開平市人民政府辦公室關于印發(fā)開平市提升

行政執(zhí)法質量三年行動工作方案的通知

開府辦〔2024〕6號

各鎮(zhèn)（街道）人民政府（辦事處）、管委會，市有關單位：

《開平市提升行政執(zhí)法質量三年行動工作方案》已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行過程中遇到的問題，請徑向市司法局反映。

                                                             開平市人民政府辦公室

                                                                                                                                                                                   2024年2月9日

附件：開府辦〔2024〕6號（開平市人民政府辦公室關于印發(fā)開平市提升行政執(zhí)法質量三年行動工作方案的通知）.pdf

開平市提升行政執(zhí)法質量三年行動工作方案

為深入學習貫徹習近平法治思想，貫徹落實《法治政府建設實施綱要（2021—2025年）》，全面提升行政執(zhí)法質量和效能，推進嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。根據(jù)《提升行政執(zhí)法質量三年行動計劃（2023—2025年）》（以下簡稱《行動計劃》）《廣東省提升行政執(zhí)法質量三年行動實施計劃（2023—2025年）》（以下簡稱《實施計劃》）和《江門市提升行政執(zhí)法質量三年行動實施方案》（以下簡稱《實施方案》）的相關要求，結合我市實際，制定本工作方案。

一、總體要求

（一）指導思想。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平法治思想，全面貫徹落實黨的二十大精神，深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，圍繞省委“1310”具體部署、江門市委“1+6+3”工作安排和市委關于優(yōu)化提升“六大行動”要求，以提升行政執(zhí)法質量和效能為目標，著力提高行政執(zhí)法隊伍能力素質，規(guī)范行政執(zhí)法行為，完善行政執(zhí)法體制機制，強化行政執(zhí)法監(jiān)督問責，全面推進嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法，以更高行政執(zhí)法質量和效能保障全市高質量發(fā)展。

（二）工作目標。在鞏固行政執(zhí)法不規(guī)范專項整治、道路交通安全和運輸領域突出問題專項整治成果的基礎上，到2024年6月，全市行政執(zhí)法突出問題得到有效整治；2024年底，行政執(zhí)法工作體系和體制機制更加完善，行政執(zhí)法隊伍素質明顯提升，行政執(zhí)法監(jiān)督機制和能力建設切實強化，行政執(zhí)法信息化、數(shù)字化水平進一步提高，營商環(huán)境法治化水平得到全面提升；2025年底，行政執(zhí)法質量和效能大幅提升，行政執(zhí)法的權威性和公信力全面增強，行政執(zhí)法的社會滿意度顯著提高。

（三）工作要求。市政府切實加強對我市貫徹落實《行動計劃》《實施計劃》和《實施方案》的組織領導，及時研究解決行政執(zhí)法工作有關重大問題，為提升行政執(zhí)法質量和效能提供保障、創(chuàng)造條件。各行政執(zhí)法單位在本級黨委、政府領導下，結合工作實際進一步細化重點任務、量化目標成效、建立工作臺賬，抓緊抓實工作舉措，確保如期高質量完成各項任務。市司法局在市委、市政府領導下，發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調作用，認真抓好相關工作的落地落實。

二、重點任務及主要措施

（一）全面提升行政執(zhí)法人員能力素質

1.堅持黨建引領。始終堅持把黨的政治建設擺在首位，持續(xù)強化執(zhí)法隊伍的政治素質培訓教育，不斷提高執(zhí)法隊伍的政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力。加強基層行政執(zhí)法單位黨組織建設，有正式黨員3人以上的綜合行政執(zhí)法隊伍原則上要按相關規(guī)定獨立建立黨支部，或者按照規(guī)模適當、便于管理的原則，與本單位具有行政執(zhí)法職能的內設機構建立聯(lián)合黨支部，確保黨的組織和黨的工作全覆蓋。[市司法局，各鎮(zhèn)（街）、市直行政執(zhí)法部門按職責分工負責]

