光榮牌懸掛服務(wù)管理工作規(guī)定(試行)
第一章 總則
第一條 為規(guī)范光榮牌的懸掛和服務(wù)管理,維護(hù)光榮牌的榮譽(yù)性、莊重性,更好發(fā)揮光榮牌的榮譽(yù)激勵(lì)作用,依據(jù)國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《為烈屬、軍屬和退役軍人等家庭懸掛光榮牌工作實(shí)施辦法》有關(guān)要求,制訂本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定所稱光榮牌是指由省級人民政府退役軍人事務(wù)部門按照國家規(guī)定的樣式統(tǒng)一制作的"光榮之家"標(biāo)識牌。
第三條 光榮牌是褒揚(yáng)為國家、國防和人民犧牲奉獻(xiàn)的榮譽(yù)載體和象征,應(yīng)當(dāng)?shù)玫阶鹬睾蛺圩o(hù)。
第四條 本規(guī)定所稱的懸掛服務(wù)管理工作,包括光榮牌的制作、新發(fā)、補(bǔ)發(fā)、更換、收回、取消和恢復(fù)懸掛。
第五條 光榮牌懸掛和服務(wù)管理工作堅(jiān)持彰顯榮譽(yù)、規(guī)范有序、莊重嚴(yán)肅、分級負(fù)責(zé)、屬地落實(shí)的原則。
第六條 退役軍人事務(wù)部統(tǒng)一設(shè)計(jì)和規(guī)范光榮牌的樣式、監(jiān)督光榮牌制作,指導(dǎo)督促全國光榮牌懸掛和服務(wù)管理工作。
省級人民政府退役軍人事務(wù)部門負(fù)責(zé)本省份光榮牌的統(tǒng)一制作,指導(dǎo)督促懸掛和服務(wù)管理工作。地(市)級人民政府退役軍人事務(wù)部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)光榮牌懸掛和服務(wù)管理工作的指導(dǎo)、監(jiān)督??h級人民政府退役軍人事務(wù)部門會同當(dāng)?shù)厝嗣裎溲b部門組織落實(shí)本行政區(qū)域內(nèi)光榮牌的具體懸掛和服務(wù)管理工作。
退役軍人服務(wù)中心(站)承擔(dān)光榮牌懸掛和服務(wù)管理具體事務(wù)性工作。
第二章 懸掛范圍
第七條 烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬(以下簡稱"三屬")家庭和中國人民解放軍現(xiàn)役軍人(以下簡稱現(xiàn)役軍人)家庭、退役軍人家庭可以依照規(guī)定懸掛光榮牌。
同時(shí)具備兩個(gè)以上(含兩個(gè))懸掛光榮牌條件的家庭,只懸掛一塊光榮牌。
第八條 "三屬"家庭是指《中華人民共和國烈士證明書》、《中華人民共和國軍人因公犧牲證明書》、《中華人民共和國軍人病故證明書》等證明書的持證人家庭(原則上以居民戶口簿為準(zhǔn),下同),以及非持證的烈士、因公犧牲軍人、病故軍人的父母(撫養(yǎng)人)、配偶和子女家庭。
第九條 現(xiàn)役軍人家庭是指現(xiàn)役軍人本人的家庭?,F(xiàn)役軍人與父母(撫養(yǎng)人)分戶居住的,也可為其父母(撫養(yǎng)人)家庭懸掛一塊光榮牌;父母離異的,由現(xiàn)役軍人決定在父方或者母方家庭懸掛。
第十條 退役軍人家庭是指退役軍人本人的家庭。
第十一條 光榮牌在對象家庭戶籍所在地懸掛。懸掛對象戶籍地與常住地不一致的,可尊重對象意愿懸掛。需跨省異地懸掛的,由懸掛對象憑常住證明(居住證或房產(chǎn)證)向戶籍所在地縣級人民政府退役軍人事務(wù)部門提出申請,戶籍所在地縣級人民政府退役軍人事務(wù)部門核實(shí)后開具協(xié)辦信函。常住地縣級人民政府退役軍人事務(wù)部門核準(zhǔn)后,由其常住地退役軍人服務(wù)中心(站)為其懸掛常住地的光榮牌。
戶籍所在地和常住地只能選擇一處懸掛。常住地跨省變遷需要在新常住地懸掛光榮牌的,應(yīng)當(dāng)將已懸掛光榮牌上交原發(fā)放地縣級人民政府退役軍人事務(wù)部門,憑上交憑證重新向戶籍所在地縣級人民政府退役軍人事務(wù)部門提出申請。
第三章 組織實(shí)施
