2023年，市審計局在市委市政府和上級審計機(jī)關(guān)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平法治思想，深入貫徹黨的二十大精神，根據(jù)《開平市2023年法治政府建設(shè)工作要點(diǎn)》的要求，依法履行審計監(jiān)督職責(zé)，認(rèn)真推進(jìn)審計機(jī)關(guān)法治政府建設(shè)工作，為法治開平建設(shè)作出審計貢獻(xiàn)。

一、深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神、習(xí)近平法治思想

一是堅持黨對審計工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。我局在市委市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實習(xí)近平法治思想，與學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神及習(xí)近平總書記視察廣東重要講話、重要指示精神結(jié)合起來，認(rèn)真落實省委“1310”具體部署，深刻認(rèn)識新使命新任務(wù)，確保審計工作始終沿著正確的政治方向前進(jìn)，依法依規(guī)開展審計。二是抓好“關(guān)鍵少數(shù)”，將習(xí)近平法治思想、黨的二十大精神作為黨組、黨組理論學(xué)習(xí)中心組重要學(xué)習(xí)內(nèi)容，引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部以身作則、率先垂范，充分發(fā)揮帶學(xué)促學(xué)作用。三是覆蓋“絕大多數(shù)”，成立學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組，將習(xí)近平法治思想、黨的二十大精神作為黨支部學(xué)習(xí)、干部培訓(xùn)的重點(diǎn)學(xué)習(xí)內(nèi)容；邀請宣講團(tuán)成員作“黨的二十大精神”專題黨課，強(qiáng)化審計干部思想認(rèn)識，促進(jìn)其準(zhǔn)確把握新時代新征程審計工作使命任務(wù)，堅定自信地用黨的二十大精神指導(dǎo)審計工作實踐，切實提高其依法審計的能力，依法依規(guī)履行審計監(jiān)督職責(zé)。

二、黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治第一責(zé)任人職責(zé)，加強(qiáng)法治政府建設(shè)

2023年，局黨組書記、局長深入貫徹落實習(xí)近平法治思想，認(rèn)真研究并部署法治政府建設(shè)年度重點(diǎn)工作，帶領(lǐng)全局干部職工依法審計、全面履職，圓滿完成系列工作任務(wù)。

（一）及時傳達(dá)學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于推進(jìn)法治建設(shè)的新思想新要求。把學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想、習(xí)近平總書記在中央全面依法治國工作會議上的重要講話精神、黨的二十大關(guān)于法治建設(shè)決策部署作為學(xué)習(xí)重要內(nèi)容，多次主持召開黨組（擴(kuò)大）會議、黨組中心組理論學(xué)習(xí)會進(jìn)行學(xué)習(xí)傳達(dá)，研究部署貫徹落實工作。開展2次法治專題講座，組織開展領(lǐng)導(dǎo)干部旁聽庭審活動，組織全體工作人員學(xué)法考試。

（二）加強(qiáng)對有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政的督促指導(dǎo)。抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”，定期聽取各領(lǐng)導(dǎo)、各股室依法審計情況，定期與局領(lǐng)導(dǎo)班子成員談心談話；邀請江門盛邦律師事務(wù)所法律顧問以“常見職務(wù)犯罪的犯罪構(gòu)成”為題進(jìn)行授課，強(qiáng)化審計權(quán)力規(guī)范運(yùn)行，教育引領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭樹立法治思維、依法文明執(zhí)法。

三、貫徹落實法治政府建設(shè)工作

（一）依法全面履行審計職能。一直以來，市審計局圍繞市委市政府的中心工作，依照法定職責(zé)、權(quán)限和程序，不斷拓展審計監(jiān)督廣度和深度，消除監(jiān)督盲區(qū)，切實增強(qiáng)審計監(jiān)督的針對性和有效性，在推動政策落實、嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律、助力民生保障、規(guī)范權(quán)利運(yùn)行，助力“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”取得良好成效。

（二）健全依法決策機(jī)制。制定《開平市審計局行政規(guī)范性文件管理規(guī)定》，做好規(guī)范性文件動態(tài)管理工作。

（三）深入推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。一是按程序?qū)徲嫛淞⒊绦蛞庾R，做到程序正當(dāng)。依照審計法及其實施條例、國家審計準(zhǔn)則和上級審計機(jī)關(guān)制定的有關(guān)制定來行使審計職權(quán)，嚴(yán)格規(guī)范資料獲取、審計取證、報告征求意見等法定程序，切實強(qiáng)化法紀(jì)意識。二是全面落實質(zhì)量控制制度。認(rèn)真執(zhí)行國家審計準(zhǔn)則有關(guān)分層級責(zé)任的規(guī)定，明確審計組成員、審計組主審、審計組組長、業(yè)務(wù)部門、審理機(jī)構(gòu)和審計機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人等各層級的質(zhì)量控制責(zé)任。審計人員在執(zhí)法過程中樹立法治觀念，忠誠履行職責(zé)，做到依法審計、文明審計。三是利用工作的各個環(huán)節(jié)開展普法宣傳。使普法宣傳與審計工作有機(jī)融合，促進(jìn)普法工作落到實處。