2.加強業(yè)務知識培訓。各行政執(zhí)法單位嚴格履行對本單位行政執(zhí)法人員業(yè)務培訓學習的主體責任，按照分類分級分層的原則，建立培訓制度，制定培訓計劃，常態(tài)化開展業(yè)務培訓學習。各行政執(zhí)法單位要參照《江門市鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合行政執(zhí)法隊伍“大比武”活動方案》，因地制宜組織開展理論知識大學習、崗位職責大練兵、業(yè)務技能大比武等活動，全面提升行政執(zhí)法人員能力素質。實施行政執(zhí)法人員業(yè)務培訓學習備案登記制度，公安、生態(tài)環(huán)境、交通運輸、農業(yè)農村、文化廣電旅游體育、應急管理、市場監(jiān)管、城市管理綜合執(zhí)法等部門要在2024年6月底前率先完成備案登記工作?！皩熤啤迸嘤?、駐點培訓、行政執(zhí)法隊伍“大比武”等應納入培訓學習備案登記范圍。各行政執(zhí)法單位要建立本單位業(yè)務培訓登記卡，全流程跟蹤本單位行政執(zhí)法人員培訓學習情況，確保行政執(zhí)法人員每人每年接受不少于60學時的公共法律知識、業(yè)務知識和行政執(zhí)法技能培訓，在2024年6月底前完成我市行政執(zhí)法隊伍的首輪全員輪訓。未有明確具體學時的業(yè)務培訓學習按45分鐘計1個學時。鼓勵通過線上線下相結合的方式靈活安排培訓，推動各類學習平臺的學習情況共享互認。加強執(zhí)法行為規(guī)范和職業(yè)道德教育。市司法局要會同相關部門統(tǒng)籌制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合行政執(zhí)法人員的培訓計劃并組織實施，于每年11月底前將培訓情況報江門市司法局。[市司法局，各鎮(zhèn)（街）、市直行政執(zhí)法部門按職責分工負責]

3.加強行政執(zhí)法培訓工作監(jiān)督指導。各行政執(zhí)法單位要積極參加上級部門組織的業(yè)務培訓學習，配合落實上級部門對培訓工作提出的監(jiān)督指導要求。涉及行政執(zhí)法職權下放的市直行政執(zhí)法部門，負責對承擔本部門行政執(zhí)法事項的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）開展“傳幫帶”工作，于下放之日起一年內至少開展2次，之后每年做好監(jiān)督指導。[市司法局，各鎮(zhèn)（街）、市直行政執(zhí)法部門按職責分工負責]

4.嚴格行政執(zhí)法人員資格管理。依托廣東省行政執(zhí)法人員證件管理系統(tǒng)，將全市行政執(zhí)法主體及其執(zhí)法人員納入數(shù)字化管理，嚴格實行行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度，未取得行政執(zhí)法證件的人員不得獨立從事行政執(zhí)法工作。嚴格控制行政執(zhí)法證件發(fā)放范圍，原則上不得向未在行政執(zhí)法崗位的人員發(fā)放行政執(zhí)法證件，已發(fā)放的行政執(zhí)法證件由各行政執(zhí)法單位人事管理機構統(tǒng)一保管。建立健全行政執(zhí)法人員年度考核制度和行政執(zhí)法人員退出機制。[市司法局，各鎮(zhèn)（街）、市直行政執(zhí)法部門按職責分工負責]

5.推行行政執(zhí)法考核評價制度。充分發(fā)揮行政執(zhí)法先進典型示范引領作用，探索建立行政執(zhí)法人員考核評價和行政執(zhí)法崗位能手、行政執(zhí)法案卷評查能手評選制度，將評價評選結果作為行政執(zhí)法人員評先評優(yōu)、職級調整、交流輪崗的重要依據(jù)。對連續(xù)2年評定為不合格的行政執(zhí)法人員，按程序退出行政執(zhí)法隊伍。適時組織開展行政執(zhí)法工作群眾滿意度第三方測評，對人民群眾滿意度較低的行政執(zhí)法單位及時開展約談。[市司法局，各鎮(zhèn)（街）、市直行政執(zhí)法部門按職責分工負責]