第十二條 符合懸掛條件的新增對象,應(yīng)當(dāng)及時(shí)主動(dòng)進(jìn)行信息采集。縣級人民政府退役軍人事務(wù)部門按照相關(guān)規(guī)定和程序?yàn)槠浼彝覓旃鈽s牌。
第十三條 集中懸掛、更換光榮牌工作原則上于每年建軍節(jié)、春節(jié)前或者新兵入伍時(shí)進(jìn)行。
集中懸掛或者更換光榮牌時(shí),村(居)民委員會、社區(qū)、退役軍人服務(wù)中心(站)應(yīng)當(dāng)舉行懸掛儀式,安排專人負(fù)責(zé)安裝懸掛。懸掛儀式應(yīng)當(dāng)簡樸、莊重、熱烈。
第十四條 光榮牌的懸掛位置應(yīng)當(dāng)尊重懸掛家庭的意愿,一般懸掛在其正門適當(dāng)位置,保證醒目、協(xié)調(diào)、莊嚴(yán)、得體。
因建筑結(jié)構(gòu)、材質(zhì)等因素不適合懸掛的,可在室內(nèi)醒目位置擺放。
第十五條 擬固定懸掛光榮牌家庭所居住的房屋所有權(quán)非本家庭成員所有的,對象家庭應(yīng)當(dāng)事先征得房屋所有權(quán)人的同意。
第十六條 光榮牌懸掛后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)填寫光榮牌懸掛登記表,由對象本人或者家庭成員簽字確認(rèn)。
光榮牌懸掛登記表由省級人民政府退役軍人事務(wù)部門統(tǒng)一格式,內(nèi)容包括家庭戶主姓名、對象類別(軍屬所對應(yīng)現(xiàn)役軍人可公開的基本信息)、身份證號碼、家庭地址、聯(lián)系電話、掛牌時(shí)間、展示方式(懸掛或者擺放)、簽收人(簽字)、經(jīng)辦工作人員(簽字)、備注等。
第十七條 各級退役軍人事務(wù)部門應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)督促退役軍人服務(wù)中心(站),加強(qiáng)信息采集和數(shù)據(jù)比對核實(shí),及時(shí)完善工作臺賬,落實(shí)建檔立卡制度,加強(qiáng)信息數(shù)據(jù)管理。
第十八條 省級人民政府退役軍人事務(wù)部門應(yīng)當(dāng)采用信息技術(shù)加強(qiáng)光榮牌的管理,逐步實(shí)現(xiàn)編碼管理、一牌一碼。
第十九條 懸掛對象應(yīng)當(dāng)珍視榮譽(yù),做好光榮牌的保管、維護(hù)。
第二十條 光榮牌發(fā)生老化、破損等情形,懸掛對象可以提出更換申請,經(jīng)縣級人民政府退役軍人事務(wù)部門核準(zhǔn)后可以更換。更換新光榮牌前,應(yīng)當(dāng)上交舊光榮牌。縣級人民政府退役軍人事務(wù)部門負(fù)責(zé)集中銷毀上交的舊光榮牌。
因非本人責(zé)任、無法抗拒或者無法預(yù)料等情形造成光榮牌遺失,可以申請補(bǔ)發(fā),補(bǔ)發(fā)原則上不超過兩次。
第二十一條 懸掛光榮牌家庭的"三屬"或者現(xiàn)役軍人、退役軍人去世后,該家庭可繼續(xù)懸掛光榮牌,但不再更換。
第四章 生產(chǎn)制作及分發(fā)
第二十二條 光榮牌生產(chǎn)應(yīng)當(dāng)按照政府采購有關(guān)要求組織實(shí)施,光榮牌樣式和質(zhì)量應(yīng)當(dāng)符合國家統(tǒng)一規(guī)定的《光榮牌設(shè)計(jì)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》,退役軍人事務(wù)部門應(yīng)當(dāng)采取隨機(jī)抽檢、委托專業(yè)檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn)等方法,確保產(chǎn)品質(zhì)量。
第二十三條 光榮牌完成生產(chǎn)經(jīng)檢驗(yàn)合格后,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)運(yùn)輸和儲存過程管理,儲存場所應(yīng)當(dāng)滿足防塵、防潮、防盜等條件,確保懸掛前無彎折、污損、丟失等。
第二十四條 光榮牌由縣級人民政府退役軍人事務(wù)部門發(fā)放,并建立領(lǐng)取、分發(fā)登記制度,確保收發(fā)準(zhǔn)確清楚。
