出一條串聯(lián)大沙、馬岡、塘口的線路，群眾參與和反響良好，報(bào)名游客人數(shù)達(dá)1250人。積極開(kāi)發(fā)“塘口優(yōu)品”文創(chuàng)產(chǎn)品，進(jìn)一步豐富塘口優(yōu)品文創(chuàng)系列產(chǎn)品。截至2022年12月31日，銷(xiāo)售總額約165萬(wàn)。

（三）統(tǒng)籌融合，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興

公共基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。全力打造鄉(xiāng)村振興示范帶，其中示范帶（塘口段）包含97條自然村，已完成8個(gè)村委會(huì)的67條巷道、6個(gè)村場(chǎng)硬底化項(xiàng)目，新建53個(gè)四小園。完成赤馬線沿線人居環(huán)境整治項(xiàng)目，并持續(xù)強(qiáng)化沿線新建農(nóng)房的風(fēng)貌管控力度。完成升平龍安村、裡村神步村鄉(xiāng)村振興美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目、潭溪墟特色風(fēng)情老街立面提升項(xiàng)目和潭溪墟至公福亭沿線道路兩側(cè)景觀提升項(xiàng)目。全面完成塘口高速出入口片區(qū)的通訊線路整治，有效改善高速口片區(qū)的周邊景觀，并持續(xù)深化赤馬線沿線“三線”整治整改方案編制和建設(shè)工作。完成強(qiáng)亞祖宅村、以敬龍安村、潭溪鳳社村的規(guī)劃設(shè)計(jì)方案，不斷提升鄉(xiāng)村風(fēng)貌，改善農(nóng)村人居環(huán)境。完成村內(nèi)道路硬底化9.55公里，完成“邑美僑路”塘口示范段3.6公里路面病害治理及路面瀝青鋪設(shè)工程、交四線路面大修標(biāo)準(zhǔn)化工程（二期）及“交鍋線”“交四線”路段亮燈工程，方便周邊群眾出行。開(kāi)展強(qiáng)亞村水龍段1.09公里道路拓寬項(xiàng)目和塘口鎮(zhèn)交四線（原塘口貴龍中學(xué)至四九墟路段）修復(fù)工程，改善交通出行條件，促進(jìn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

全域土地綜合整治深入推進(jìn)。世遺廊道建設(shè)工程南屏永隆路段完成施工建設(shè)，其他路段正按進(jìn)度推進(jìn)中；舊圩污水處理廠建設(shè)工程目前已完成1#泵站、污水處理站主體結(jié)構(gòu)和一體化罐安裝工程，完成污水管道600米和混凝土路面250平方米鋪設(shè)工作；墾造水田項(xiàng)目本標(biāo)段已完成建筑拆除，清理表土，耕作層剝離工作，北義村土方平整已完成60%，升平村、仲和村、潭溪、以敬村土方平整已完成40%。先鋒天下糧倉(cāng)書(shū)店進(jìn)入施工階段，推進(jìn)北義現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地項(xiàng)目進(jìn)入設(shè)計(jì)階段。

生態(tài)環(huán)境保護(hù)持續(xù)加強(qiáng)。壓實(shí)“河長(zhǎng)制”工作責(zé)任，全年鎮(zhèn)、村兩級(jí)河長(zhǎng)巡河4897次，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題238個(gè)，均已全部解決；全鎮(zhèn)共投入資金21.6萬(wàn)元清漂18.3公里，清理漂浮物7856噸；清理水浮蓮18.3公里、清理阻礙行洪障礙物13處。組織清潔村莊大行動(dòng)4次，清理農(nóng)村生活垃圾數(shù)量1444噸，清理村內(nèi)溝渠53公里，消除衛(wèi)生“黑點(diǎn)”15個(gè)。完成四九河清潔小流域治理工程，加快推進(jìn)碧道項(xiàng)目、農(nóng)村水系綜合整治工程和舊墟污水處理廠項(xiàng)目建設(shè)。新建17座農(nóng)村生活污水處理設(shè)施，常態(tài)化做好已投入使用的污水處理設(shè)施的日常檢查工作。推動(dòng)2家企業(yè)已完成VOCs低效治理技術(shù)設(shè)施改造、2家完成天然氣鍋爐低氮燃燒改造，加快推進(jìn)生物質(zhì)鍋爐清潔能源改造工作。加強(qiáng)生態(tài)執(zhí)法巡查力度，共查處森林違法用火案件5宗。

