退役軍人事務(wù)部、財(cái)政部日前發(fā)出通知，再次提高部分優(yōu)撫對(duì)象等人員撫恤和生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。從2018年8月1日起，傷殘人員（殘疾軍人、傷殘人民警察、傷殘國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員、傷殘民兵民工）殘疾撫恤金標(biāo)準(zhǔn)、“三屬”（烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬）定期撫恤金標(biāo)準(zhǔn)、“三紅”（在鄉(xiāng)退伍紅軍老戰(zhàn)士、在鄉(xiāng)西路軍紅軍老戰(zhàn)士、紅軍失散人員）生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，在現(xiàn)行基礎(chǔ)上提高10%   ；在鄉(xiāng)老復(fù)員軍人生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)在現(xiàn)行基礎(chǔ)上每人每年提高1200元，烈士老年子女生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)在現(xiàn)行基礎(chǔ)上每人每年提高600元，以上提標(biāo)經(jīng)費(fèi)由中央財(cái)政承擔(dān)。帶病回鄉(xiāng)退伍軍人生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由現(xiàn)行每人每月500元提高至550元、參戰(zhàn)參試退役人員生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由現(xiàn)行每人每月550元提高至600元，農(nóng)村籍老義務(wù)兵每服一年義務(wù)兵役每月增加補(bǔ)助5  元，以上提標(biāo)經(jīng)費(fèi)由中央財(cái)政和地方財(cái)政按比例承擔(dān)。

　　調(diào)整后，一級(jí)因戰(zhàn)、因公、因病殘疾軍人撫恤金標(biāo)準(zhǔn)為每人每年80140元、77610 元、75060元，分別比2017年提高了7290元、7060元、6820元。

　　烈屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬定期撫恤金標(biāo)準(zhǔn)分別提高到每人每年25440元、 21850元和20550元。在鄉(xiāng)退伍紅軍老戰(zhàn)士、在鄉(xiāng)西路軍紅軍老戰(zhàn)士和紅軍失散人員生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，分別提高到每人每年55570元、55570元和25070元。

　　這是自改革開放以來(lái)，國(guó)家第25次提高殘疾軍人殘疾撫恤金標(biāo)準(zhǔn)，第28次提高“三屬”定期撫恤金標(biāo)準(zhǔn)和“三紅”生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。

優(yōu)待撫恤政策知多少

　　讓軍人退役之后能夠安身立業(yè)、烈屬等優(yōu)撫對(duì)象生活水平得到較好保障……做好優(yōu)待撫恤工作，有利于形成關(guān)心國(guó)防、尊崇軍人職業(yè)的社會(huì)風(fēng)氣，夯實(shí)國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)的基礎(chǔ)。隨著八一建軍節(jié)的來(lái)臨，相關(guān)惠軍政策再次成為焦點(diǎn)，本文梳理近年來(lái)的優(yōu)待撫恤政策，為讀者做一簡(jiǎn)要介紹。

　　優(yōu)待撫恤是什么？

　　我國(guó)的優(yōu)撫工作，是指國(guó)家和社會(huì)依法對(duì)以軍人及其家屬為主體的優(yōu)撫對(duì)象實(shí)行物質(zhì)照顧和精神撫慰的一項(xiàng)特殊社會(huì)工作，直接服務(wù)于國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)。主要包括對(duì)軍人等優(yōu)撫對(duì)象的傷殘撫恤、死亡撫恤和社會(huì)優(yōu)待。優(yōu)撫工作隨著國(guó)家和軍隊(duì)的產(chǎn)生而產(chǎn)生，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展而發(fā)展。

　　優(yōu)撫對(duì)象有哪些？

　　根據(jù)《軍人撫恤優(yōu)待條例》的規(guī)定，優(yōu)撫對(duì)象指：中國(guó)人民解放軍現(xiàn)役軍人、服現(xiàn)役或者退出現(xiàn)役的殘疾軍人以及復(fù)員軍人、退伍軍人、烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬、現(xiàn)役軍人家屬。

　　近些年來(lái)，優(yōu)撫對(duì)象的保障范圍有何變化？

　　優(yōu)撫對(duì)象的保障范圍不斷擴(kuò)大。2004年以來(lái)，我國(guó)先后將7種對(duì)象納入國(guó)家定期撫恤補(bǔ)助范圍，分別是：2004年將初級(jí)士官納入評(píng)病殘范圍，并取消了患精神病義務(wù)兵和初級(jí)士官不能評(píng)殘的限制；2006年，帶病回鄉(xiāng)退伍軍人納入國(guó)家定期生活補(bǔ)助范圍；2007年，部分參戰(zhàn)退役人員、參加核試驗(yàn)軍隊(duì)退役人員；2011年，60周歲以上農(nóng)村籍退役士兵（當(dāng)年惠及336.6多萬(wàn)人，以后將惠及近1900萬(wàn)人），部分老年烈士子女、鈾礦開采退役人員。保障人數(shù)從2004年的480余萬(wàn)人，增加至2018年的861萬(wàn)人，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村和城鎮(zhèn)無(wú)工作退役軍人撫恤優(yōu)待的全覆蓋。

