根據(jù)開平市委統(tǒng)一部署，2022年8月至12月中下旬，開平市委第二巡察組對龍勝鎮(zhèn)轄下村（社區(qū)）黨組織進行了巡察。2023年2月24日，市委第二巡察組向龍勝鎮(zhèn)轄下村（社區(qū)）黨組織反饋了巡察意見。根據(jù)《中國共產黨巡視工作條例》和《中國共產黨黨內監(jiān)督條例》有關規(guī)定，現(xiàn)將集中整改進展情況予以公布。

一、鎮(zhèn)黨委主要負責人履行巡察整改第一責任人職責情況

鎮(zhèn)黨委書記狠抓督促落實，注重跟蹤調度。認真履行落實整改工作第一責任人責任，對巡察整改親自部署、親自過問、親自協(xié)調，切實把管黨治黨責任扛在肩上、落到實處，分管領導根據(jù)職責分工，各司其職，各負其責，以上率下，一抓到底。迅速召開巡察整改專項工作會議，盤點整改進度，及時發(fā)現(xiàn)問題、彌補漏洞，有效保證了整改按時有序推進。實行動態(tài)管理，建立整改銷號臺賬，實行全程跟蹤督辦，對每項任務的整改材料均實行“一事一檔” 管理，緊盯任務要求、時間節(jié)點，對進展相對緩慢的責任部門和村（社區(qū)）及時提醒，督促加快整改進度，確保所有問題按期整改到位、銷號清零。

二、龍勝鎮(zhèn)轄下村（社區(qū)）黨組織統(tǒng)籌推進巡察整改落實工作情況

（一）加強領導，提高思想站位。鎮(zhèn)黨委堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，把落實巡察整改作為當前最嚴肅、最緊迫的政治任務，不斷增強從嚴管黨、全面從嚴治黨的政治意識和責任擔當，切實擔負起巡察整改的主體責任。為加強整改工作的領導，成立龍勝鎮(zhèn)巡察整改工作領導小組，由鎮(zhèn)黨委書記任組長，其他班子成員任副組長，各部門單位負責人以及各村（社區(qū)）黨（總）支部書記為小組成員，層層傳遞壓力、壓實責任。切實把思想認識統(tǒng)一到黨委決策部署上來，統(tǒng)一到巡察整改精神上來，確保各項整改工作部署到位、責任到位、落實到位。

（二）直面問題，壓緊壓實責任。鎮(zhèn)黨委收到反饋問題后，立即召開黨委會議，以“嚴、實、深、細”的標準，認真研究市委第二巡察組反饋的主要問題，對各個具體問題逐條逐項分析，剖析問題成因，做到一體謀劃、統(tǒng)籌推進。針對此次巡察反饋的22個問題，提出了具體整改措施，逐條明確責任領導、責任分管部門和整改期限，把責任和壓力傳遞到“神經末梢”。結合巡察提出的新要求，圍繞黨風廉政、管黨治黨、意識形態(tài)等重點領域、重要環(huán)節(jié)，梳理現(xiàn)有制度，找準制度短板，查漏補缺，對待制定、待完善的制度建立臺賬，明確牽頭領導和責任人、完成時限、制度落實主體，有的放矢，確保整改長效機制立得住、落得實、行得遠。

三、巡察整改落實的具體情況

（一）關于“貫徹落實黨關于農業(yè)農村工作的路線方針政策不到位”方面問題的整改情況。

1.針對“對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略內涵缺乏全面準確的理解。”問題。

整改狀態(tài)：2023年5月24日取得階段性成效，并長期推進。

整改情況：加強培訓，多次召開巡察整改推進會、鄉(xiāng)村振興專題會議對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略思想、內容進行解讀，督促各村（社區(qū)）黨組織書記加強學習，緊跟時事政策，時刻牢記學習習近平總書記關于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要論述，深入推進實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，全面準確理解鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的豐富內涵。

2.針對“對部分鄉(xiāng)村振興項目缺乏一抓到底的嚴實作風。”問題。

整改狀態(tài)：2023年5月24日取得階段性成效，并長期推進。

整改情況：一是根據(jù)制定的《開平市龍勝鎮(zhèn)農村人居環(huán)境衛(wèi)生保潔工作方案》，由村級保潔員對村“四小園”進行日常保潔維護，重點難點黑點則由鎮(zhèn)級保潔員有針對性地進行整治；二是按照《開平市農村廁所長效管護方案》《開平市龍勝鎮(zhèn)農村人居環(huán)境衛(wèi)生保潔工作方案》，明確村為管護主體，由村級保潔員負責農村公廁日常保潔工作，日常公廁維修硬件費用由村小組負責；三是制定對龍勝轄區(qū)直排公廁和旱廁修建改造計劃，各項修建改造工作正在有序推進中。      