“三農(nóng)”服務(wù)逐步完善。落實(shí)實(shí)際種糧農(nóng)民一次性補(bǔ)貼，全年早造登記補(bǔ)貼面積16217.62畝，涉及農(nóng)戶786戶，發(fā)放補(bǔ)貼資金165.75萬(wàn)元，晚造登記補(bǔ)貼面積16334.96畝，涉及農(nóng)戶803戶，發(fā)放補(bǔ)貼資金44.27萬(wàn)元。推廣水稻保險(xiǎn)，全年政策性水稻保險(xiǎn)投保面積3萬(wàn)畝，水稻保險(xiǎn)覆蓋率達(dá)94%。做好紅火蟻防控工作，投入防控物資4.3噸，累計(jì)防控面積4186畝。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測(cè)室投入使用，全年完成7200個(gè)農(nóng)產(chǎn)品樣本的抽樣檢測(cè)。落實(shí)村級(jí)農(nóng)檢員制度，增加岡陵片區(qū)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社對(duì)農(nóng)產(chǎn)品安全溯源工作，為食品質(zhì)量安全打造示范點(diǎn)。做好春耕抗旱工作，全力保障全鎮(zhèn)1.7萬(wàn)畝農(nóng)田用水困難問(wèn)題。投入368.68萬(wàn)在岡陵村委會(huì)建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田513畝，建設(shè)一級(jí)田間機(jī)耕路約2506米。

村企合作模式進(jìn)一步深化。深入推進(jìn)實(shí)施農(nóng)村綜合改革，打造村集體項(xiàng)目發(fā)展模式，健全村企合作制度，加快盤(pán)活農(nóng)村閑置資源。強(qiáng)亞村依托世遺優(yōu)勢(shì)引入蜜樾民宿項(xiàng)目、岡陵村依托蔬菜種植優(yōu)勢(shì)與廣東文彤貿(mào)易有限公司合作成立岡陵蔬菜有限公司，帶動(dòng)農(nóng)民富裕富足。創(chuàng)新農(nóng)村金融服務(wù)模式，開(kāi)平長(zhǎng)江村鎮(zhèn)銀行對(duì)強(qiáng)亞村委會(huì)、宅群村委會(huì)的9個(gè)自然村“授信”1500萬(wàn)元，解決農(nóng)戶“貸款難”“擔(dān)保難”問(wèn)題。

精神文明建設(shè)縱深推進(jìn)。加強(qiáng)農(nóng)村思想道德建設(shè)，建立鎮(zhèn)級(jí)創(chuàng)文工作長(zhǎng)效考核機(jī)制。常態(tài)化開(kāi)展全國(guó)文明城市創(chuàng)建督導(dǎo)檢查工作和道路交通安全勸導(dǎo)活動(dòng)。打造鎮(zhèn)、村兩級(jí)新時(shí)代文明實(shí)踐所（站）江門(mén)示范點(diǎn)2個(gè)，開(kāi)展政策宣講、文藝演出進(jìn)基層、志愿服務(wù)等活動(dòng)110余場(chǎng)次。高質(zhì)量完成僑情統(tǒng)計(jì)工作，進(jìn)一步挖掘我鎮(zhèn)僑務(wù)資源、摸清僑情底數(shù)、掌握僑情動(dòng)態(tài)。大力深挖“僑”文化，塘口鎮(zhèn)被評(píng)為中國(guó)華僑國(guó)際文化交流基地，強(qiáng)亞村入選江門(mén)市十大“美麗僑村”、倉(cāng)東遺產(chǎn)教育基地被評(píng)選為全球世界遺產(chǎn)教育創(chuàng)新十個(gè)優(yōu)秀推薦案例之一。江門(mén)市級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目塘口家糍制作技藝傳承人方金愛(ài)確定為江門(mén)市第七批市級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人。圣母游巷項(xiàng)目列入江門(mén)市第九批非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目。大力創(chuàng)作鄉(xiāng)村振興、掃黑除惡、村級(jí)換屆等主題的開(kāi)平民歌。爭(zhēng)取上級(jí)資金打造“僑和中國(guó)夢(mèng)”主題展館建設(shè)，促進(jìn)文旅深度融合發(fā)展。