（四）強(qiáng)化行政權(quán)力監(jiān)督制約。嚴(yán)格遵守審計“八不準(zhǔn)”工作紀(jì)律和“四嚴(yán)禁”工作要求，主動接受被審計單位以及社會各界的監(jiān)督。做好行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作，2023年我局沒有發(fā)生行政復(fù)議和應(yīng)訴。

（五）全面主動落實政務(wù)公開。扎實做好各類規(guī)劃和重點(diǎn)領(lǐng)域信息主動公開，自覺接受社會和群眾的監(jiān)督。

四、2023年度推進(jìn)法治政府建設(shè)存在的不足

對照新時代新要求，我局法治建設(shè)工作仍存在一些差距和不足。一是由于人員編制等因素制約，審計人員力量不足，不利于審計機(jī)關(guān)在審計隊伍壯大發(fā)展和審計工作轉(zhuǎn)型升級。二是審計技術(shù)手段有待提升，大數(shù)據(jù)分析技術(shù)、信息系統(tǒng)審計技術(shù)及互聯(lián)網(wǎng)審計技術(shù)等技術(shù)應(yīng)用不斷發(fā)展，需要不斷學(xué)習(xí)和掌握新技術(shù)新手段，以適應(yīng)審計工作發(fā)展趨勢。三是審計結(jié)果運(yùn)用有待加強(qiáng)，今年我局積極探索“巡審聯(lián)動”工作方式，但還需要審計部門和其他相關(guān)部門進(jìn)一步共同配合和努力，建立健全審計結(jié)果運(yùn)用機(jī)制，加強(qiáng)工作統(tǒng)籌，推進(jìn)審計結(jié)果共享和利用。四是學(xué)法程度有待增強(qiáng)，運(yùn)用法治思維和法治方式開展工作的能力有待進(jìn)一步提高。對推進(jìn)法治政府建設(shè)工作缺乏積極性和主動性，審計業(yè)務(wù)工作和法治工作結(jié)合緊密性不足。五是普法宣傳形式有待豐富，由于審計機(jī)關(guān)職能的特殊性，有些宣傳形式和手段單一，普法宣傳實效有待加強(qiáng)，仍需繼續(xù)通過實踐摸索出能取得較好宣傳效果的宣傳方式。

五、2024年度工作計劃

2024年，我局將繼續(xù)深入貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，依法履行審計監(jiān)督職責(zé)，持續(xù)完善法治建設(shè)，為法治開平建設(shè)貢獻(xiàn)審計力量。

（一）深入貫徹落實黨的二十大精神及習(xí)近平總書記重要講話和重要指示批示精神。加強(qiáng)黨對審計工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，將深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神與習(xí)近平總書記對審計工作的重要講話重要指示批示精神緊密結(jié)合起來，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力和政治執(zhí)行力。緊緊圍繞黨的二十大確定的各項任務(wù)部署，聚焦主責(zé)主業(yè)，更好發(fā)揮審計監(jiān)督作用，以實際行動推動審計工作高質(zhì)量發(fā)展。

（二）提升監(jiān)督保障水平。一是強(qiáng)化審計項目計劃管理，科學(xué)謀劃2024年審計項目計劃。二是全力開展好審計項目，在審計過程中嚴(yán)格落實“三個區(qū)分開來”，激勵干部在新時代新?lián)?dāng)新作為。三是強(qiáng)化審計整改監(jiān)督，進(jìn)一步完善審計整改監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)審計整改跟蹤檢查，壓實各方審計整改責(zé)任，加強(qiáng)審計整改結(jié)果運(yùn)用。四是強(qiáng)化審計干部隊伍建設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng)審計干部思想政治建設(shè)、業(yè)務(wù)能力建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)，提高審計干部整體素質(zhì)和能力，為審計工作發(fā)展提供人才保障。

（三）繼續(xù)完善法治建設(shè)。以習(xí)近平法治思想為指引，貫徹落實審計法及相關(guān)法律法規(guī)，完善審計制度建設(shè)和監(jiān)督機(jī)制，確保法治政府建設(shè)工作扎實有效地開展。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部法治教育培訓(xùn)力度，提高其依法行政、依法審計能力。落實“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制，全面宣傳審計法律知識，提高法治宣傳的實效性。