3.針對“對專項經費使用缺乏總體規(guī)劃和充分研究，使用數(shù)量少、質效低?！眴栴}。

整改狀態(tài)：2023年5月24日取得階段性成效，并長期推進。

整改情況：一是召開龍勝鎮(zhèn)2023年組織系統(tǒng)工作會議，向各村干部明確規(guī)范使用辦公經費和黨組織服務群眾專項經費，嚴格按照專項資金管理使用的程序和使用范圍進行申請使用，并提高相關人員的思想認識，讓其重視經費的使用，充分發(fā)揮為群眾辦實事、解難題的作用；二是完善專項經費審批使用流程，嚴格把關，經費支出申請須經嚴格的審批程序。2023年以來各村（社區(qū)）上報使用專項經費均落實審批制度；三是按季度通報兩項經費的使用進度。已聯(lián)合鎮(zhèn)三資辦統(tǒng)計各村（社區(qū)）2023年第一季度兩項經費的使用進度并通報，總體上各村（社區(qū)）經費的使用率較高。下一步將繼續(xù)跟蹤經費使用情況，及時督促提高經費使用率；四是召開龍勝鎮(zhèn)黨務專題業(yè)務學習培訓班，向各村（社區(qū)）“兩委”干部作《規(guī)范管理兩項經費》專題培訓，以上級部門印發(fā)的《開平市村黨組織服務群眾專項經費和村（社區(qū)）辦公經費使用管理實施辦法》為依據(jù)，講解兩項經費的適用范圍和使用流程，同時在系統(tǒng)解讀管理辦法的過程中解答問題。會議使“兩委”干部進一步掌握兩項經費的適用范圍和使用流程，2023年以來各村（社區(qū)）上報使用專項經費均符合規(guī)定。

4.針對“部分村黨組織使用專項經費服務群眾未能體現(xiàn)公平和均衡。”問題。

整改狀態(tài)：2023年5月24日取得階段性成效，并長期推進。

整改情況：一是召開龍勝鎮(zhèn)黨務工作專題培訓班，向各村（社區(qū)）“兩委”干部作《規(guī)范管理兩項經費》專題培訓，以上級部門印發(fā)的《開平市村黨組織服務群眾專項經費和村（社區(qū)）辦公經費使用管理實施辦法》為依據(jù)，講解兩項經費的適用范圍和使用流程，同時在系統(tǒng)解讀管理辦法的過程中解答問題。會議使“兩委”干部明確了兩項經費的適用范圍和使用流程，2023年以來各村（社區(qū)）上報使用專項經費均符合規(guī)定；二是前期對各村（社區(qū)）發(fā)放各類型的慰問金情況開展了專題調研，收集各村慰問金金額情況，現(xiàn)制定《關于龍勝鎮(zhèn)村（社區(qū)）黨員慰問金發(fā)放標準指引》，供各村（社區(qū)）在黨員群眾慰問金使用范圍及支出具體標準作為參考，體現(xiàn)經費使用的公平性。2023年以來各村（社區(qū)）上報使用黨組織服務群眾專項經費開展黨員群眾慰問活動，均參照《關于龍勝鎮(zhèn)村（社區(qū)）黨員慰問金發(fā)放標準指引》執(zhí)行。

5.針對“部分村黨組織對集體經濟發(fā)展謀劃不足，收入增長乏力?！眴栴}。

整改狀態(tài)：2023年5月24日取得階段性成效，并長期推進。

整改情況：一是指導、督促各村通過引入多種產業(yè)項目（種養(yǎng)項目、光伏項目等）、投入資金對閑置資產進行升級改造等一系列措施提高村集體經濟收入。二是在村級考核方案中設立村級經濟發(fā)展專項考核，由三資辦對村當年的經營收入與前兩年的平均數(shù)作對比，按幅度設定資金獎勵，提高村一級創(chuàng)收積極性；三是截至目前，我鎮(zhèn)所有行政村級集體經濟經營性收入均得到顯著的提高。

6.針對“部分村黨組織書記存在‘等靠要’思想、‘守攤子’觀念?！眴栴}。

整改狀態(tài)：2023年5月24日取得階段性成效，并長期推進。

整改情況：一是召集各村黨組織書記召開三資業(yè)務交流會、經濟發(fā)展培訓會，通過培訓教育強化村黨組織書記村整體發(fā)展第一責任人意識；二是已成立了以“三資”辦工作人員為主的工作專班，結合直聯(lián)制度，對所有村的資產進行了盤點，確保集體資產底數(shù)清、情況明，有利于實現(xiàn)亮干部“家底”，明群眾“心底”，有利于盤活資產謀轉型，提檔升級促發(fā)展。目前已將未入賬的固定資產補錄，更新了固定資產臺賬；三是已督促收取未按合同約定收取的滯納金，對一些存疑的滯納金項目，通過村民代表民主集中，集體表決等形式予以理順。相關村將村集體的小賣部已收回并重新走發(fā)包程序，扶貧樓已用作村委會應急物資倉庫。