（四）人民至上，持續(xù)增進(jìn)民生福祉

公共服務(wù)不斷優(yōu)化。全面推進(jìn)政務(wù)服務(wù)提質(zhì)增效，完成龍和村、宅群村新黨群服務(wù)中心建設(shè)。進(jìn)一步優(yōu)化審批服務(wù)、壓縮辦理時(shí)間、提升辦事效率，全年鎮(zhèn)村兩級(jí)受理辦理社保醫(yī)保、計(jì)生服務(wù)等公共事務(wù)3157件。在17個(gè)村（社區(qū)）投放“粵智助”政府服務(wù)自助機(jī)，實(shí)現(xiàn)群眾辦事“就近辦、自助辦、一次辦成”。狠抓重點(diǎn)場(chǎng)所疫情防控，落實(shí)市場(chǎng)“1110制度”。抓好疫苗接種工作，共接種疫苗39669劑次，60歲及以上人群全程接種覆蓋率為88.62%。

社會(huì)保障全面提升。開(kāi)展社會(huì)救助服務(wù)工作，全年共接待和探訪困難群眾820人次，協(xié)助申請(qǐng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)各項(xiàng)補(bǔ)貼約為85人次（份），為困難群眾發(fā)放醫(yī)療救助、臨時(shí)生活救濟(jì)金、慈善助困金、殘疾人生活補(bǔ)、高齡補(bǔ)貼、助學(xué)金等208.259萬(wàn)元。開(kāi)展公益創(chuàng)投項(xiàng)目，圍繞十大主題開(kāi)展活動(dòng)43場(chǎng)次，服務(wù)惠及2356人次，為371戶服務(wù)對(duì)象提供居家服務(wù)3950人次。落實(shí)重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象優(yōu)待政策，全年發(fā)放退役軍人臨時(shí)救助金、應(yīng)急救助金和其他幫扶資金共20.22萬(wàn)元，塘口鎮(zhèn)退役軍人志愿服務(wù)隊(duì)入選2022年江門(mén)市志愿服務(wù)項(xiàng)目大賽重點(diǎn)培育項(xiàng)目，并通過(guò)“一人一檔”臺(tái)賬式管理順利完成征兵工作。

平安法治建設(shè)不斷深化。推進(jìn)掃黑除惡常態(tài)化工作，始終保持對(duì)黑惡勢(shì)力違法犯罪的高壓態(tài)勢(shì)。大力推進(jìn)鎮(zhèn)綜治中心規(guī)范化建設(shè)，較高標(biāo)準(zhǔn)改造建成以“五室一廳”為框架的新綜治中心（群眾信訪訴求綜合服務(wù)站），為群眾提供“一站式”服務(wù)，及時(shí)解決群眾訴求。全年共接到群眾來(lái)信來(lái)訪179宗，到期辦結(jié)率100%；處理矛盾糾紛48件，調(diào)解成功率100%。綜治中心被開(kāi)平市推薦為市級(jí)規(guī)范化建設(shè)示范點(diǎn)。認(rèn)真做好黨的二十大維穩(wěn)安保工作，我鎮(zhèn)被評(píng)為開(kāi)平市黨的二十大信訪維穩(wěn)安保工作先進(jìn)集體。開(kāi)展“三非”外國(guó)人突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)、打擊整治養(yǎng)老詐騙專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)、全面推進(jìn)無(wú)毒村（居）創(chuàng)建工作，全年沒(méi)有發(fā)生較大影響的社會(huì)治安案（事）件。常態(tài)化開(kāi)展法治宣傳活動(dòng)，共開(kāi)展各類(lèi)活動(dòng)33場(chǎng)次，派發(fā)宣傳資料2650余份，接受法律咨詢約300余人次。嚴(yán)格落實(shí)工作責(zé)任，建立安全防范長(zhǎng)效機(jī)制，常態(tài)化開(kāi)展安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)檢查行動(dòng)，共檢查企業(yè)、三小場(chǎng)所2587家次，立案查處3宗安全隱患。

