針對群眾在辦事過程中被要求開具各類奇葩證明、循環(huán)證明、重復(fù)證明的情況時有發(fā)生,給群眾的工作和生活造成不便的問題,開平市編辦圍繞“工作提效”工作主線,牽頭大力開展“減證便民”專項行動。近日,市編辦聯(lián)合市有關(guān)部門印發(fā)《關(guān)于取消54項證明事項的通知》,取消了54項涉民證明事項,明確了相關(guān)便民替代措施,進一步方便群眾辦事,讓群眾少跑腿,給基層減負(fù)擔(dān)。 一、遵循原則,加大清理力度。一是遵循“能減則減,應(yīng)減必減”的原則,全面清理各類證明和蓋章環(huán)節(jié),加大對奇葩、循環(huán)、重復(fù)證明的清理力度,最大限度減少行政審批所需材料。二是在清理過程中,按照“六個一律”要求取消清理一批不合法、不合理的證明事項材料:“凡是沒有法律法規(guī)設(shè)定依據(jù)的一律取消、凡是能通過個人現(xiàn)有證照來證明的一律取消、凡是能采取申請人書面承諾方式解決的一律取消、凡是能通過網(wǎng)絡(luò)核驗的一律取消、凡是要求開具證明的單位能夠通過內(nèi)部調(diào)查或信息共享等方式辦理的原則上一律取消、凡是開具單位無權(quán)查證無法開具的原則上一律取消”。 二、減證便民,推動工作提效。在開平市此次取消的54項證明事項中,有多項是群眾辦事過程中經(jīng)常遇到的,如“無犯罪記錄證明”“社會保險繳費情況證明”“存檔證明”等。取消后,有23種情形改由申請人書面方式承諾或行政審批部門通過內(nèi)部核查、系統(tǒng)查詢等方式進行確認(rèn),如辦理積分入戶、申請門樓牌號碼、居民意外受傷申請醫(yī)保報銷等;有12種情形改由申請人自行打印參保證明或使用現(xiàn)有的資料、證件進行替代,如非本地戶籍人員入學(xué)、申請高齡津貼、申請生育審批、申領(lǐng)城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險人員喪葬補助金等;有19種情況不必再要求村(居)委會為申請人開具戶口遷出、家庭經(jīng)濟狀況、意外受傷等方面的證明。這些都極大地方便了辦事群眾,同時減輕了公安、人社、衛(wèi)生計生等部門以及村(居)委會的工作負(fù)擔(dān)。 三、明確責(zé)任,確保落實到位。一是在公布取消證明事項的同時,明確要求任何單位不得以任何方式再行要求辦事人提供,開具證明單位也不再開具(市外單位確實要求提供相關(guān)證明的,本著方便辦事人的原則予以出具)。二是要求各部門及時通知證明事項材料收取單位,修改辦事指南,優(yōu)化辦事流程,確保事項取消落到實處。三是要切實加大信息共享力度,通過信息共享、網(wǎng)絡(luò)核驗、主動調(diào)查、告知承諾以及加大失信懲治力度等方式,確保監(jiān)管責(zé)任落實到位。 來源:中共開平市委市人民政府公眾網(wǎng)
開平市取消的證明事項目錄(54項)
序號
用證主管部門
證明名稱
證明用途
開具(蓋章)單位
收取單位
備注
1
開平市教育局
職業(yè)資格證書和職業(yè)技能鑒定成績證明
報考
人力資源社會保障部門
教育部門
2
開平市教育局
社保繳費證明
非本地戶籍人員入學(xué)證明
社保機構(gòu)
教育部門
通過社保自助服務(wù)終端機或江門社保信息網(wǎng)站打印社保繳費證明。
3
開平市公安局
同意戶口遷出證明
辦理戶口遷出審批
村(居)委會
公安機關(guān)
4
開平市公安局
改名、曾用名證明
申請更改姓名
村(居)委會
公安機關(guān)
5
開平市公安局
生育登記證明
流動人口育齡婦女辦理居住證
村(居)委會
公安機關(guān)
提交《計劃生育服務(wù)證》。
6
開平市公安局
職稱證書鑒定證明
辦理夫妻投靠入戶審批
人力資源社會保障部門
公安機關(guān)