　　我國(guó)優(yōu)待撫恤工作法規(guī)政策體系近年來(lái)發(fā)展如何？

　　改革開放特別是近年來(lái)軍人撫恤優(yōu)待工作積極適應(yīng)國(guó)家和軍隊(duì)建設(shè)需要，在繼承中發(fā)展，在改革中前進(jìn)，又取得重大突破。法規(guī)政策更加完善，先后修訂、制定出臺(tái)50多個(gè)重要法規(guī)政策。尤其是近些年以來(lái)，優(yōu)撫法規(guī)政策快速向系統(tǒng)化、體系化發(fā)展，形成了以《軍人撫恤優(yōu)待條例》《傷殘撫恤管理辦法》《一至六級(jí)殘疾軍人醫(yī)療保障辦法》、《優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療保障辦法》《優(yōu)撫對(duì)象住房?jī)?yōu)待辦法》《優(yōu)撫對(duì)象及其子女教育優(yōu)待暫行辦法》《人民警察撫恤優(yōu)待辦法》等為骨干的，涵蓋生活、醫(yī)療、住房、撫恤、社會(huì)優(yōu)待等方方面面的完善政策法規(guī)體系。全面建立了優(yōu)待撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)自然增長(zhǎng)機(jī)制并發(fā)揮效益，并且將優(yōu)撫對(duì)象的住房、醫(yī)療、養(yǎng)老等優(yōu)先納入社會(huì)公共服務(wù)和保障體系，形成了“普惠”加“優(yōu)待”保障模式。

　　定期撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)如何提升？

　　近年來(lái)，國(guó)家連年以10%—15%的幅度提高優(yōu)撫對(duì)象定期撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)自然增長(zhǎng)機(jī)制全面建立并發(fā)揮效益，中央財(cái)政下達(dá)的優(yōu)撫經(jīng)費(fèi)從2005年的76億元增加到2018年的463億元，實(shí)現(xiàn)了由保障優(yōu)撫對(duì)象基本生活向提高生活質(zhì)量轉(zhuǎn)變。

　　優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療補(bǔ)助有何優(yōu)待？

　　中央財(cái)政自2004年起每年投入1億元專項(xiàng)資金用于優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療補(bǔ)助，2006年提高到15.3億元，2008年提高到20億元，2013年提高到23.8億元。

　　在烈屬撫恤優(yōu)待方面，國(guó)家有什么樣的政策？

　　我國(guó)先后于2004年、2011年兩次大幅提高烈士、因公犧牲軍人、病故軍人一次性撫恤金標(biāo)準(zhǔn)。國(guó)家建立烈士褒揚(yáng)金制度，標(biāo)準(zhǔn)為烈士犧牲時(shí)上一年度全國(guó)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的30倍；大幅提高烈士一次性撫恤金標(biāo)準(zhǔn)，一次性撫恤金標(biāo)準(zhǔn)由原來(lái)烈士本人80個(gè)月工資提高到上一年度全國(guó)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的20倍加本人40個(gè)月的工資，僅此兩項(xiàng)就約200萬(wàn)元。同時(shí)，不斷加大醫(yī)療、住房、子女入學(xué)入伍及退役就業(yè)等方面的優(yōu)待力度，使烈屬的生活水平得到較好保障。

　　國(guó)家在重大節(jié)日是否會(huì)為優(yōu)撫對(duì)象發(fā)放額外福利？

　　國(guó)家會(huì)結(jié)合重大紀(jì)念活動(dòng)，為相關(guān)優(yōu)撫對(duì)象放發(fā)一次慰問金。如：國(guó)慶60周年期間，國(guó)家投入1.99億元，為部分新中國(guó)成立前參加革命的傷殘軍人和老年優(yōu)撫對(duì)象集中更換了新型假肢、助聽器等輔助器具；紀(jì)念中國(guó)人民抗日戰(zhàn)爭(zhēng)勝利70周年，國(guó)家為抗戰(zhàn)老戰(zhàn)士按照每人5000元標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放一次性生活補(bǔ)助金；紀(jì)念紅軍長(zhǎng)征勝利80周年，為每位紅軍老戰(zhàn)士頒發(fā)了紀(jì)念章，國(guó)家按照每人1萬(wàn)元標(biāo)準(zhǔn)為紅軍老戰(zhàn)士發(fā)放了一次性生活補(bǔ)助金。

　　在烈士精神弘揚(yáng)方面，國(guó)家出臺(tái)了什么政策法規(guī)？

　　英雄烈士的事跡和精神，是中華民族共同的歷史記憶和寶貴的精神財(cái)富。自2018年5月1日起，英雄烈士保護(hù)法施行，保護(hù)英雄烈士的法律體系日益完善。此外，我國(guó)先后制定出臺(tái)了《烈士褒揚(yáng)條例》《軍人撫恤優(yōu)待條例》《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)烈士紀(jì)念工作的意見》以及《烈士安葬辦法》《烈士紀(jì)念設(shè)施保護(hù)管理辦法》《烈士公祭辦法》等一系列法規(guī)政策，形成了較為完善的烈士褒揚(yáng)制度體系，為做好烈士及烈屬工作提供了可靠法治保障，逐步推動(dòng)形成崇尚英雄、緬懷英烈、關(guān)愛烈屬的良好社會(huì)風(fēng)尚。