執(zhí)法力量進(jìn)一步強(qiáng)化。嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)法人員持證上崗，出臺(tái)《塘口鎮(zhèn)人民政府行政處罰法制審核制度（試行）》《塘口鎮(zhèn)人民政府綜合行政執(zhí)法協(xié)作與行政監(jiān)管職責(zé)劃分工作制度（試行）》，逐步完善行政執(zhí)法制度建設(shè)。全年在“兩平臺(tái)”完成行政檢查案件232宗，行政處罰立案16宗；依法處理違反規(guī)劃許可、擅自建設(shè)房屋、亂占及多占違法用地案件9宗，依法拆除違法建筑物、構(gòu)筑物面積約2269平方米，集中清理我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)擺攤設(shè)點(diǎn)、占道經(jīng)營(yíng)行為，勸導(dǎo)群眾自行撤離違法擺賣(mài)地點(diǎn)112次，墟鎮(zhèn)秩序得到有效改善。

二、存在的問(wèn)題

一年來(lái)，雖然取得一定的成績(jī)，但我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展還存在不少困難和問(wèn)題。一是工業(yè)基礎(chǔ)薄弱，缺乏大項(xiàng)目、大產(chǎn)業(yè)支撐，經(jīng)濟(jì)發(fā)展效益不夠明顯；二是受手續(xù)辦理、土地審批等客觀因素影響，部分項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度仍然較為滯后；三是受疫情嚴(yán)重影響，文旅項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)相對(duì)困難；四是城鎮(zhèn)管理缺乏長(zhǎng)效系統(tǒng)機(jī)制，短期治理效果較為明顯，長(zhǎng)期管理還存在不少困難；五是當(dāng)前面臨改革陣痛期，部分干部隊(duì)伍作風(fēng)較為散漫，團(tuán)隊(duì)精氣神還不夠高。下一步，我們將以問(wèn)題為導(dǎo)向，切實(shí)將各項(xiàng)工作抓細(xì)抓深抓落實(shí)。

三、2023年工作安排

2023年，塘口鎮(zhèn)將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十九大,十九屆歷次全會(huì)以及黨的二十大精神，深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記對(duì)廣東系列重要講話和重要指示精神，認(rèn)真落實(shí)省委“1+1+9”工作部署、江門(mén)市委“1+6+3”工作安排和開(kāi)平市委“六大行動(dòng)”，構(gòu)建鄉(xiāng)村振興更加全面、全域旅游更富活力、工業(yè)基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí)、產(chǎn)業(yè)融合更加深入的良好發(fā)展格局，為開(kāi)平實(shí)現(xiàn)“先進(jìn)制造強(qiáng)市、文化旅游名城、山水生態(tài)家園”三大城市愿景作出塘口貢獻(xiàn)。

（一）以黨的建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)全局，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民共同奮斗

堅(jiān)定不移堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持黨把方向、謀大局、定政策、促改革的核心地位，持續(xù)推動(dòng)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想走深走實(shí)，抓好意識(shí)形態(tài)工作，鞏固拓展黨史學(xué)習(xí)教育成果。深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，確保在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致。

堅(jiān)定不移筑牢基層黨建基礎(chǔ)。落實(shí)省委新一輪基層黨建三年行動(dòng)計(jì)劃和江門(mén)市委基層黨建“十大專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)”，持續(xù)深化“兩帶一包”黨建品牌，擴(kuò)大“積分制”基層治理新模式試點(diǎn)范圍，不斷強(qiáng)化基層黨組織的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會(huì)號(hào)召力，努力讓基層黨組織有活力、黨員起作用、群眾得實(shí)惠。

堅(jiān)定不移加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。落實(shí)市委“改文風(fēng)、轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹(shù)新風(fēng)”工作要求，強(qiáng)化干部培訓(xùn)，努力培養(yǎng)一批擔(dān)當(dāng)實(shí)干、勇于作為的“猛將”“闖將”“干將”。加強(qiáng)村級(jí)干部隊(duì)伍建設(shè)，拓寬后備干部隊(duì)伍發(fā)掘渠道，結(jié)合全鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村建設(shè)等方面加強(qiáng)干部隊(duì)伍培養(yǎng)，大力推進(jìn)村級(jí)干部年輕化建設(shè)。

堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨。堅(jiān)持打鐵必須自身硬，持之以恒落實(shí)好中央八項(xiàng)規(guī)定精神，堅(jiān)決破除形式主義、官僚主義，保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì)，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。

（二）做大做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展

搶抓“雙區(qū)”機(jī)遇做優(yōu)發(fā)展布局。搶抓縱深推進(jìn)“雙區(qū)”和橫琴、前海兩個(gè)合作區(qū)建設(shè)機(jī)遇，圍繞江門(mén)“港澳融合”工程與開(kāi)平打造“文化旅游名城”城市愿景，加快全域旅游發(fā)展，打造開(kāi)放、多樣的“世遺”旅游體驗(yàn)。推進(jìn)江門(mén)（塘口）江澳青年文創(chuàng)小鎮(zhèn)建設(shè)，加快推進(jìn)先鋒天下糧倉(cāng)書(shū)店、塘風(fēng)藝術(shù)劇場(chǎng)、里苑民宿、塘口空間二期等項(xiàng)目建設(shè)。統(tǒng)籌推進(jìn)以敬“紅色村”建設(shè)，將謝創(chuàng)故居、謝永寬故居、謝啟榮烈士故居串聯(lián)打造成“開(kāi)平（塘口）黨史學(xué)習(xí)教育基地”，推動(dòng)我鎮(zhèn)全域旅游發(fā)展。

深入推進(jìn)“塘口優(yōu)品”行政區(qū)品牌建設(shè)。深挖塘口特色資源，開(kāi)拓塘口“優(yōu)游”定制線路，豐富“塘口優(yōu)品”產(chǎn)品名錄，發(fā)展建設(shè)一批優(yōu)品產(chǎn)品生產(chǎn)基地。搭建村（社區(qū)）—“塘口優(yōu)品”產(chǎn)地直供合作模式，壯大村級(jí)經(jīng)濟(jì)。推進(jìn)“塘口優(yōu)品”展區(qū)、展柜進(jìn)游客中心、世遺景點(diǎn)、特色餐館等，全線搭建“塘口優(yōu)品”銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)布局。加快建立“塘口優(yōu)品”標(biāo)準(zhǔn)體系，搭建“塘口優(yōu)品”共性服務(wù)平臺(tái)，為游客提供一站式的貼心、優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

全方位做好人才服務(wù)和引進(jìn)工作。以中國(guó)華僑國(guó)際文化交流基地、倉(cāng)東遺產(chǎn)教育基地和江門(mén)（塘口）江澳青年文創(chuàng)小鎮(zhèn)為平臺(tái)，推動(dòng)粵港澳青年互動(dòng)常態(tài)化。進(jìn)一步發(fā)揮江門(mén)開(kāi)平市文旅孵化基地作用，加快鄉(xiāng)村振興培訓(xùn)中心建設(shè)，組織開(kāi)展鄉(xiāng)村振興專(zhuān)題培訓(xùn)，持續(xù)做好人才培養(yǎng)工作。打造塘口鎮(zhèn)人才驛站、人才公寓，為扎根塘口的各類(lèi)人才提供工作、生活等各項(xiàng)保障服務(wù)，消除人才落地的后顧之憂，增強(qiáng)文創(chuàng)小鎮(zhèn)人才吸引力。

（三）全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化

統(tǒng)籌推進(jìn)全域土地綜合整治。加快推進(jìn)全域土地綜合整治試點(diǎn)子項(xiàng)目墾造水田項(xiàng)目（一期）、世遺廊道建設(shè)項(xiàng)目、塘口鎮(zhèn)舊圩污水處理廠建設(shè)工程、先鋒天下糧倉(cāng)書(shū)店等項(xiàng)目進(jìn)度。積極推動(dòng)墾造水田（二期）項(xiàng)目招標(biāo)工作和潭溪污水廠與升平污水廠、仲和段和北義段道路整修等的立項(xiàng)工作，加快推進(jìn)北義現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地項(xiàng)目完成方案設(shè)計(jì)。