通過專業(yè)技術(shù)人才職稱管理系統(tǒng)進行網(wǎng)絡(luò)核驗。
7
開平市公安局
專業(yè)技術(shù)資格證書證明
辦理積分入戶審批
人力資源社會保障部門
公安機關(guān)
通過專業(yè)技術(shù)人才職稱管理系統(tǒng)進行網(wǎng)絡(luò)核驗。
8
開平市公安局
地址門牌編號變更證明
建設(shè)工程消防設(shè)計審核及消防驗收消防行政許可中如地址名稱變更與規(guī)劃許可證地址不一致需提供
派出所
公安機關(guān)
9
開平市公安局
道路起止點證明
申請門樓牌號碼
民政部門
公安機關(guān)
由審批部門主動調(diào)查。
10
開平市公安局
律師身份證明
律師代理案件時查詢當(dāng)事人身份信息
司法機關(guān)
公安機關(guān)
提供律師執(zhí)業(yè)證。
11
開平市公安局
職業(yè)資格證書和職業(yè)技能鑒定成績證明
辦理積分入戶
人力資源社會保障部門
公安機關(guān)
12
開平市民政局
存檔證明
個人檔案存放在人社部門的失業(yè)人員申請享受最低生活保障待遇
人力資源社會保障部門
民政局
13
開平市民政局
存檔證明
個人檔案存放在人社部門的社會化管理退休人員申請享受最低生活保障待遇
人力資源社會保障部門
民政局
14
開平市民政局
失業(yè)證明
在勞動就業(yè)年齡內(nèi)、有勞動能力的無業(yè)人員申請享受最低生活保障待遇
人力資源社會保障部門
民政局
15
開平市民政局
就業(yè)收入情況證明
靈活就業(yè)人員申請享受最低生活保障待遇
人力資源社會保障部門
民政局
16
開平市民政局
收入證明
證明申請享受最低生活保障待遇的申請人法定贍養(yǎng)人、撫養(yǎng)人、扶養(yǎng)人收入情況
村(居)委會
民政局
17
開平市民政局
生活困難和無工作單位證明
退伍軍人申請辦理帶病回鄉(xiāng)退伍軍人身份認(rèn)定及相關(guān)待遇
村(居)委會
民政局
通過內(nèi)部調(diào)查或信息共享。
18
開平市民政局
注銷戶口證明
申領(lǐng)享受定期撫恤金的烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬死亡喪葬補助費
公安機關(guān)
民政局
申請人提交《居民死亡醫(yī)學(xué)證明》或火化證明。
19
開平市民政局
撫恤補助登記證(初審)
撫恤補助認(rèn)定
村(居)委會
民政局
20
開平市民政局
退役人員登記審核證明
軍隊退役人員身份認(rèn)定
村(居)委會
民政局
通過內(nèi)部調(diào)查或信息共享。
21
開平市民政局
家庭困難證明
烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬申領(lǐng)定期撫恤金
村(居)委會
民政局
通過內(nèi)部調(diào)查或信息共享。
22
開平市民政局
成年且本人無經(jīng)濟收入聲明書蓋章
貧困殘疾人申領(lǐng)生活津貼
村(居)委會
民政局
23
開平市民政局
大病醫(yī)療救助申請證明材料
申請大病醫(yī)療救助
鎮(zhèn)級政府、村(居)委會
民政局
24
開平市民政局
辦理80周歲以上老人政府高齡津貼政府高齡津貼
申請高齡津貼
市老齡辦
民政部門
憑戶籍、身份證可以證明。
25
開平市民政局
終止高齡老人津貼
終止注銷高齡津貼
市老齡辦
民政部門
通過內(nèi)部調(diào)查或信息共享。
26
開平市司法局
無犯罪記錄證明
辦理司法鑒定人執(zhí)業(yè)申請
現(xiàn)戶籍所在地公安機關(guān)
司法行政機關(guān)
由申請人書面承諾,審批機關(guān)主動核查。
27
開平市司法局
無犯罪記錄證明
辦理律師執(zhí)業(yè)申請
現(xiàn)戶籍所在地公安機關(guān)
