開平市統(tǒng)計(jì)局2022年法治政府建設(shè)年度報(bào)告

　　今年以來，我局全面貫徹黨的十九大、十九屆歷次全會(huì)和黨的二十大精神，深入貫徹落實(shí)《統(tǒng)計(jì)法》《統(tǒng)計(jì)法實(shí)施條例》，以及黨中央、國務(wù)院關(guān)于深化統(tǒng)計(jì)管理體制改革提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)性的決策部署，積極推進(jìn)統(tǒng)計(jì)工作法治化規(guī)范化，不斷提升依法統(tǒng)計(jì)依法治統(tǒng)能力和水平。有關(guān)工作情況如下：

　　一、主要舉措和成效

　　（一）強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)法治宣傳教育

　　1.抓好統(tǒng)計(jì)法規(guī)知識培訓(xùn)教育，提升統(tǒng)計(jì)干部隊(duì)伍法治素養(yǎng)。將統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)列為培訓(xùn)必學(xué)內(nèi)容，利用“開學(xué)”大課堂等載體開展統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)共13場，培訓(xùn)累計(jì)660人次。推動(dòng)《關(guān)于更加有效發(fā)揮統(tǒng)計(jì)監(jiān)督職能作用的意見》等在市政府常務(wù)會(huì)議上傳達(dá)學(xué)習(xí)。此外，通過局工作群、單位網(wǎng)站宣傳學(xué)習(xí)《廣東省統(tǒng)計(jì)條例》《廣東省統(tǒng)計(jì)條例十問十答》。

　　2.以“實(shí)事求是精神開展統(tǒng)計(jì)工作”為主題，舉辦“統(tǒng)計(jì)大講堂”。突出統(tǒng)計(jì)法治教育，將統(tǒng)計(jì)法制教育融入紀(jì)律教育過程中。課程圍繞“在依法治國大背景下如何依法統(tǒng)計(jì)、系列重要統(tǒng)計(jì)文件主要內(nèi)容、統(tǒng)計(jì)法律底線-26條鐵律”等內(nèi)容展開，并利用國家統(tǒng)計(jì)局最新發(fā)布的典型違法案例開展警示教育，進(jìn)一步增強(qiáng)法治意識，夯實(shí)依法統(tǒng)計(jì)思想根基。

　　3.多途徑推動(dòng)統(tǒng)計(jì)干部線上學(xué)習(xí)。發(fā)動(dòng)干部職工參加“國家工作人員學(xué)法考試”，推動(dòng)單位人員學(xué)法用法，增強(qiáng)法律素質(zhì)，提升社會(huì)治理法治化水平，優(yōu)秀率達(dá)100%。參加國家網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)平臺的在線學(xué)習(xí)課程，提升統(tǒng)計(jì)專業(yè)人員統(tǒng)計(jì)理論水平和統(tǒng)計(jì)分析能力，截至今年10月，人均學(xué)習(xí)時(shí)長超過50學(xué)時(shí)。

　　4.領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法用法。黨政主要負(fù)責(zé)人切實(shí)履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，在市統(tǒng)計(jì)局黨組會(huì)帶頭專題學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想、習(xí)近平總書記關(guān)于統(tǒng)計(jì)工作的重要指示批示精神。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要恪守統(tǒng)計(jì)職責(zé)，嚴(yán)守“四條紅線”，聚焦主要工作任務(wù)，更加有效發(fā)揮統(tǒng)計(jì)監(jiān)督職能作用。通過學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想中作為主干的“十一個(gè)堅(jiān)持”，引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部依法統(tǒng)計(jì)，牢固樹立底線思維。

　　（二）依法履行政府職能

　　1.推進(jìn)統(tǒng)計(jì)誠信體系建設(shè)。一是組織開展“統(tǒng)計(jì)守信企業(yè)”評選推薦工作。通過誠信企業(yè)申報(bào)等形式，引導(dǎo)企業(yè)依法統(tǒng)計(jì)、誠信統(tǒng)計(jì)。二是發(fā)動(dòng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查對象參與“數(shù)說新時(shí)代 奮進(jìn)新征程”統(tǒng)計(jì)開放日有獎(jiǎng)知識競答活動(dòng)，進(jìn)一步提高了社會(huì)公眾的統(tǒng)計(jì)法治觀念和對統(tǒng)計(jì)調(diào)查的參與意識。