（二）全面推進嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法

6.落實行政執(zhí)法領域突出問題清單制度。各行政執(zhí)法單位要圍繞“逐利執(zhí)法”、執(zhí)法不規(guī)范、執(zhí)法方式簡單僵化、執(zhí)法粗暴、執(zhí)法“尋租”等問題，梳理本單位執(zhí)法領域突出問題清單，明確整治措施、整改時限、責任單位等，形成專項整治臺賬。各行政執(zhí)法單位的專項整治臺賬于2024年2月6日前報市司法局備案，并于每年5月底和11月底前將專項整治及組織“回頭看”情況報送市司法局匯總。市司法局要適時組織對我市專項整治情況開展專項監(jiān)督，并將專項監(jiān)督情況向市政府報告。[市司法局，各鎮(zhèn)（街）、市直行政執(zhí)法部門按職責分工負責]

7.規(guī)范執(zhí)行行政裁量權基準。認真貫徹實施《國務院辦公廳關于進一步規(guī)范行政裁量權基準制定和管理工作的意見》，普遍建立行政裁量權基準制度。嚴格執(zhí)行上級行政執(zhí)法部門制定的行政裁量權基準。市直行政執(zhí)法部門可以根據(jù)工作需要依法對上級制定的行政裁量權基準適用的標準、條件、種類、幅度、方式、時限予以合理細化量化，并配合落實上級部門有關行政裁量權基準制定、管理的監(jiān)督指導要求。[市司法局，各鎮(zhèn)（街）、市直行政執(zhí)法部門按職責分工負責]

8.完善行政執(zhí)法工作機制。全面落實行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄和重大行政執(zhí)法決定法制審核“三項制度”。貫徹落實《國務院辦公廳關于深入推進跨部門綜合監(jiān)管的指導意見》和《廣東省行政檢查辦法》，健全以“雙隨機、一公開”監(jiān)管和一體化在線監(jiān)管為基本手段、以重點監(jiān)管為補充、以信用監(jiān)管為基礎的新型監(jiān)管機制，推進線上線下一體化監(jiān)管。對直接涉及公共安全和人民群眾生命健康等的特殊行業(yè)、重點領域，依法依規(guī)實行全覆蓋的重點監(jiān)管。綜合運用多種方式督促引導受處罰企業(yè)加強合規(guī)管理。發(fā)展改革、公安、自然資源、生態(tài)環(huán)境、住房城鄉(xiāng)建設、交通運輸、水利、農業(yè)農村、文化廣電旅游體育、衛(wèi)生健康、應急管理、市場監(jiān)管、城市管理綜合執(zhí)法等部門要結合實際，就探索建立涉企行政執(zhí)法案件經(jīng)濟影響評估制度、依法保護民營企業(yè)和企業(yè)家權益開展調研，并于2024年10月底前形成調研報告書面報送市司法局匯總。[市司法局，各鎮(zhèn)（街）、市直行政執(zhí)法部門按職責分工負責]

（三）健全完善行政執(zhí)法工作體系

9.實行行政執(zhí)法事項清單制度。加快推進行政執(zhí)法事項目錄制定和管理工作，確保行政執(zhí)法事項與權責清單、政務服務事項協(xié)調統(tǒng)一。各行政執(zhí)法單位要嚴格按照《廣東省政務服務事項管理暫行辦法》《廣東省政務服務事項和權責清單管理工作指引》等有關規(guī)定，動態(tài)調整廣東省政務服務事項管理系統(tǒng)中的行政執(zhí)法事項目錄，確保行政執(zhí)法事項與權責清單、政務服務事項協(xié)調統(tǒng)一。在完成系統(tǒng)注冊的基礎上，各行政執(zhí)法單位于2024年4月底前完成本單位行政處罰、行政許可、行政征收征用、行政確認、行政給付、行政強制、行政裁決、行政檢查等權責清單事項認領并對外公布，并于2024年5月15日前將權責清單及公布情況報送市司法局匯總。市直行政執(zhí)法部門要依法組織開展行政執(zhí)法事項的清理工作，相關情況同步報市司法局。[市司法局、市政務服務數(shù)據(jù)管理局，各鎮(zhèn)（街）、市直行政執(zhí)法部門按職責分工負責]