司法行政機關(guān)
由申請人書面承諾,審批機關(guān)主動核查。
28
開平市司法局
無行政處罰記錄及未結(jié)投訴案件的證明
辦理律師變更執(zhí)業(yè)機構(gòu)申請
所在縣級司法局律師管理部門
司法行政機關(guān)
通過內(nèi)部調(diào)查或信息共享
29
開平市司法局
申請人與原執(zhí)業(yè)機構(gòu)解除聘用關(guān)系或者合伙關(guān)系以及辦結(jié)業(yè)務(wù)、檔案、財務(wù)等交接手續(xù)的證明
辦理律師變更執(zhí)業(yè)機構(gòu)申請
原執(zhí)業(yè)機構(gòu)
司法行政機關(guān)
30
開平市司法局
香港、澳門永久性居民申請法律職業(yè)資格身份證明公證
對司法部關(guān)于法律職業(yè)資格認(rèn)定的復(fù)審
公證機構(gòu)
省司法廳
31
開平市人力資源和社會保障局
骨灰寄存證明
申領(lǐng)城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險人員喪葬補助金
縣級民政局
人力資源社會保障部門
提交火化證明。
32
開平市人力資源和社會保障局
意外受傷證明
證明居民意外受傷,申請醫(yī)保報銷
村(居)委會
社保機構(gòu)、醫(yī)院等
由申請人書面承諾。
33
開平市人力資源和社會保障局
靈活就業(yè)證明
申請失業(yè)登記的中止
村(居)委會
人力資源社會保障部門
34
開平市人力資源和社會保障局
零就業(yè)家庭證明
辦理“零就業(yè)家庭”就業(yè)援助手冊
村(居)委會
勞保所
35
開平市人力資源和社會保障局
社會保險繳費情況證明
用人單位申請招用農(nóng)業(yè)戶籍勞動力崗位補貼和社會保險補貼
社保征繳機構(gòu)(委托地方稅務(wù)局統(tǒng)一征收)
人力資源社會保障部門
通過內(nèi)部調(diào)查,信息共享。
36
開平市人力資源和社會保障局
社會保險繳費情況證明
用人單位吸納就業(yè)困難人員申請崗位補貼和社會保險補貼
社保征繳機構(gòu)(委托地方稅務(wù)局統(tǒng)一征收)
人力資源社會保障部門
通過內(nèi)部調(diào)查,信息共享。
37
開平市人力資源和社會保障局
社會保險繳費情況證明
就業(yè)困難人員靈活就業(yè)后申請社會保險補貼
社保征繳機構(gòu)(委托地方稅務(wù)局統(tǒng)一征收)
人力資源社會保障部門
通過內(nèi)部調(diào)查,信息共享。
38
開平市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
社保繳費證明
非本地戶籍人員購房證明
社保機構(gòu)
住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門
通過社保自助服務(wù)終端機或江門社保信息網(wǎng)站打印社保繳費證明。
39
開平市衛(wèi)生和計劃生育局
婚育情況證明
申請辦理生育登記(夫妻一方為外省市戶籍的)
外地一方戶口所在地居(村)委會、街道(鄉(xiāng)、鎮(zhèn))計生辦
衛(wèi)生計生部門
在廣東省全員人口信息系統(tǒng)上查詢相關(guān)信息,或由夫妻雙方書面承諾。
40
開平市衛(wèi)生和計劃生育局
特殊情況審核證明
申請再生育審批
村(居)委會
衛(wèi)生計生部門
在廣東省全員人口信息系統(tǒng)上查詢相關(guān)信息,或提供相應(yīng)的證件、鑒定結(jié)論、法律文書。
41
開平市衛(wèi)生和計劃生育局
依法收養(yǎng)一個子女的證明
申請生育審批
福利院
衛(wèi)生計生部門
提供收養(yǎng)證。
42
開平市衛(wèi)生和計劃生育局
