各鎮(zhèn)（街道）人民政府（辦事處）、管委會，市有關單位：
現(xiàn)將《開平市促進生物醫(yī)藥產業(yè)發(fā)展若干措施（第一批）》印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行，執(zhí)行過程中遇到的問題，請徑向市科工商務局反映。
開平市人民政府
2022年10月4日
開平市促進生物醫(yī)藥產業(yè)發(fā)展若干措施（第一批）
為貫徹落實市委、市政府關于“企業(yè)服務年”工作部署，促進我市生物醫(yī)藥產業(yè)高質量發(fā)展，將我市打造成為“先進制造強市”，制定以下措施。
一、對接創(chuàng)新資源
鼓勵國內外生物醫(yī)藥知名機構、世界500強藥企等到開平設立研發(fā)總部或區(qū)域研發(fā)中心，經認定為省新型研發(fā)機構且評估優(yōu)秀的，最高給予1000萬元獎補。（責任單位：市科工商務局、市市場監(jiān)督管理局）
二、支持引進新投資
對納入先進制造業(yè)發(fā)展專項資金（普惠性制造業(yè)投資獎勵）項目庫的，“十四五”期間完成總投資10億元以上的生物醫(yī)藥先進制造業(yè)項目，按項目當年度實際固定資產投資額（含基建工程、設備等，以發(fā)票等合法票據(jù)的時間為準，發(fā)票不含稅）不超過30%予以獎勵，最高不超過該企業(yè)測算項目所測算出的獎勵資金金額，具體獎勵比例根據(jù)年度資金預算控制指標和評審遴選后項目實際獎勵資金等因素確定。（責任單位：市科工商務局、市自然資源局、市住房和城鄉(xiāng)建設局、市稅務局）
三、推動創(chuàng)新成果產業(yè)化
對本措施發(fā)布后在開平市取得藥品注冊證書且在本市實施產業(yè)化，或在外地取得藥品注冊證書后將生產地址變更到開平市的，根據(jù)藥品類別予以支持。對取得化學藥1類、生物制品（預防用生物制品1類、治療用生物制品1類）、中藥創(chuàng)新藥藥品注冊證書的藥品生產企業(yè)，每個注冊證書給予100萬元獎勵；對取得化學藥2類、生物制品（預防用生物制品2類或3類、治療用生物制品2類或3類）、中藥改良型新藥藥品注冊證書的藥品生產企業(yè)，每個注冊證書給予50萬元獎勵；取得化學藥3類或4類、古代經典名方中藥復方制劑藥品注冊證書的藥品生產企業(yè)，每個注冊證書給予10萬元獎勵。單個企業(yè)每年獲得該項補助最高不超過100萬元。（責任單位：市市場監(jiān)督管理局、市科工商務局）
四、支持醫(yī)療器械研發(fā)
對本措施發(fā)布后醫(yī)療器械生產企業(yè)每填補我市一項第二類醫(yī)療器械產品空白，取得第二類醫(yī)療器械注冊證并在我市投產的，給予5萬元獎勵；每成功申請一個第三類醫(yī)療器械注冊證并在我市投產的，給予10萬元獎勵。單個企業(yè)每年獲得該項補助最高不超過20萬元。（責任單位：市市場監(jiān)督管理局、市科工商務局）
五、培育領軍企業(yè)
對經江門認定的總部企業(yè)，且注冊地在生物醫(yī)藥產業(yè)專業(yè)園內的，被評為廣東省企業(yè)100強（廣東省企業(yè)聯(lián)合會、廣東省企業(yè)家協(xié)會），中國企業(yè)500強（中國企業(yè)聯(lián)合會、中國企業(yè)家協(xié)會）、世界企業(yè)500強（福布斯），分別給予一次性獎勵20萬元、50萬元、100萬元。企業(yè)如在同一年度獲得上述兩個以上不同稱號的，以其最高稱號的獎勵標準給予一次性獎勵。（責任單位：翠山湖管委會、市科工商務局）
六、扶持創(chuàng)新平臺
對注冊地在生物醫(yī)藥產業(yè)專業(yè)園的，通過國家科學技術部認定（或立項）的重點實驗室、技術創(chuàng)新中心、新型研發(fā)機構、離岸研發(fā)機構，一次性分別給予100萬元、100萬元、60萬元、60萬元建設經費扶持。
對注冊地在生物醫(yī)藥產業(yè)專業(yè)園的，通過廣東省科學技術廳認定（或立項）的重點實驗室、新型研發(fā)機構、技術創(chuàng)新中心、離岸研發(fā)機構、工程技術研究中心、院士工作站，一次性分別給予40萬元、40萬元、40萬元、20萬元、10萬元、10萬元建設經費扶持。