7.針對“基層黨組織在基層治理中的作用發(fā)揮不充分。”問題。

整改狀態(tài)：2023年5月24日取得階段性成效，并長期推進。

整改情況：一是制定龍勝鎮(zhèn)村民小組長黨員發(fā)展計劃，發(fā)動優(yōu)秀村民小組長遞交入黨申請書，建強基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘；二是相關村“兩委”干部、黨員代表、村民代表集中學習《廣東省村民委員會選舉辦法》，到目前為止，村民小組長均能按法律法規(guī)履行職責，無越級上訪情況，經濟社會和諧穩(wěn)定；三是出臺《龍勝鎮(zhèn)農村集體“三資”管理監(jiān)督檢查辦法》，繼續(xù)結合直聯(lián)制度督促各行政村及下轄各村小組落實每月、每季財務交賬及公開工作，完善和規(guī)范財務公開內容，確保財務公開及時、公開、全面；“三資”工作負責同志結合財務監(jiān)督職責，全覆蓋對各行政村及下轄各村小組財務公開情況進行監(jiān)察，并督促做好村級財務公開工作，確保做到嚴格執(zhí)行民主議事程序、嚴格落實財務公開公示制度；四是針對遲交賬的村小組發(fā)送《交賬通知書》，對于拒不交賬的村小組，下一步將計劃按照相關交賬制度和要求，聯(lián)合紀委、直聯(lián)組進行一次全面整治，并開展提級監(jiān)督等方式，推動小微權力規(guī)范運行；五是制定印發(fā)《龍勝鎮(zhèn)“直聯(lián)+網格”工作制度》，定期召開直聯(lián)工作會議，將直聯(lián)工作和網格化管理有機融合，健全紅色網格治理體系，扎實推進黨建引領基層治理；六是召開黨組織書記交流座談會議及村級黨建述職會議，由黨組織書記上臺匯報黨建工作情況，總結工作經驗，通過交流互動切實提升履職能力和政治素養(yǎng)，打造敢想、敢干、敢跑、敢說的支部書記，充分發(fā)揮黨建引領的“頭雁”作用。

8.針對“意識形態(tài)陣地管理不到位，黨建宣傳資料與中國特色社會主義新時代要求不符?！眴栴}。

整改狀態(tài)：2023年5月24日取得階段性成效，并長期推進。

整改情況：一是相關村已更新關于黨員義務和權利的上墻資料，按標準樣式設計并重新安裝黨務村務公開欄；二是落實執(zhí)行“直聯(lián)+網格”直聯(lián)工作制度，召集村（社區(qū)）黨組織書記和駐村小組長在直聯(lián)工作會議中討論各村（社區(qū)）意識形態(tài)陣地建設問題，并對黨建宣傳資料、黨旗國旗使用情況進行檢查。各村（社區(qū)）的“無職黨員宣傳欄”黨建宣傳資料均已實時更新；三是召開龍勝鎮(zhèn)黨務專題業(yè)務學習培訓班，為各村（社區(qū)）兩委干部作《如何規(guī)范化建設村（社區(qū)）黨群服務中心》專題授課，在全面講解規(guī)范化建設村（社區(qū)）黨群服務中心的最新要求和標準的同時，又有針對性地對各村（社區(qū)）黨群服務中心目前存在的問題進行一一剖析，為各村（社區(qū)）整改落實指明方向。村“兩委”干部對黨群服務中心規(guī)范化建設有了正確的認識，過去黨群服務中心存在的有關意識形態(tài)的問題均得以糾正；四是已按照《各村（社區(qū)）黨群服務中心規(guī)范化建設和落實組織生活制度情況檢查安排表》對各村（社區(qū)）黨建陣地、黨建宣傳資料、黨旗和國旗使用情況等進行檢查，并形成問題清單，督促整改，建立每半年定期檢查和不定期抽查的常態(tài)化監(jiān)督管理機制。截至現(xiàn)在，各村（社區(qū)）的“黨章黨規(guī)”等黨建宣傳資料均已更新，黨旗國旗使用符合法律法規(guī)要求；五是加強村（社區(qū)）意識形態(tài)陣地管理，特別針對閱覽室、農家書屋等場所開展專項排查，重點排查當前非法出版物、與當下意識形態(tài)不符的書籍和宣傳資料內容。同時，及時督促村（社區(qū)）定期更新“掃黃打非”等宣傳資料。截至目前，各村（社區(qū)）意識形態(tài)陣地無非法出版物、與當下意識形態(tài)不符的書籍和宣傳資料內容。