居民死亡證明(在家、養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)、其他場所正常死亡)
辦理死亡證
居(村)委會
街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(鎮(zhèn)衛(wèi)生院)
死者直屬親屬提供身份證并書面承諾。
43
開平市衛(wèi)生和計劃生育局
現(xiàn)居住地證明
流動人口在現(xiàn)住地申請享受計劃生育相關(guān)服務(wù)和獎勵、優(yōu)待
村(居)委會
衛(wèi)生計生部門
提供居住證。
44
開平市衛(wèi)生和計劃生育局
現(xiàn)居住地證明
流動人口在現(xiàn)住地申請生育服務(wù)登記
村(居)委會
衛(wèi)生計生部門
提供居住證。
45
開平市衛(wèi)生和計劃生育局
鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書遺失聲明
補辦鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)注冊審批
報刊媒體
衛(wèi)生計生部門
由申請人書面承諾。
46
開平市衛(wèi)生和計劃生育局
夫妻雙方生育情況證明
符合條件的獨生子女父母,申領(lǐng)獨生子女父母獎勵扶助
鎮(zhèn)級政府、村(居)委會
衛(wèi)生計生部門
在廣東省全員人口信息系統(tǒng)上查詢相關(guān)信息。
47
開平市衛(wèi)生和計劃生育局
雙方基本情況審核蓋章
無工作單位的育齡夫妻申領(lǐng)生育第一個子女《生育服務(wù)證》
村(居)委會
衛(wèi)生計生部門
通過廣東省全員人口信息系統(tǒng)、全國流動人口信息交換平臺,或者傳真、信函、電子郵件等方式核實夫妻雙方的婚育情況。
48
開平市衛(wèi)生和計劃生育局
婚姻情況證明
夫妻一方為高校在校生的申請辦理第一個子女《生育服務(wù)證》
在學(xué)校一方的個人檔案存放單位
衛(wèi)生計生部門
通過廣東省全員人口信息系統(tǒng)、全國流動人口信息交換平臺,或者傳真、信函、電子郵件等方式核實夫妻雙方的婚育情況。
49
開平市衛(wèi)生和計劃生育局
婚姻情況證明
女方為軍人申請辦理生育第一個子女《生育服務(wù)證》
女方部隊政治機關(guān)
衛(wèi)生計生部門
通過廣東省全員人口信息系統(tǒng)、全國流動人口信息交換平臺,或者傳真、信函、電子郵件等方式核實夫妻雙方的婚育情況。
50
開平市衛(wèi)生和計劃生育局
婚育情況證明
無存檔單位人員或農(nóng)民因違法生育繳納社會撫養(yǎng)費
村(居)委會
衛(wèi)生計生部門
51
開平市殘疾人聯(lián)合會
殘疾人乘車證
殘疾人免費或優(yōu)惠乘坐公共交通工具
鎮(zhèn)級政府、村(居)委會(申請人戶籍所在地街(鎮(zhèn))殘聯(lián))
殘聯(lián)
憑殘疾人證免費或優(yōu)惠乘坐。
52
開平市殘疾人聯(lián)合會
殘疾少年兒童康復(fù)救助服務(wù)申請審核表蓋章
享受殘疾人助學(xué)金一次性資助
村(居)委會
殘聯(lián)
53
開平市地方 稅務(wù)局
參保單位減員審批表
是否符合條件減員
各鎮(zhèn)(街)
地稅局
由用人單位提供解雇書或員工辭職書代替。
54
開平市煙草 專賣局
生產(chǎn)經(jīng)營場所的房屋產(chǎn)權(quán)證明
新辦、延續(xù)煙草專賣零售許可證
當(dāng)?shù)厝嗣裾蛘咂渑沙鰴C構(gòu)、各類經(jīng)濟功能區(qū)管委會、居(村)民委員會、不動產(chǎn)登記部門等
煙草部門
通過部門內(nèi)部調(diào)查核實辦理。
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