10.規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道賦權工作。按照省統(tǒng)一部署規(guī)范做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道賦權工作。市司法局牽頭會同相關行政執(zhí)法單位，配合上級開展我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合行政執(zhí)法事項的梳理工作。對照全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道綜合行政執(zhí)法事項指導目錄，結合江門市具體要求，對前期已經(jīng)下放但屬于指導目錄以外、原則上不得下放給鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）實施的事項，由原決定機關公告收回。在指導目錄內確定具體賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）行使的行政執(zhí)法事項，應按照規(guī)定程序辦理，并采取“自下而上”的方式，原則上由市政府或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）提出，經(jīng)市政府常務會議審議通過后，報江門市政府常務會議研究確定。市政府研究提出賦權事項，應充分聽取鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）意見，基層普遍反對承接的事項不予下放。對已經(jīng)下放鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的行政執(zhí)法事項建立年度評估制度，我市要于2024年11月底前完成首次評估工作，對基層接不住、監(jiān)管跟不上的及時予以調整。全力推進“百縣千鎮(zhèn)萬村高質量發(fā)展工程”，于2024年1月底前配合落實江門市調整由我市實施的一批市級行政職權。統(tǒng)籌推進擴權強縣與強縣擴權改革、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合行政執(zhí)法改革，防止縣級執(zhí)法空心化。市司法局要牽頭組織開展省級綜合行政執(zhí)法規(guī)范化示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）創(chuàng)建工作。[市司法局、市委機構編制委員會辦公室，各鎮(zhèn)（街）、市直行政執(zhí)法部門按職責分工負責]

11.加強行政執(zhí)法協(xié)作聯(lián)動。健全事前事中事后監(jiān)管有效銜接機制、行政執(zhí)法與刑事司法銜接機制，公安、交通運輸?shù)炔块T于2024年6月底前，其他行政執(zhí)法單位于2024年12月底前完成建立行政執(zhí)法協(xié)作機制。完善行政執(zhí)法管轄、法律適用等爭議協(xié)調機制。行政執(zhí)法主體之間發(fā)生行政執(zhí)法爭議經(jīng)協(xié)商不能解決的，由市司法局協(xié)調；經(jīng)協(xié)調不能達成一致意見的，由市司法局依照職責或商有關部門提出處理意見，報市政府決定。建立重大行政執(zhí)法決定法制審核協(xié)作機制，市直行政執(zhí)法部門或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）在辦理重大行政執(zhí)法案件過程中，由于客觀原因尚未配備符合條件的法制審核人員的，由上一級業(yè)務主管部門協(xié)助進行法制審核。[市司法局、市公安局、市交通運輸局，各鎮(zhèn)（街）、市直行政執(zhí)法部門按職責分工負責]

12.創(chuàng)新行政執(zhí)法方式。嚴格遵循《中華人民共和國行政處罰法》處罰與教育相結合原則，推廣應用說服教育、勸導示范、警示告誡、指導約談等非強制性執(zhí)法方式。各行政執(zhí)法單位要按照依法監(jiān)管、寬嚴相濟、鼓勵創(chuàng)新的原則，對屬于新技術、新產業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式的市場主體實行包容審慎監(jiān)管，針對其性質、特點分類制定監(jiān)管規(guī)則和標準。推行包容審慎監(jiān)管執(zhí)法清單制度，加強清單動態(tài)管理并及時向社會公開。[市司法局，各鎮(zhèn)（街）、市直行政執(zhí)法部門按職責分工負責]