（二）關于“農村基層黨風廉政建設存在薄弱環(huán)節(jié)，侵害群眾利益問題仍有發(fā)生”方面問題的整改情況。

9.針對“村黨組織負責人未能發(fā)揮廉潔自律表率作用?！眴栴}。

整改狀態(tài)：2023年5月24日取得階段性成效，并長期推進。

整改情況：一是制定村干部談話提醒安排表，已分批有序推進談話提醒工作，對其進行思想教育，增強廉潔意識，截至目前，暫無廉政風險情況；二是召開龍勝鎮(zhèn)村級紀律教育專題工作會議，向各村（社區(qū)）干部進行思想教育、廉潔教育，增強黨性修養(yǎng)和廉潔自律意識，同時指出違法違紀的嚴重性，發(fā)揮警示作用。目前，全體“兩委”干部暫無出現(xiàn)違法違紀行為；三是完善相關制度，鎮(zhèn)紀委書記定期及不定期與相關村干部進行廉政談話；四是舉行“三資”管理業(yè)務培訓會議，會上聽取了村級財務人員目前工作上的難點，并對村級財務人員進行答疑。運用農村集體“三資”管理領域違紀違法典型案件，引導各村干部深刻反思，為參會人員敲響警鐘。

10.針對“個別村黨組織書記涉嫌違反廉潔紀律。”問題。

整改狀態(tài)：2023年5月24日取得階段性成效，并長期推進。

整改情況：一是制定黨組織書記談話提醒安排表，已分批有序推進談話提醒工作，對黨組織書記進行思想教育，增強廉潔意識。截至目前，暫未發(fā)現(xiàn)廉政風險情況。二是召開村級紀律教育專題工作會議，對各村（社區(qū)）干部進行思想教育、廉潔教育，增強黨性修養(yǎng)和廉潔自律意識，同時指出違法違紀的嚴重性，發(fā)揮警示作用。工作會議使得全體村（社區(qū)）“兩委”干部黨性修養(yǎng)、思想高度得到提高，暫無出現(xiàn)違法違紀行為；三是完善相關制度，鎮(zhèn)紀委書記定期及不定期與各村（社區(qū)）黨組織書記分別進行廉政談話，增強廉潔意識，督促巡察整改工作落實；四是出臺《龍勝鎮(zhèn)農村集體“三資”管理監(jiān)督檢查辦法》，下一步將深入各村組對村“三資”管理情況進行監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題，及時通報，督促整改落實；五是已制定村級報賬“禁止類項目清單”并告知各村村務人員，繼續(xù)每季度定期召開村級財務人員座談會；舉行“三資”業(yè)務重點難點交流會議，及時解決村級財務管理存在的困難，并開展有針對性的“三資”管理工作會議和業(yè)務培訓。不斷提升“三資”管理隊伍的專業(yè)能力和工作水平，為提高村級財務工作質量打下了良好基礎，力促“三資”管理水平整體提升。

11.針對“部分村干部集體侵占群眾利益。”問題。

整改狀態(tài)：2023年5月24日取得階段性成效，并長期推進。

整改情況：一是制定村干部談話提醒安排表，已分批有序推進談話提醒工作，對其進行思想教育，增強廉潔意識，對相關村（社區(qū)）干部進行談話提醒，指出存在的問題，讓其認識到事情的嚴重性，確保各村（社區(qū)）干部不再發(fā)生相關違規(guī)行為。截至目前，暫無廉政風險情況；二是召開村級紀律教育專題工作會議，向各村（社區(qū)）干部進行思想教育、廉潔教育，增強黨性修養(yǎng)和廉潔自律意識，同時指出違法違紀的嚴重性，發(fā)揮警示作用。會議使“兩委”干部明確了兩項經費的適用范圍和使用流程，現(xiàn)兩項經費的支出均符合《開平市村黨組織服務群眾專項經費和村（社區(qū)）辦公經費使用管理實施辦法》；三是召開巡察整改工作推進會，對各村（社區(qū)）黨組織書記進行廉政教育，增強廉潔自律意識；四是完善相關制度，鎮(zhèn)紀委書記定期及不定期與相關村干部進行廉政談話，增強廉潔意識，避免同類事情再次發(fā)生。五是根據(jù)《龍勝鎮(zhèn)農村集體“三資”管理監(jiān)督檢查辦法》，對各村（社區(qū)）進行檢查，對發(fā)現(xiàn)存在的問題及時通報，并已整改落實；通過檢查工作的開展，進一步提升了各村財務人員的紀律意識。

