2023年，市府辦堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平法治思想，認(rèn)真貫徹《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要（2015—2020年）》和《廣東省法治政府建設(shè)實(shí)施綱要》，緊密圍繞省委“1310”具體部署、江門市委“1+6+3”工作安排以及市委“六大行動(dòng)”工作要求，認(rèn)真落實(shí)“狠抓落實(shí)年”工作要求，全力做好法治政府建設(shè)各項(xiàng)工作。

一、全年工作總結(jié)

（一）認(rèn)真履行法治政府建設(shè)職責(zé)。黨組書記認(rèn)真履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，充分發(fā)揮黨組在推進(jìn)本單位法治建設(shè)中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，定期聽取有關(guān)工作匯報(bào)，及時(shí)研究解決有關(guān)重大問題，推動(dòng)機(jī)關(guān)法治化、制度化、規(guī)范化運(yùn)作，把依法行政貫徹到市府辦業(yè)務(wù)工作中，及時(shí)對(duì)黨建、保密、人事管理、財(cái)務(wù)管理、檔案管理等方面的制度進(jìn)行修訂和完善。

（二）落實(shí)常態(tài)化學(xué)法工作。貫徹落實(shí)黨的二十大報(bào)告中“發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部示范帶頭作用，努力使尊法學(xué)法守法用法在全社會(huì)蔚然成風(fēng)”的部署，扎實(shí)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部定期學(xué)法，協(xié)調(diào)安排市政府常務(wù)會(huì)議集中學(xué)習(xí)《中華人民共和國反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙法》《中華人民共和國土地管理法實(shí)施條例》《中華人民共和國基本農(nóng)田保護(hù)條例》《廣東省土地管理?xiàng)l例》《江門市消防安全責(zé)任制規(guī)定》等法律法規(guī)，不斷提高政府系統(tǒng)依法行政水平。將學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想納入市政府機(jī)關(guān)黨組理論學(xué)習(xí)中心組年度學(xué)習(xí)計(jì)劃，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部法治意識(shí)和法律素養(yǎng)，提高依法決策、依法行政、依法管理社會(huì)事務(wù)的意識(shí)和能力。不定期組織市府辦全體同志觀看學(xué)法用法宣傳教育片，嚴(yán)格落實(shí)開平市2023年度國家工作人員在線學(xué)法考試，考試參與率、優(yōu)秀率均為100%。

（三）全面落實(shí)重大決策程序制度。貫徹落實(shí)黨的二十大報(bào)告中“堅(jiān)持科學(xué)決策、民主決策、依法決策，全面落實(shí)重大決策程序制度”的部署，按照《開平市2023年法治政府建設(shè)工作要點(diǎn)》工作要求，市府辦加強(qiáng)對(duì)全市規(guī)范性文件的管理，印發(fā)《開平市2023年度政府規(guī)范性文件制定計(jì)劃》，嚴(yán)格按程序做好行政規(guī)范性文件的審核把關(guān)工作，切實(shí)加強(qiáng)專家論證和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，嚴(yán)格執(zhí)行合法性審查，確保文件合法規(guī)范。落實(shí)重大行政決策事項(xiàng)年度目錄公開制度，印發(fā)《開平市人民政府2023年度重大行政決策事項(xiàng)目錄和聽證目錄》。嚴(yán)格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例》，對(duì)涉及重大決策、重要人事任免、重大項(xiàng)目安排、大額資金使用等事項(xiàng)均提交市政府機(jī)關(guān)黨組會(huì)議研究決定。

（四）扎實(shí)推進(jìn)政務(wù)公開。今年以來，市府辦認(rèn)真貫徹落實(shí)《政府信息公開條例》，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各鎮(zhèn)（街道）各部門抓好主動(dòng)公開、重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開、解讀回應(yīng)、信息公開平臺(tái)建設(shè)等工作，推動(dòng)決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果“五公開”和重點(diǎn)領(lǐng)域政府信息公開常態(tài)化。依法依規(guī)抓好依申請(qǐng)公開，今年以來牽頭辦理政府信息公開申請(qǐng)7件、指導(dǎo)督促全市辦理38件。進(jìn)一步推進(jìn)政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)，制定和更新了《開平市人民政府辦公室新聞發(fā)言人制度》《開平市人民政府辦公室政務(wù)公開工作責(zé)任追究辦法》《開平市人民政府辦公室政務(wù)公開信息保密審查制度》。同時(shí)，強(qiáng)化政務(wù)公開考核評(píng)估工作，制定《開平市人民政府辦公室信息公開工作社會(huì)評(píng)議辦法（試行）》，切實(shí)以考核評(píng)估助推政務(wù)公開工作提質(zhì)增效。