牢牢守住糧食安全底線。深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于糧食工作的重要論述，主動(dòng)扛起保障糧食安全的政治責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)耕地保護(hù)制度，加強(qiáng)巡查力度，嚴(yán)防耕地“非農(nóng)化”“非糧化”。加快推進(jìn)全域土地綜合整治試點(diǎn)的拆舊復(fù)墾、墾造水田項(xiàng)目和岡陵村高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田補(bǔ)建項(xiàng)目，扎實(shí)做好高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建后管護(hù)工作，持續(xù)提升耕地質(zhì)量。

著力加強(qiáng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。加快推進(jìn)強(qiáng)亞水龍村村道建設(shè)和國(guó)道G325線（塘口段）施工建設(shè)。推進(jìn)“世遺廊道”建設(shè)及其周邊村莊風(fēng)貌提升工作，推進(jìn)世遺廊道片區(qū)美麗鄉(xiāng)村示范建設(shè)。推進(jìn)“邑美僑鄉(xiāng) 世遺風(fēng)韻”鄉(xiāng)村振興示范帶建設(shè)，實(shí)施鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升工程，進(jìn)一步改善農(nóng)村環(huán)境，促進(jìn)鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)。

持續(xù)完善村企合作模式。優(yōu)化升平房車(chē)露營(yíng)地、強(qiáng)亞農(nóng)夫市集、祖宅村禧唐民宿、岡陵蔬菜有限公司等村級(jí)項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)管理，打造村集體項(xiàng)目發(fā)展模式，健全村企合作制度。深入推進(jìn)實(shí)施農(nóng)村綜合改革，加快盤(pán)活農(nóng)村閑置資源，結(jié)合鄉(xiāng)村旅游、碉樓旅游、文旅發(fā)展定位，繼續(xù)導(dǎo)入優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)17個(gè)村（社區(qū)）集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到10萬(wàn)元，促進(jìn)農(nóng)村集體資源保值增值，推動(dòng)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，促進(jìn)農(nóng)民富裕富足。

（四）深入踐行“兩山”理論，持續(xù)強(qiáng)化生態(tài)文明建設(shè)

深入推進(jìn)生態(tài)建設(shè)，積極創(chuàng)建省級(jí)生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村示范鎮(zhèn)，主動(dòng)融入江門(mén)“雙碳”示范區(qū)、開(kāi)平全國(guó)“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng)新基地建設(shè)。

堅(jiān)持加強(qiáng)水環(huán)境整治。壓實(shí)河長(zhǎng)制工作責(zé)任，常態(tài)化開(kāi)展“五清”行動(dòng)。完成加快推進(jìn)潭江重點(diǎn)支流整治項(xiàng)目、農(nóng)村水系綜合整治工程和“塘口碧道”建設(shè)，整體提升沿岸風(fēng)貌，打造可漫步可騎行可游船的休閑空間。加大除險(xiǎn)加固、河流治理、灌區(qū)改造等農(nóng)田水利項(xiàng)目建設(shè)，充分發(fā)揮核心水利工程防災(zāi)減災(zāi)作用，大大改善我鎮(zhèn)易澇狀況，充分保障我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)灌溉。

堅(jiān)持加強(qiáng)污染防治。加強(qiáng)對(duì)水邊污水處理廠及農(nóng)村生活污水處理設(shè)施的日常檢查和運(yùn)行維護(hù)，積極推進(jìn)由我鎮(zhèn)建設(shè)的59座生活污水處理設(shè)施移交給城管局運(yùn)維。常態(tài)化開(kāi)展環(huán)保巡查，強(qiáng)化鎮(zhèn)執(zhí)法力量，嚴(yán)厲打擊偷排亂排行為。推進(jìn)農(nóng)村“廁所革命”“垃圾革命”“污水治理革命”，進(jìn)一步完善公廁、生活垃圾分類(lèi)收集點(diǎn)和生活污水處理設(shè)施建設(shè)，不斷改善農(nóng)村環(huán)境。

堅(jiān)持深化“兩山理論”塘口模式。堅(jiān)持以守護(hù)“開(kāi)平碉樓與村落”為核心，深化碉樓活化與鄉(xiāng)村振興為一體的發(fā)展模式，在世界文化遺產(chǎn)保護(hù)區(qū)科學(xué)處理好世界文化遺產(chǎn)保護(hù)與鄉(xiāng)村振興的關(guān)系，促進(jìn)世遺保護(hù)與生態(tài)文明建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