12.針對“少數(shù)黨員干部利用職務之便謀取個人利益?！眴栴}。

整改狀態(tài)：2023年5月24日取得階段性成效，并長期推進。

整改情況：一是制定干部談話提醒安排表，分批有序推進談話提醒工作，進行思想教育，增強廉潔意識，指出其存在的問題，讓其認識到事情的嚴重性。截至目前，暫未發(fā)現(xiàn)廉政風險情況；二是召開村級紀律教育專題工作會議，向各村（社區(qū)）干部進行思想教育、廉潔教育，增強黨性修養(yǎng)和廉潔自律意識，同時指出違法違紀的嚴重性，發(fā)揮警示作用。工作會議使得全體“兩委”干部黨性修養(yǎng)、思想高度得到加強，到目前為止全體“兩委”干部無出現(xiàn)違法違紀行為；三是召集各村委會主任、財務人員、村務監(jiān)督委員會成員召開相關整改會議，會上鎮(zhèn)紀委、鎮(zhèn)農辦、鎮(zhèn)公共服務中心對村監(jiān)會職責作出解釋及強調，保證村、組“三資”情況的透明化、規(guī)范化，進一步從源頭上防范違規(guī)使用村資金以及“微權力”腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。

13.針對“巡察發(fā)現(xiàn)，部分村黨組織存在采取隱蔽手段變相公款吃喝、違規(guī)發(fā)放補貼、利用集體資金參加宴請等問題。”問題。

整改狀態(tài)：2023年5月24日取得階段性成效，并長期推進。

整改情況：一是已分批有序推進談話提醒工作，對其進行思想教育，增強廉潔意識，指出其存在的問題，讓其認識到事情的嚴重性。截至目前，暫無廉政風險情況；二是召開巡察整改工作推進會，對各村（社區(qū)）黨組織書記進行廉政教育，增強廉潔自律意識；三是召開村級紀律教育專題工作會議，對各村（社區(qū)）干部進行思想教育、廉潔教育，增強黨性修養(yǎng)和廉潔自律意識，同時指出違法違紀的嚴重性，發(fā)揮警示作用。工作會議使得全體“兩委”干部黨性修養(yǎng)、思想高度得到加強，到目前為止全體“兩委”干部無出現(xiàn)違法違紀行為；四是舉辦龍勝鎮(zhèn)“三資”管理培訓，會上鎮(zhèn)紀委與各村（社區(qū)）書記、會計、出納開展集體廉政談話，增強廉潔自律意識，以巡察發(fā)現(xiàn)的問題，提醒各村（社區(qū)）規(guī)范資金管理，三資辦針對村務監(jiān)督委員的職能做了一次全面的解釋，確保其在日常工作中能充分發(fā)揮效能；五是充分發(fā)揮村務監(jiān)督委員會作用，對村委會所有開支進行審核簽章，另外督促其加強對村、組財務的監(jiān)督，保證村、組“三資”情況的透明化、規(guī)范化，并形成長效檢查機制，對照《龍勝鎮(zhèn)農村集體“三資”管理監(jiān)督檢查辦法》，每季度抽取部分村（社區(qū)）村級財務情況進行檢查，年度實現(xiàn)檢查全覆蓋。對發(fā)現(xiàn)存在的問題及時通報，并整改落實。六是鎮(zhèn)紀委制定《關于開展“村級公款外出學習衍生問題”的專項監(jiān)督工作方案》。

14.針對“村（社區(qū)）‘兩委’干部經常借開會之機組織村長、村民代表、黨員等就餐?！?/span>問題。

整改狀態(tài)：2023年5月24日取得階段性成效，并長期推進。

整改情況：一是制定村（社區(qū)）干部談話提醒安排表，已分批有序推進談話提醒工作，對其進行思想教育，增強廉潔意識，指出其存在的問題，讓其認識到事情的嚴重性。截至目前，各村餐費支出已按照用餐標準執(zhí)行；二是召開村級紀律教育專題工作會議，對各村（社區(qū)）干部進行思想教育、廉潔教育，增強黨性修養(yǎng)和廉潔自律意識，同時指出違法違紀的嚴重性，發(fā)揮警示作用。工作會議使得全體“兩委”干部黨性修養(yǎng)、思想高度得到加強，截至目前，全體“兩委”干部無出現(xiàn)違法違紀行為；三是舉辦龍勝鎮(zhèn)“三資”管理培訓，會上鎮(zhèn)紀委與各村（社區(qū)）書記、會計、出納開展集體廉政談話，增強廉潔自律意識，以巡察發(fā)現(xiàn)的問題，提醒各村（社區(qū)）規(guī)范資金管理，有利于推動農村集體“三資”管理在陽光下運行。四是鎮(zhèn)紀委制定《龍勝鎮(zhèn)村級黨組織監(jiān)督檢查工作方案》，隨機抽取部分村（社區(qū)）對其巡察整改工作落實情況進行監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題，督促整改工作長效落實。

（三）關于“黨建主體責任落實不到位，基層戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不充分”方面問題的整改情況。