（五）持續(xù)推動(dòng)政府職能轉(zhuǎn)變和“放管服”改革。貫徹落實(shí)黨的二十大報(bào)告中“深化簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革”的部署，市府辦統(tǒng)籌有關(guān)部門對(duì)行政許可事項(xiàng)“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”進(jìn)行規(guī)范優(yōu)化，深入推進(jìn)“放管服”改革，持續(xù)深化政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化工作，指導(dǎo)我市各部門完善發(fā)布依申請(qǐng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)1978項(xiàng)。建立和完善我市統(tǒng)一的“三張清單”，收集32個(gè)信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)資源目錄456條，用數(shù)申請(qǐng)單44個(gè)，供數(shù)審核單281個(gè)。加大電子證照在我市政務(wù)服務(wù)工作中的應(yīng)用力度，落實(shí)辦事“證照免提交”，目前我市共有937項(xiàng)事項(xiàng)的679種辦事材料關(guān)聯(lián)了222種電子證照。督促相關(guān)部門嚴(yán)格執(zhí)行《市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單》，破除民間資本進(jìn)入重點(diǎn)領(lǐng)域的隱形障礙。印發(fā)《開平市便利華僑華人投資制度專項(xiàng)改革試點(diǎn)2023年工作要點(diǎn)》和《開平市2023年重點(diǎn)港澳臺(tái)僑資項(xiàng)目清單》，進(jìn)一步優(yōu)化華僑華人投資環(huán)境。

（六）全力做好人大代表建議和政協(xié)提案的協(xié)調(diào)督辦。認(rèn)真履行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查職責(zé)，今年以來市府辦共組織全市政府系統(tǒng)辦理人大代表建議77件、政協(xié)提案92件，并積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門辦理《關(guān)于加大推進(jìn)撂荒耕地復(fù)耕復(fù)種工作的建議》《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范和提升長沙街道城區(qū)小學(xué)周邊交通安全管理的建議》等人大代表建議和《關(guān)于加快生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)專業(yè)園建設(shè)助推全市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的建議》等政協(xié)提案，將推進(jìn)建議、提案辦理與法治政府建設(shè)有機(jī)結(jié)合，規(guī)范辦理程序，自覺接受市人大及其常委會(huì)的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和市政協(xié)的民主監(jiān)督，依靠嚴(yán)格依法行政解決好代表委員和人民群眾反映的突出問題，大力營造依法規(guī)范、有序運(yùn)行的社會(huì)環(huán)境和政務(wù)環(huán)境。

二、存在問題

一是普法宣傳教育的方式不夠多樣，能按要求落實(shí)普法宣傳“規(guī)定動(dòng)作”，但方式方法還不夠新穎，借助現(xiàn)代信息技術(shù)普法宣傳的“路子”還不多，引導(dǎo)全辦工作人員牢固樹立法治思維、指導(dǎo)工作實(shí)踐方面還需進(jìn)一步加強(qiáng)。二是政務(wù)公開規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化工作有待進(jìn)一步深化，政務(wù)公開力度仍需進(jìn)一步加大，政策公開質(zhì)量有待提高，依申請(qǐng)公開答復(fù)能力仍需進(jìn)一步提升，政民互動(dòng)交流效果有待提升，政務(wù)公開隊(duì)伍建設(shè)有待加強(qiáng)。三是重大政策解讀力度仍需進(jìn)一步加大，政策解讀形式還比較單一，一圖讀懂制作水平仍需提升，解讀實(shí)用性有待加強(qiáng)；四是政府網(wǎng)站與政務(wù)新媒體管理仍需強(qiáng)化，“三審三?！敝贫嚷鋵?shí)得不夠到位，信息發(fā)布全流程管理仍需加強(qiáng)。五是依法行政意識(shí)仍需進(jìn)一步提升，干部法律素養(yǎng)、法治意識(shí)和運(yùn)用法治思維和法治方式解決問題的能力仍需強(qiáng)化，日常工作中沒有充分認(rèn)識(shí)到依法行政的必要性和重要性，在用習(xí)近平法治思想指導(dǎo)工作、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定、應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)等方面還有待加強(qiáng)。

三、下一年度工作計(jì)劃

（一）強(qiáng)化法治思想認(rèn)識(shí)。進(jìn)一步加強(qiáng)法治思想學(xué)習(xí)，創(chuàng)新宣傳教育的方式方法，做好黨的二十大精神和習(xí)近平法治思想的學(xué)習(xí)宣傳貫徹。切實(shí)提高政治站位，將法治政府建設(shè)擺在工作中的重要位置，繼續(xù)履行好推進(jìn)法治政府建設(shè)工作職責(zé)。

（二）提高依法行政能力。進(jìn)一步加強(qiáng)法治教育培訓(xùn)，通過市政府機(jī)關(guān)黨組集體學(xué)習(xí)、理論學(xué)習(xí)中心組專題學(xué)習(xí)、法治專題培訓(xùn)和講座等多種形式，學(xué)好憲法及與工作密切相關(guān)的法律法規(guī)，提升干部在工作中充分運(yùn)用法治思維和法治方式調(diào)矛盾、化風(fēng)險(xiǎn)、解難題的能力。

（三）深化依法行政改革。持續(xù)完善以“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”為基本手段，以重點(diǎn)監(jiān)管為核心、信用監(jiān)管為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制，在線上線下持續(xù)優(yōu)化利企便民服務(wù)環(huán)境，深入推進(jìn)“放管服”改革，進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境。

（四）全面落實(shí)政務(wù)公開。加強(qiáng)政務(wù)公開制度化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化建設(shè)，不斷完善政府信息發(fā)布工作機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)上級(jí)對(duì)政務(wù)公開的工作部署，按時(shí)保質(zhì)完成各項(xiàng)工作任務(wù)。進(jìn)一步做好政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體的監(jiān)測(cè)、整改和考評(píng)等相關(guān)工作。