（五）發(fā)揮華僑華人優(yōu)勢(shì)，不斷加強(qiáng)精神文明建設(shè)

深入開(kāi)展鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)。加強(qiáng)農(nóng)村思想道德建設(shè)，培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。建立精神文明創(chuàng)建長(zhǎng)效機(jī)制，深化新時(shí)代文明實(shí)踐工作，完善提升鎮(zhèn)、村（社區(qū)）實(shí)踐所（站）設(shè)施建設(shè)，廣泛開(kāi)展志愿服務(wù)、政策宣講、文藝演出進(jìn)基層等活動(dòng)。鼓勵(lì)文化藝術(shù)創(chuàng)作，增加文化供給，加強(qiáng)文化市場(chǎng)整頓，打造良好的文化市場(chǎng)環(huán)境。

進(jìn)一步加強(qiáng)文化交流。在碉樓與村落活化過(guò)程中深入挖掘村史記憶，梳理碉樓故事和華僑事跡。進(jìn)一步活化利用碉樓文化與建筑藝術(shù)展、“僑和中國(guó)夢(mèng)”主題展館，組織策劃碉樓文化旅游周暨民宿大會(huì)系列活動(dòng)。以親情、鄉(xiāng)情為紐帶，以青年文創(chuàng)小鎮(zhèn)、倉(cāng)東遺產(chǎn)教育基地和中國(guó)華僑國(guó)際文化交流基地為平臺(tái)，加強(qiáng)與僑界社團(tuán)、知名人士等的聯(lián)誼交流，吸引更多華僑華人到塘口開(kāi)展文化交流活動(dòng)，深化與粵港澳大灣區(qū)海外青年創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)交流合作，吸引更多華僑華人回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。

（六）堅(jiān)持以人民為中心，著力保障和改善民生

堅(jiān)持盡力而為、量力而行，不斷提升公共服務(wù)水平，著力解決人民群眾普遍關(guān)心關(guān)注的民生問(wèn)題。

筑牢社會(huì)保障底線。統(tǒng)籌資源資金持續(xù)做好教育、醫(yī)療、就業(yè)等幫扶工作，牢牢守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。做好低保、殘疾、退役軍人、軍烈屬等人群服務(wù)工作，保障被征地村民保障金發(fā)放，持續(xù)擴(kuò)大城鄉(xiāng)社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面。

優(yōu)化公共服務(wù)供給。毫不動(dòng)搖堅(jiān)持“外防輸入，內(nèi)防反彈”總策略和“動(dòng)態(tài)清零”總方針，健全疫情防控和公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系，加強(qiáng)公共衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)提高重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)對(duì)能力。繼續(xù)發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”的優(yōu)勢(shì)，全方位打造為民服務(wù)平臺(tái)，提升政務(wù)服務(wù)效率。大力支持鄉(xiāng)村教育發(fā)展，落實(shí)獎(jiǎng)教獎(jiǎng)學(xué)機(jī)制，完善寶樹(shù)中學(xué)、文林小學(xué)、岡陵小學(xué)、裡謳小學(xué)等學(xué)校硬件設(shè)施建設(shè)，提高鄉(xiāng)村教育條件和教學(xué)質(zhì)量。

推進(jìn)平安法治建設(shè)。常態(tài)化開(kāi)展掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)，持續(xù)打擊農(nóng)村賭博、盜搶等事件，持續(xù)運(yùn)用“智慧新警務(wù)”提高辦案破案能力，加強(qiáng)社會(huì)治安防控體系建設(shè)，鞏固平安塘口建設(shè)成果。整合應(yīng)急救援體系資源，優(yōu)化鎮(zhèn)村兩級(jí)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，積極構(gòu)建“大應(yīng)急”管理格局。強(qiáng)化食品、藥品、特種設(shè)備和工業(yè)產(chǎn)品“四大安全”監(jiān)管重點(diǎn)的日常監(jiān)督檢查。深化法治政府建設(shè)，加強(qiáng)法治塘口建設(shè)，提升行政執(zhí)法治理水平。常態(tài)化開(kāi)展法治宣傳“六進(jìn)”，進(jìn)一步提升農(nóng)村地區(qū)法律知識(shí)普及率，提高法律援助服務(wù)質(zhì)量，提升農(nóng)村法治氛圍。推動(dòng)強(qiáng)亞村打造全國(guó)民主法治示范村，促進(jìn)鄉(xiāng)村和諧穩(wěn)定。