15.針對“村黨組織未能發(fā)揮對集體經濟發(fā)展、鄉(xiāng)村振興、社會治安等重要事項的全面領導作用?！眴栴}。

整改狀態(tài)：2023年5月24日取得階段性成效，并長期推進。

整改情況：一是制定村（社區(qū)）干部談話提醒安排表，已分批有序推進談話提醒工作，對其進行思想教育，增強廉潔意識，要求黨組織充分發(fā)揮黨建引領作用，加強對經濟發(fā)展、鄉(xiāng)村振興等中心工作的研究謀劃。各基層黨組織認識到現(xiàn)在經濟發(fā)展和鄉(xiāng)村振興是重點任務，承諾以后將加強對該工作的研究部署；二是召開龍勝鎮(zhèn)2023年組織系統(tǒng)工作會議，向各村（社區(qū)）黨組織書記、組織委員進行思想教育，增強黨建主體責任意識。經培訓，各基層黨組織黨建主業(yè)意識進一步提高；三是按照《各村（社區(qū)）黨群服務中心規(guī)范化建設和落實組織生活制度情況檢查安排表》，對各村（社區(qū)）“三會一課”開展情況進行檢查，并指出問題，督促整改，建立每半年定期檢查和不定期抽查的常態(tài)化監(jiān)督管理機制；四是召開龍勝鎮(zhèn)黨務專題業(yè)務學習培訓班，向各村（社區(qū)）“兩委”干部講解了規(guī)范組織生活會議記錄的相關知識。經檢查，各村（社區(qū)）“三會一課”均符合要求。

16.針對“組織生活不規(guī)范。”問題。

整改狀態(tài)：2023年5月24日取得階段性成效，并長期推進。

整改情況：一是制定村（社區(qū)）干部談話提醒安排表，已分批有序推進談話提醒工作，要求其嚴格執(zhí)行“三會一課”制度，規(guī)范化開展組織生活。二是召開龍勝鎮(zhèn)2023年組織系統(tǒng)工作會議，對各村（社區(qū)）黨組織書記、組織委員進行黨建業(yè)務培訓，指出各村（社區(qū)）黨建業(yè)務存在的問題。經培訓，各基層黨組織黨建主業(yè)意識進一步提高；三是制定村村共建安排表，開展黨建業(yè)務交叉檢查和交流學習，取長補短，營造比學趕超氛圍，推動各村（社區(qū)）黨組織嚴格落實“三會一課”制度和組織生活制度；四是已按照《各村（社區(qū)）黨群服務中心規(guī)范化建設和落實組織生活制度情況檢查安排表》對各村（社區(qū)）“三會一課”開展情況進行檢查，并指出問題，督促整改，建立每半年定期檢查和不定期抽查的常態(tài)化監(jiān)督管理機制；五是召開龍勝鎮(zhèn)黨務專題業(yè)務學習培訓班，向各村（社區(qū)）兩委干部講解了規(guī)范組織生活會議記錄的相關知識。經培訓，各村（社區(qū)）黨組織“三會一課”、發(fā)展黨員等工作規(guī)范開展。

17.針對“黨員隊伍建設有短板。”問題。

整改狀態(tài)：2023年5月24日取得階段性成效，并長期推進。

整改情況：一是制定2023年發(fā)展黨員年度計劃，要求各村（社區(qū)）加大發(fā)展黨員力度；二是召開龍勝鎮(zhèn)2023年組織系統(tǒng)工作會議，對各村（社區(qū)）黨組織書記、組織委員進行黨建業(yè)務培訓，指出各村（社區(qū)）黨建業(yè)務存在的問題。經培訓，各基層黨組織黨建主業(yè)意識進一步提高；三是召開龍勝鎮(zhèn)黨務專題業(yè)務學習培訓班，作《發(fā)展黨員工作流程》專題授課，明確黨員發(fā)展工作的各項要求，分析問題，確保新發(fā)展黨員各個階段檔案資料齊全、程序嚴謹合規(guī)。經培訓，村（社區(qū)）黨組織發(fā)展黨員工作規(guī)范開展。

18.針對“黨務村務公開欄規(guī)范化建設有差距?！眴栴}。

整改狀態(tài)：2023年5月24日取得階段性成效，并長期推進。

整改情況：一是有關村已撤下破舊的公開欄資料，新建公開欄，并及時更新黨的最新政策精神內容和公開資料；二是對各村（社區(qū)）逐一走訪巡查，并到實地對村（社區(qū)）黨務村務公示欄進行檢查指正，破舊資料均已撤下，并及時更換公開資料；三是召開龍勝鎮(zhèn)黨務專題業(yè)務學習培訓班，為各村（社區(qū)）“兩委”干部作《如何規(guī)范化建設村（社區(qū)）黨群服務中心》專題授課，在全面講解規(guī)范化建設村（社區(qū)）黨群服務中心的最新要求和標準的同時，又有針對性地對各村（社區(qū)）黨群服務中心目前存在的問題進行一一剖析，為各村（社區(qū)）整改落實指明方向。經培訓，村“兩委”干部對黨群服務中心規(guī)范化建設有了正確的認識，過去黨群服務中心存在的“村（社區(qū)）務公開欄使用不規(guī)范”問題得以糾正；四是按照《各村（社區(qū)）黨群服務中心規(guī)范化建設和落實組織生活制度情況檢查安排表》，對各村（社區(qū)）黨建陣地、黨建宣傳資料、黨旗和國旗使用情況等進行檢查，并形成問題清單，督促整改，建立每半年定期檢查和不定期抽查的常態(tài)化監(jiān)督管理機制。截至現(xiàn)在，各村（社區(qū)）的公開欄已更新并及時進行信息公開。