（四）加快構建行政執(zhí)法協(xié)調監(jiān)督工作體系

13.完善行政執(zhí)法監(jiān)督制度。嚴格落實《廣東省行政執(zhí)法監(jiān)督條例》有關規(guī)定，進一步規(guī)范市直行政執(zhí)法部門內設執(zhí)法監(jiān)督機構的監(jiān)督職責、監(jiān)督程序等內容，強化行政執(zhí)法工作的全方位、全流程監(jiān)督。加強行政執(zhí)法案卷評查隊伍建設，動態(tài)調整行政執(zhí)法案卷評查專家?guī)斐蓡T名單，廣泛開展行政執(zhí)法案卷評查工作。扎實推進行政執(zhí)法年度報告、行政執(zhí)法考核評議工作，建立行政執(zhí)法案例指導制度，每年發(fā)布一批典型案例。[市司法局，各鎮(zhèn)（街）、市直行政執(zhí)法部門按職責分工負責]

14.健全行政執(zhí)法監(jiān)督機制。根據(jù)江門市具體要求，推動由司法所履行行政執(zhí)法監(jiān)督職能，協(xié)助市司法局開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合行政執(zhí)法人員資格審核、執(zhí)法舉報投訴線索核查、落實行政執(zhí)法“三項制度”情況指導監(jiān)督等工作。市司法局要在市政府的領導下，周密制定我市年度行政執(zhí)法監(jiān)督工作方案，對行政執(zhí)法工作情況開展經(jīng)常性監(jiān)督。市直行政執(zhí)法部門內設執(zhí)法監(jiān)督機構，要加強對本部門行政執(zhí)法工作和重大行政執(zhí)法案件的統(tǒng)籌協(xié)調、日常監(jiān)督和業(yè)務指導。[市司法局，各鎮(zhèn)（街）、市直行政執(zhí)法部門按職責分工負責]

15.推進多元化行政執(zhí)法監(jiān)督。充分發(fā)揮行政執(zhí)法監(jiān)督隊伍主力軍作用，對行政執(zhí)法主體、人員、案卷及行政執(zhí)法“三項制度”落實情況加大監(jiān)督力度，全面推進嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。加強行政執(zhí)法監(jiān)督與法治督察、政府督查、行政復議、行政訴訟等方面的協(xié)作聯(lián)動，及時移送行政執(zhí)法領域問題線索，構建高質高效的監(jiān)督工作體系。落實行政執(zhí)法監(jiān)督員制度，為我市行政執(zhí)法監(jiān)督聯(lián)系點和社會監(jiān)督員提供參與監(jiān)督工作的必要便利，不斷加強行政執(zhí)法社會監(jiān)督。推行“掃碼入企”制度，進一步強化涉企行政執(zhí)法監(jiān)督。[市司法局，各鎮(zhèn)（街）、市直行政執(zhí)法部門按職責分工負責]

（五）加強行政執(zhí)法和行政執(zhí)法監(jiān)督科技保障

16.加強行政執(zhí)法信息化建設。各行政執(zhí)法單位要加快推進省一體化行政執(zhí)法平臺（以下稱“粵執(zhí)法”）應用全覆蓋，實現(xiàn)行政執(zhí)法全過程留痕和在線智能化監(jiān)督，2024年6月底前實現(xiàn)行政處罰案件線上辦理率達到100%，辦理案件過程中要加強對涉及國家秘密、商業(yè)秘密或者個人隱私的保護。配合落實“粵執(zhí)法”與“粵省心”政務服務便民熱線平臺、“粵平安”社會治理云平臺等平臺業(yè)務聯(lián)動，完善行政執(zhí)法投訴舉報處理機制，實現(xiàn)快速響應、精準執(zhí)法。探索推行行政執(zhí)法案件“一案一碼”制度，在每份行政執(zhí)法決定書后生成案件專屬二維碼，記載行政執(zhí)法基本流程、行政裁量權基準適用、行政執(zhí)法決定等信息，更好保障知情權和監(jiān)督權。[市司法局、市政務服務數(shù)據(jù)管理局，各鎮(zhèn)（街）、市直行政執(zhí)法部門按職責分工負責]