四、建議寫(xiě)入《政府工作報(bào)告》的內(nèi)容

一是全域土地綜合整治試點(diǎn)工程。完成第一批墾造水田、“世遺廊道”風(fēng)貌提升、鄉(xiāng)村振興培訓(xùn)中心、先鋒天下糧倉(cāng)書(shū)店等項(xiàng)目。項(xiàng)目總投資額4.61億元，2022年計(jì)劃投資額1.52億元。

二是“邑美僑鄉(xiāng) 世遺風(fēng)韻”鄉(xiāng)村振興示范帶建設(shè)項(xiàng)目。“邑美僑鄉(xiāng) 世遺風(fēng)韻”示范帶全長(zhǎng)30公里，串聯(lián)塘口、赤坎及百合三個(gè)世界文化遺產(chǎn)特色名鎮(zhèn)，其中示范帶（塘口段）包括我鎮(zhèn)以敬、潭溪、北義、裡村、宅群、強(qiáng)亞、升平、魁草8個(gè)村和塘口墟1個(gè)社區(qū)，共97條自然村。建設(shè)內(nèi)容包括完成赤馬線沿線以敬段、潭溪段農(nóng)房立面管控提升，完成升平龍安村、裡村神步村鄉(xiāng)村振興美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目、潭溪墟特色風(fēng)情老街立面提升項(xiàng)目和潭溪墟至公福亭沿線道路兩側(cè)景觀提升項(xiàng)目。推進(jìn)示范帶沿線“三線”整治，完成塘口高速出入口片區(qū)的線路整治，投入1200萬(wàn)完成“邑美僑路”塘口示范段路面病害治理及瀝青鋪設(shè)修復(fù)工程等。

三是世遺廊道建設(shè)工程。世遺廊道項(xiàng)目聯(lián)通我鎮(zhèn)6個(gè)村委會(huì)，主線總長(zhǎng)約11.778公里，主要建設(shè)內(nèi)容為鄉(xiāng)村道路及周邊景觀提升工程，道路長(zhǎng)度約為8.552公里，本次項(xiàng)目分為A、B、C三段，總投資約3799.08萬(wàn)元，建成后將成為首條串聯(lián)世界文化遺產(chǎn)——碉樓與村落的多功能廊道。

四是“塘口優(yōu)品”行政區(qū)品牌培育建設(shè)。充分發(fā)揮塘口鎮(zhèn)作為“開(kāi)平碉樓與村落”世遺文化資源重要載體優(yōu)勢(shì)，以“碉鄉(xiāng)旅游”為主題、以“碉樓民宿”為亮點(diǎn)、以“碉鄉(xiāng)民宿”為重點(diǎn)，以“碉鄉(xiāng)文創(chuàng)”為紐帶、以“碉鄉(xiāng)特產(chǎn)”為支撐，打造碉鄉(xiāng)特色明顯、多品共生的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品體系。到2025年，預(yù)計(jì)“塘口優(yōu)品”產(chǎn)值達(dá)10億元。其中，以“碉鄉(xiāng)旅游”“碉樓民宿”“碉鄉(xiāng)民宿”“碉鄉(xiāng)文創(chuàng)”的“碉鄉(xiāng)服務(wù)”營(yíng)收達(dá)到8億元，“碉鄉(xiāng)特產(chǎn)”產(chǎn)品產(chǎn)值達(dá)到2億元。全鎮(zhèn)“塘口優(yōu)品”全產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)預(yù)計(jì)超過(guò)50家，專(zhuān)營(yíng)企業(yè)年?duì)I業(yè)額超過(guò)2億元，兩家龍頭企業(yè)產(chǎn)值超過(guò)1億元，三家骨干企業(yè)產(chǎn)值超過(guò)1千萬(wàn)元，帶動(dòng)一批中小微企業(yè)集聚發(fā)展。