19.針對“有關事項安全管理有漏洞?！眴栴}。

整改狀態(tài)：2023年5月24日取得階段性成效，并長期推進。

整改情況：一是相關村立刻對疫情防控物資、上級下發(fā)的涼茶等與澳鼠靈、殺蟻餌劑等毒性藥物分開單獨存放不同倉庫；二是相關村對危險化學品燃料貼標簽并存放在獨立專屬倉庫，同時安排專人負責保管；三是相關村立刻對治安監(jiān)控進行排查，制定維修計劃，制定預算明細和方案，組織落實維修，自籌資金安裝了足夠的監(jiān)控攝像頭，確保監(jiān)控24小時正常運作，堵塞安全漏洞，保障了村民的日常生活安全；四是召開龍勝鎮(zhèn)黨務專題業(yè)務學習培訓班，為各村（社區(qū)）“兩委”干部作《如何規(guī)范化建設村（社區(qū)）黨群服務中心》專題授課，在全面講解規(guī)范化建設村（社區(qū)）黨群服務中心的最新要求和標準的同時，又有針對性地對各村（社區(qū)）黨群服務中心目前存在的問題進行一一剖析，為各村（社區(qū)）整改落實指明方向。經培訓，村“兩委”干部對黨群服務中心規(guī)范化建設有了正確的認識，過去黨群服務中心雜物亂堆亂放、各類物資存放混亂、治安監(jiān)控損壞等安全隱患已消除；五是已按照《各村（社區(qū)）黨群服務中心規(guī)范化建設和落實組織生活制度情況檢查安排表》對各村（社區(qū)）黨建陣地、黨建宣傳資料、黨旗和國旗使用情況等進行檢查，督促整改雜物亂堆亂放、各類物資沒有分區(qū)存放等問題，建立每半年定期檢查和不定期抽查的常態(tài)化監(jiān)督管理機制。截至現(xiàn)在，各村（社區(qū)）的物資已分區(qū)擺放，治安監(jiān)控運行正常；六是鎮(zhèn)應急辦督促相關村將汽油柴油等危險化學品燃料貼標簽并存放在專屬倉庫中，禁止隨意擺放，并排查我鎮(zhèn)村（社區(qū)）危險化學品燃料及應急物資存放情況，防范出現(xiàn)該類問題。

20.針對“部分村（居）務監(jiān)督委員會履職能力不強?！眴栴}。

整改狀態(tài)：2023年5月24日取得階段性成效，并長期推進。

整改情況：一是鎮(zhèn)公服辦工作人員對各村（居）村務監(jiān)督委員會逐一走訪排查，明確指定公章管理人員，現(xiàn)場填寫印章管理員名單，并逐一完成對各村（居）檢委會所有成員的工作訪談和業(yè)務培訓，強調規(guī)范公章管理和使用，加強村（居）務監(jiān)督工作業(yè)務能力；二是順利開展村務監(jiān)督委員會業(yè)務培訓，再次加強對印章規(guī)范管理和使用的培訓；三是加強監(jiān)督檢查，鎮(zhèn)公服辦結合巡察整改工作，不定期對各村（居）監(jiān)會公章使用情況進行檢查，順利完成走訪排查各村（居），現(xiàn)場檢查各村（居）的公章和記錄簿使用情況，并重點宣讀印章管理說明，把公章管理納入村（居）監(jiān)委會成員年度考核。

21.針對“少數(shù)村監(jiān)會成員廉潔表率作用不強。”問題。

整改狀態(tài)：2023年5月24日取得階段性成效，并長期推進。

整改情況：一是開展村務監(jiān)督委員會業(yè)務培訓，包括對村務監(jiān)督委員會成員工作職責、管理制度、印章規(guī)范管理和使用進行解讀，另外進行“三資”業(yè)務知識培訓、集體廉政談話、提出注意事項等；二是完善相關制度，鎮(zhèn)紀委書記定期及不定期與相關村監(jiān)會成員開展談心談話，增強廉潔意識，壓實監(jiān)督責任；三是鎮(zhèn)公服辦安排工作人員逐一對我鎮(zhèn)各村（社區(qū)）監(jiān)會成員進行集體廉政約談和談心談話，重點下發(fā)并說明《村（社區(qū)）務監(jiān)督委員會監(jiān)督事項清單》和《村（社區(qū)）務監(jiān)督委員會職責權力清單》兩張清單，要求各村監(jiān)會成員做好監(jiān)督事項，清楚自身職責權力。