對注冊地在生物醫(yī)藥產業(yè)專業(yè)園的，通過江門市科學技術局認定的新型研發(fā)機構、院士工作站、科技特派員工作站、工程技術研究中心，一次性分別給予4萬元、4萬元、3萬元、2萬元的建設經費扶持。（責任單位：翠山湖管委會、市科工商務局）
七、助力開拓市場
生物醫(yī)藥企業(yè)參加《江門市重點展覽計劃》的境外專業(yè)性質展覽會，由江門市商務局牽頭組織并確定為當年江門市的國外重點國家展會的，對企業(yè)參加展覽發(fā)生的費用（包括展位、展品運輸、展品境外倉儲、刊物及線上宣傳推廣費）給予支持。每個國外展位（按標準展位9平方米計算）最高支持額為5萬元。每家企業(yè)支持展位原則上不超過2個。（責任單位：市科工商務局）
八、提升研發(fā)動力
對注冊地在生物醫(yī)藥產業(yè)專業(yè)園的企事業(yè)單位、社會團體、有關機關單位，或以生物醫(yī)藥產業(yè)專業(yè)園內地址申請專利的自然人，獲得國內發(fā)明專利授權的，每件一次性獎勵不超過1000元（獲國家知識產權局費用減繳的每件一次性獎勵不超過300元）。對個人名義申請的專利同一年度獎勵數(shù)量不超過5件。各級獎勵資助總額不超過獎勵資助對象繳納的官方規(guī)定費用和實際發(fā)生專利代理服務費總額。對獲國家專利金獎的，每項一次性給予獎勵經費5萬元。獲國家專利銀獎和廣東省專利金獎的，每項一次性給予獎勵經費3萬元。（責任單位：翠山湖管委會、市市場監(jiān)督管理局）
九、強化金融支持
?。ㄒ唬Α靶∩?guī)”及“小升規(guī)”培育庫生物醫(yī)藥企業(yè)，獲得各級工信部門技術改造、智能化改造、工業(yè)互聯(lián)網“上云上平臺”政策支持的，鼓勵金融機構為其提供貸款期限最長10年最高不超過技術改造總投資額7成的固定資產貸款。
?。ǘκ〖墝＞匦轮行∑髽I(yè)，適用研發(fā)費用加計扣除稅收優(yōu)惠政策的，鼓勵金融機構按企業(yè)上年研發(fā)費用的4倍提供短期或中長期流動資金貸款。
?。ㄈ＞匦隆靶【奕恕逼髽I(yè)、制造業(yè)單項冠軍企業(yè)，有國內知名的VC（風險投資）或PE（私募股權投資）企業(yè)作為其入資股東或已與此類VC或PE企業(yè)簽署入資協(xié)議，并明確入資安排的，鼓勵金融機構按該企業(yè)已獲投資金額1：1提供綜合授信額度，原則上授信額度最高3000萬元。（責任單位：市科工商務局、市金融局、中國人民銀行開平市支行）
十、引育產業(yè)人才
對取得中級專業(yè)技術職稱并繼續(xù)留在生物醫(yī)藥產業(yè)專業(yè)園內企業(yè)工作滿一年的在職人員，給予一次性獎勵1000元；對取得高級專業(yè)技術職稱并繼續(xù)留在生物醫(yī)藥產業(yè)專業(yè)園內企業(yè)工作滿一年的在職人員，給予一次性獎勵2000元。
對承諾連續(xù)在開平工作3年以上并在開平按規(guī)定繳納社會保險的40歲以下博士、45歲以下出站博士后，分別給予20萬元和30萬元生活補貼。對承諾連續(xù)在開平工作5年以上并購房的博士和出站博士后，分別按照10萬元/人、20萬元/人的標準給予一次性購房補貼。對從國（境）外引進的博士和出站博士后，在前述補貼基礎上再給予10萬元一次性生活補貼。對開平市的博士生導師、設站單位合作流動站或有獨立招收博士后資格工作站的博士后導師，為開平每招收1名博士、在站博士后，按照3萬元/人的標準給予一次性工作補貼。對開平市生物醫(yī)藥企業(yè)每新招收（首次在開平市參加社會保險）1名博士，按照2萬元/人的標準給予一次性工作補貼。（責任單位：市人力資源和社會保障局、翠山湖管委會、市委組織部）
本措施涉及的有關配套政策規(guī)定由市縣兩級財政共同出資的，按照江門市有關標準和要求執(zhí)行，相應經費由市縣兩級按規(guī)定比例共同分擔。凡是屬開平市本級或翠山湖管委會的政策資助或資金獎勵，由開平市本級財政或翠山湖管委會承擔。
獎勵項目與江門市、我市其他獎勵扶持政策重疊的，按照“從高不重復”原則，由企業(yè)自行選擇申報。
本措施自印發(fā)之日起試行，有效期至2023年12月31日，條款的適用性由對應職能部門負責解釋。涉及獎勵的具體申請及兌付方法由市有關部門按照職責牽頭另行制定。有效期內如遇法律、法規(guī)或有關政策調整變化的，從其規(guī)定。