第二十五條 退役軍人事務(wù)部門應(yīng)當(dāng)監(jiān)督光榮牌生產(chǎn)廠家對不合格產(chǎn)品及時(shí)銷毀,加強(qiáng)光榮牌運(yùn)輸和儲存過程管理,嚴(yán)禁成品、半成品、不合格產(chǎn)品流入社會。
第五章 監(jiān)督管理
第二十六條 光榮牌懸掛對象本人及其家庭成員有下列情形之一的,縣級人民政府退役軍人事務(wù)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)給予說服教育、督促糾正:
?。ㄒ唬├霉鈽s牌反映個(gè)人不合理訴求、謀取不當(dāng)利益的;
?。ǘ覓旆轮频墓鈽s牌的;
?。ㄈ┕室馕蹞p、劃刻、破壞光榮牌或者惡搞、玷污光榮牌形象的;
?。ㄋ模⒐鈽s牌出售、出租、轉(zhuǎn)借或者用于從事營利性活動(dòng)的;
?。ㄎ澹⒐鈽s牌帶出境的;
?。┯衅渌划?dāng)使用情形的。
第二十七條 懸掛對象及其家庭成員存在以下情形之一的,縣級人民政府退役軍人事務(wù)部門應(yīng)當(dāng)取消其家庭懸掛光榮牌資格,已經(jīng)懸掛的,經(jīng)縣級人民政府退役軍人事務(wù)部門批準(zhǔn),由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))退役軍人服務(wù)站及時(shí)收回:
(一)現(xiàn)役軍人被除名或者開除軍籍的;
(二)應(yīng)征入伍后被退兵處理的;
(三)懸掛對象及其家庭成員因犯罪被追究刑事責(zé)任的;
?。ㄋ模覓鞂ο蟊救吮婚_除黨籍或者被開除公職的;
(五)被公安機(jī)關(guān)處以治安管理處罰且產(chǎn)生惡劣影響的;
?。┍涣腥胧湃藛T名單的;
(七)違反《信訪條例》有關(guān)規(guī)定,挑頭集訪、鬧訪被勸阻、批評、教育仍不改正的;
?。ò耍┎徽湎Ч鈽s牌榮譽(yù)、違反社會公序良俗,以及第二十六條所列情形,進(jìn)行教育糾正仍拒不改正的。
第二十八條 懸掛對象及其家庭成員出現(xiàn)第二十七條第五項(xiàng)、第六項(xiàng)、第七項(xiàng)、第八項(xiàng)行為被取消懸掛光榮牌資格后,能夠主動(dòng)改正錯(cuò)誤并積極消除負(fù)面影響的,經(jīng)縣級人民政府退役軍人事務(wù)部門核準(zhǔn),并報(bào)地(市)級人民政府退役軍人事務(wù)部門備案,可以恢復(fù)光榮牌懸掛資格。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))退役軍人服務(wù)站上門恢復(fù)懸掛,不再舉行懸掛儀式。
第二十九條 任何組織和個(gè)人不得買賣、出租光榮牌,不得仿制光榮牌,不得將光榮牌用于商業(yè)廣告、制作商標(biāo)或者其他商業(yè)性用途,不得將光榮牌用于娛樂活動(dòng),不得進(jìn)行丑化、玷污、破壞光榮牌等有損光榮牌形象的活動(dòng)。
退役軍人事務(wù)部門發(fā)現(xiàn)不恰當(dāng)使用光榮牌的行為,應(yīng)當(dāng)依法協(xié)同相關(guān)部門及時(shí)處置。
第三十條 退役軍人事務(wù)部門以及相關(guān)單位的工作人員,在光榮牌懸掛和服務(wù)管理工作中應(yīng)當(dāng)積極主動(dòng)、熱情周到,對不履行職責(zé)并造成嚴(yán)重社會不良影響的,嚴(yán)格問責(zé)追責(zé)。
第三十一條 省級人民政府退役軍人事務(wù)部門應(yīng)當(dāng)設(shè)立光榮牌懸掛服務(wù)管理監(jiān)督電話,接受咨詢和投訴,建立反饋辦理臺帳,方便社會和服務(wù)對象監(jiān)督。
第六章 附則
第三十二條 各級退役軍人事務(wù)部門和相關(guān)單位為懸掛對象懸掛光榮牌,不得收取任何費(fèi)用。
第三十三條 本規(guī)定所稱家庭成員是指戶籍家庭成員或者長期共同生活的家庭成員。
第三十四條 中國人民武裝警察部隊(duì)官兵家庭懸掛光榮牌適用于本規(guī)定。
第三十五條 本規(guī)定自印發(fā)之日起施行。
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