　　2.嚴(yán)格公正文明執(zhí)法。深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神，不定期開展企業(yè)走訪調(diào)研活動(dòng)，加強(qiáng)企業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)核查。利用專業(yè)調(diào)研活動(dòng)、日常數(shù)據(jù)核查和“雙隨機(jī)”抽查等方式，抽查統(tǒng)計(jì)調(diào)查單位統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，向統(tǒng)計(jì)調(diào)查對象面對面普法宣傳，增強(qiáng)企業(yè)“依法統(tǒng)計(jì)”責(zé)任意識，嚴(yán)格規(guī)范企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作，切實(shí)提升全市統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量。堅(jiān)持規(guī)范文明公正執(zhí)法，持續(xù)提升統(tǒng)計(jì)執(zhí)法水平。截至目前，我市開展雙隨機(jī)抽查17家/次。全面落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”，及時(shí)對行政執(zhí)法檢查事項(xiàng)、執(zhí)法檢查人員、執(zhí)法檢查結(jié)果等進(jìn)行網(wǎng)上公示。

　　3.暢通政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)辦事流程。主動(dòng)對接本級和上級部門，及時(shí)掌握事項(xiàng)動(dòng)態(tài)，簡化群眾申辦流程，促使部門服務(wù)事項(xiàng)申辦操作便捷化。通過12345政務(wù)服務(wù)便民熱線和小微企業(yè)快速響應(yīng)平臺等途徑，快速準(zhǔn)確回應(yīng)群眾、企業(yè)訴求。

　　（三）推動(dòng)統(tǒng)計(jì)工作法治化規(guī)范化

　　1.健全單位內(nèi)部制度。為加強(qiáng)和相關(guān)部門的溝通聯(lián)系，推動(dòng)建立數(shù)據(jù)共享工作機(jī)制，印發(fā)《開平市部門數(shù)據(jù)管理信息抄送工作方案》《關(guān)于成立開平市統(tǒng)計(jì)局入庫入統(tǒng)工作專班的通知》等文件。督促鎮(zhèn)（街）配足配強(qiáng)統(tǒng)計(jì)力量，建立健全鎮(zhèn)（街）統(tǒng)計(jì)人員調(diào)整審批制度，穩(wěn)定鎮(zhèn)（街）統(tǒng)計(jì)人員隊(duì)伍。   

　　2.開展基層統(tǒng)計(jì)“7個(gè)一”規(guī)范化建設(shè)。選定部分鎮(zhèn)（街）開展基層統(tǒng)計(jì)“7個(gè)一”規(guī)范化建設(shè)，著力解決鎮(zhèn)（街）統(tǒng)計(jì)工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，從源頭上確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量，為數(shù)據(jù)需求者提供更加及時(shí)準(zhǔn)確的統(tǒng)計(jì)服務(wù)。

　　3.如實(shí)做好干預(yù)統(tǒng)計(jì)工作記錄臺賬。明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任股室和具體責(zé)任人，對違規(guī)干預(yù)統(tǒng)計(jì)工作實(shí)行全面記錄、全程留痕，每個(gè)季度做好《領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)干預(yù)統(tǒng)計(jì)工作記錄臺賬》的記錄上報(bào)工作，確保統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)依法獨(dú)立行使統(tǒng)計(jì)調(diào)查、統(tǒng)計(jì)報(bào)告、統(tǒng)計(jì)監(jiān)督職權(quán)不受侵犯，切實(shí)防范領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)干預(yù)統(tǒng)計(jì)工作。

　　二、存在不足

　　（一）統(tǒng)計(jì)力量與統(tǒng)計(jì)要求不相符。目前我市基層統(tǒng)計(jì)力量薄弱，鎮(zhèn)（街）人員配備依然不足。從近兩年看，鎮(zhèn)（街）統(tǒng)計(jì)員整體素質(zhì)有所提升，但仍然存在人員調(diào)動(dòng)頻繁，配備不足等問題。

　　（二）統(tǒng)計(jì)培訓(xùn)力度仍需加強(qiáng)。日常統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)查詢發(fā)現(xiàn)，部分基層統(tǒng)計(jì)人員對統(tǒng)計(jì)指標(biāo)內(nèi)涵理解不夠全面準(zhǔn)確，未能正確指導(dǎo)企業(yè)準(zhǔn)確填報(bào)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。企業(yè)統(tǒng)計(jì)臺賬仍存在不健全、不規(guī)范的情況，統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)工作的開展還不夠扎實(shí)。

　　三、下一步工作計(jì)劃

　　下一步，我局將組織對“四上”企業(yè)統(tǒng)計(jì)專員進(jìn)行全員輪訓(xùn)，另外根據(jù)入庫工作情況，適時(shí)組織新入庫企業(yè)培訓(xùn)，做到培訓(xùn)全覆蓋。以業(yè)務(wù)培訓(xùn)作為提升統(tǒng)計(jì)工作效能和展現(xiàn)統(tǒng)計(jì)擔(dān)當(dāng)?shù)闹匾ナ郑畲笙薅劝l(fā)揮統(tǒng)計(jì)服務(wù)職能。