22.針對“上一輪巡察已指出的‘三資’管理不規(guī)范、財務管理混亂等問題依然存在。”問題。

整改狀態(tài)：2023年5月24日取得階段性成效，并長期推進。

整改情況：一是召集村一級相關業(yè)務干部召開“三資”管理業(yè)務培訓班、“三資”管理重點難點交流會，傳達學習相關法律法規(guī)精神、責任要求和會議精神并形成長效機制，相關的培訓活動計劃每半年舉行一次。另外在鎮(zhèn)“三資”辦指導督促下，各村的資產臺賬已建立；二是出臺《龍勝鎮(zhèn)農村集體“三資”管理監(jiān)督檢查辦法》，鎮(zhèn)“三資”辦聯(lián)合相關部門每季度抽取部分村村級財務管理情況、票據(jù)管理情況、集體資產資源情況等進行檢查，后續(xù)召集村負責人及財務人員對檢查結果進行通報并對日常“三資”管理重點難點進行交流，總結經驗，針對財務賬，從報賬前宣傳、報賬中指導、報賬后檢查三個階段進行規(guī)范管理。通過檢查，相關村的預留備用金均未超限額，對發(fā)現(xiàn)存在的問題及時通報，并已整改落實，進一步提升了各村財務人員的紀律意識；三是加強對財務人員的指導，并為各村（居）委會開通集體公戶“收款二維碼”繳款功能，從多方面杜絕坐收坐支財務違規(guī)現(xiàn)象。

四、建立長效機制，全面從嚴治黨

通過對市委第二巡察組反饋意見的逐項整改，進一步加強了我鎮(zhèn)各村（社區(qū)）黨組織的黨風廉政建設和全面從嚴治黨工作，但與市委的要求和人民群眾的期盼還存在一定的差距。下一步我們將建立長效機制，做好巡察整改后續(xù)工作，切實鞏固整改長效。

（一）堅持問題導向，壓實整改后續(xù)工作責任。將繼續(xù)緊盯自身的問題，堅持整改不放松，抓緊抓實抓兌現(xiàn)，工作中進一步增強“兩個責任”，聚焦主責主業(yè)，突出問題導向，敢于頂真碰硬，增強“四個意識”，注重自身建設，在落實整改問題上態(tài)度堅定，措施有力。持續(xù)跟蹤整改落實，鎮(zhèn)黨委書記作為整改后續(xù)工作總負責人，其他班子成員為分管責任人，各部門單位負責人以及各村（社區(qū)）黨（總）支部書記作為具體責任人，層層傳遞壓力、壓實責任，確保問題整改見底見效。

（二）逐條逐項查漏補缺，持續(xù)完善整改落實。充分利用“直聯(lián)+網格”工作制度，通過直聯(lián)工作組定期深入各村（社區(qū)）檢查指導完善巡察反饋意見中發(fā)現(xiàn)的問題的整改落實情況。對取得階段性成效的整改事項和基本整改到位的具體問題，適時開展“回頭看”，防止反彈回潮；對還未整改到位的問題，緊盯不放抓緊整改到位。以本次巡察存在問題整改為契機，加強制度學習，強化鎮(zhèn)領導班子成員、村（社區(qū)）“兩委”班子以上率下，率先垂范的引領作用和紀委執(zhí)紀問責的監(jiān)督作用，杜絕問題的再次發(fā)生。

（三）立足長效機制，舉一反三堵漏洞。進一步梳理反饋的問題、整改措施和整改方案，分析問題成因，復盤整改過程，查找工作中的難點和堵點，舉一反三，找準病灶，完善相關制度，以制度促管理、促工作落實，堅持標本兼治、綜合治理，懲防并舉、注重預防的要求，以問題為導向，倒查制度機制漏洞，圍繞主體責任落實、議事決策、基層黨建、干部選拔任用、財務管理、執(zhí)紀問責等重點工作、重要環(huán)節(jié)，加大制度建設力度，形成用制度管權管事管人的長效機制，以制度建設的成效固化巡察反饋問題整改成果。同時，加大督查力度，以持續(xù)有力的督促檢查，傳導執(zhí)紀壓力，確保各項制度規(guī)定落地生根，見到實效，確保鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府決策部署得到堅決落實，為龍勝鎮(zhèn)經濟社會高質量發(fā)展提供堅強有力的制度和組織保證。

歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監(jiān)督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯(lián)系方式：電話0750-2855278；郵政地址：開平市龍勝鎮(zhèn)龍勝墟長龍東路6號；電子郵箱2109713299@qq.com。