17.推進行政執(zhí)法數(shù)據(jù)共享互認。配合上級推進“粵執(zhí)法”與國家一體化在線監(jiān)管平臺、全國信用信息共享平臺、“雙隨機、一公開”系統(tǒng)等數(shù)據(jù)標準的相互兼容，以及行政執(zhí)法數(shù)據(jù)主題庫建設。持續(xù)深化數(shù)據(jù)賦能，推動數(shù)字政府和法治政府深度融合，探索運用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、云計算、人工智能、區(qū)塊鏈等新技術，提高行政執(zhí)法精準化、智能化水平。[市司法局、市發(fā)展和改革局、市市場監(jiān)督管理局、市政務服務數(shù)據(jù)管理局，各鎮(zhèn)（街）、市直行政執(zhí)法部門按職責分工負責]

（六）持續(xù)強化行政執(zhí)法保障能力

18.加強行政執(zhí)法隊伍建設。根據(jù)行政執(zhí)法機構所承擔的執(zhí)法職責和工作任務，合理配備行政執(zhí)法力量，注重行政執(zhí)法機構隊伍梯隊建設。實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合行政執(zhí)法編制使用年度督查制度，用足用好用活鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）行政執(zhí)法專項編制，適時對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）行政執(zhí)法專項編制使用情況進行督促檢查。加強行政執(zhí)法機構公職律師和法律顧問隊伍建設。按照中央與地方財政事權和支出責任劃分原則，將行政執(zhí)法工作經(jīng)費、行政執(zhí)法裝備配備費用納入本級預算，結合本地實際統(tǒng)籌利用各項政策和資金，合理保障行政執(zhí)法經(jīng)費投入力度，為各行政執(zhí)法單位配備必要的執(zhí)法車輛、執(zhí)法服裝和移動執(zhí)法設備提供支持。[市司法局、市委機構編制委員會辦公室、市財政局、市人力資源和社會保障局，各鎮(zhèn)（街）、市直行政執(zhí)法部門按職責分工負責]

19.強化權益保障。全面落實行政執(zhí)法責任制，建立健全行政執(zhí)法責任追究、盡職免予問責機制，細化追責、免予問責情形和容錯糾錯程序。完善行政執(zhí)法人員心理咨詢服務和危機干預機制。[各鎮(zhèn)（街）、市直行政執(zhí)法部門按職責分工負責]

三、組織實施

（一）加強組織領導。市政府建立市司法局、市發(fā)展和改革局、市財政局、市人力資源和社會保障局、市政務服務數(shù)據(jù)管理局以及我市各行政執(zhí)法單位參加的工作會商機制，加強對本工作方案組織實施的統(tǒng)籌協(xié)調和督促指導，及時研究解決實施過程中的共性問題。市司法局牽頭負責工作會商機制日常工作，其他參加單位要按職能抓好工作落實。我市落實《行動計劃》《實施計劃》和《實施方案》的情況，定期向市委報告。各行政執(zhí)法單位要履行主體責任，推動各項工作任務按時落實，并將組織實施情況及時向本單位黨組報告。

（二）強化督促落實。市司法局要會同各有關部門加強對《行動計劃》《實施計劃》和《實施方案》落實情況的指導監(jiān)督和跟蹤分析，于2024年8月底前完成中期評估，2025年8月底前完成終期評估，并形成書面總結評估報告報送市政府。本工作方案落實情況將納入法治開平建設考核，作為對各單位及其領導干部綜合績效考核的參考。

（三）做好宣傳交流。各單位要充分利用報刊、廣播、電視等新聞媒體和網(wǎng)絡新媒體，廣泛宣傳提升行政執(zhí)法質量和效能的典型經(jīng)驗做法，注重發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和宣傳行政執(zhí)法先進人物、先進事跡，深入挖掘、總結推廣基層鮮活經(jīng)驗，為推進嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法營造良好氛圍。要加強社會輿情正確引導，積極回應社會關切，增強行政執(zhí)法的權威性和公信力。