???????? ?
2022年,市審計局在市委市政府正確領導和上級審計機關的指導下,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹落實習近平法治思想,學習宣傳貫徹黨的二十大精神,聚焦主責主業(yè),服務發(fā)展大局,積極發(fā)揮常態(tài)化“經(jīng)濟體檢”作用,推動法治政府建設工作取得一定成效。
一、法治政府建設情況
(一)深入學習貫徹落實黨的二十大精神
為深入學習貫徹落實黨的二十大精神,我局組織全體干部當天收看了黨的二十大開幕會,局黨組召開黨組中心組理論學習,全體科級干部參加市組織學習培訓研討班。并第一時間組織全體干部職工集中學習黨的二十大精神,深刻領會、準確把握報告中提出的新目標新任務新要求,繼續(xù)堅持和加強黨對審計工作的集中統(tǒng)一領導,持續(xù)優(yōu)化市委審計委員會辦公室工作機制,把學習黨的二十大精神與做好審計工作結(jié)合起來,切實用黨的最新理論成果武裝頭腦、指導實踐、推動工作,找準審計發(fā)揮作用的切入點和著力點,抓好審計業(yè)務質(zhì)量檢查等工作,充分發(fā)揮審計在推進黨的自我革命、促進經(jīng)濟社會發(fā)展中的重要作用,以高質(zhì)量審計護航經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。
(二)深入學習宣傳貫徹習近平法治思想
深入學習貫徹習近平法治思想,將學習習近平法治思想列入本年度局法治工作要點,并列入局黨組理論學習中心組和全局重點學法內(nèi)容,組織開展專題學習。通過多層次多形式的學習促進黨員干部深入理解、準確把握習近平法治思想要義,并將習近平法治思想貫徹落實到審計工作的全過程各方面。2022年,我局全體干部職工經(jīng)過深入的學習,學法考試全部都取得優(yōu)異成績。
(三)主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責
嚴格落實《黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責規(guī)定》,主要負責人帶頭尊法學法守法用法,及時傳達學習貫徹關于推進法治建設的新思想新要求。抓住領導干部關鍵少數(shù),把年度學法內(nèi)容列入局黨組理論學習中心組學習計劃,組織局黨組理論學習中心組定期學法,提升領導干部依法行政決策能力,發(fā)揮領導干部帶頭遵法學法守法用法的示范引領作用。
(四)貫徹落實《法治政府建設實施綱要(2021-2025年)》《廣東省法治政府建設實施綱要》
組織學習《法治政府建設實施綱要(2021-2025年)》,貫徹落實依法治市各項工作任務,積極推動依法治市年度工作要點、疫情防控等各項工作任務的貫徹落實。聚焦主責主業(yè),依法全面履行審計監(jiān)督職責。2022年,市審計局共完成審計項目25個,審計查出違規(guī)和管理不規(guī)范問題223個,督促被審計單位完善機關管理機制,完善或修訂制度18項。
(五)學習宣傳貫徹新施行、新修訂法律法規(guī)
局黨組理論學習中心組開展習近平法治思想理論專題學習,深入學習黨章、憲法、民法典、新修訂的審計法等法律法規(guī),積極組織參與法治專題講座、旁聽案件庭審等。每月組織全局干部開展學習培訓,局領導帶頭宣講相關法律法規(guī)、股室骨干講解審計行政執(zhí)法業(yè)務。利用好公務員干部培訓網(wǎng)絡課程、學習強國等網(wǎng)絡學習平臺,提升全局干部法律意識。參加全省審計機關集中整訓活動,進一步增強學法用法成效。邀請法律顧問舉辦有關民法典、憲法的專題培訓講座,增強干部職工的法律意識,進一步夯實法治理念,推動落實法治政府建設的工作。
將普法宣傳與審計執(zhí)法相結(jié)合,落實“誰執(zhí)法誰普法”制度。2022年,我局開展特色普法下基層活動,先后到市民政局、塘口鎮(zhèn)、三埠街道辦新港社區(qū)、市公控集團公司,舉辦普法“進機關、進農(nóng)村、進社區(qū)、進企業(yè)”系列活動4場,深入開展法律法規(guī)宣傳,共發(fā)放宣傳小冊子600多份;利用每年內(nèi)審統(tǒng)計工作會議對全市內(nèi)審成員單位宣傳相關審計法律法規(guī),擴大宣傳覆蓋面。
(六)推進行政決策科學化、民主化、法治化
認真落實重大行政決策制度,局重大行政決策的制定、審查均按照《中共開平市審計局黨組工作規(guī)則(修訂)》規(guī)定提交局黨組會議集體研究討論。落實法律顧問制度,明確法律顧問應提供的具體法律服務事項,充分發(fā)揮法律顧問的參謀作用,進一步提高我局行政決策水平。
(七)深入推進嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法
堅持將依法審計貫穿審計工作全過程,牢記和堅持“法定職責必須為、法無授權不可為”的原則,嚴格恪守審計職權的邊界,不能做出超越權限的處理處罰。按程序?qū)徲?。樹立程序意識,做到程序正當。依照審計法及其實施條例、國家審計準則和上級審計機關制定的有關制定來行使審計職權,嚴格規(guī)范資料獲取、審計取證、報告征求意見等法定程序,切實強化法紀意識。全面落實質(zhì)量控制制度。認真執(zhí)行國家審計準則有關分層級責任的規(guī)定,明確審計組成員、審計組主審、審計組組長、業(yè)務部門、審理機構和審計機關負責人等各層級的質(zhì)量控制責任。審計人員在執(zhí)法過程中樹立法治觀念,忠誠履行職責,做到依法審計、文明審計。設置法規(guī)審理和整改監(jiān)督股,配備審理人員3名。將審計項目審理作為落實重大執(zhí)法決定法制審核制度的重要舉措,所有審計項目均經(jīng)過法制審理。落實審計業(yè)務會議制度,堅持未經(jīng)業(yè)務會議審定,審計項目不得出具審計報告、審計決定等審計結(jié)果類文書,保證審計查處的問題,取證充分、定性準確,處理適當。
(八)全面主動落實政務公開
加大審計結(jié)果公開力度,局門戶網(wǎng)站依時向社會公開《關于開平市2020年度市級預算執(zhí)行和其他財政收支審計查出問題整改情況的報告》《關于開平市2021年度市級預算執(zhí)行和其他財政收支的審計工作報告》。發(fā)布以案釋法等4個案例,發(fā)揮典型案例的警醒教育作用,深化法治宣傳教育。扎實做好各類規(guī)劃和重點領域信息主動公開,及時準確做好疫情防控信息公開。
二、存在的不足
我局雖然取得了一定的成績,但與新形勢、新要求還存在一些距離:普法內(nèi)容及方式方法比較單一。審計目前面臨的任務重、時間緊、人員少,對內(nèi)普法、學習法律知識主要還是依靠有限的集中學習方式實施,且審計人員經(jīng)常參與上級審計機關組織的異地交叉審計項目,普法有時不能全覆蓋;對外普法也主要是向被審計對象宣傳審計專業(yè)方面的法規(guī),普法對象、知識面單一。
三、下一年度主要安排
我局將深入貫徹落實黨的二十大精神,按照市委市政府的工作要求和上級審計機關總體部署,圍繞市委、市政府的中心工作,聚焦主責主業(yè),做好常態(tài)化“經(jīng)濟體檢”工作,重點是圍繞保障和改善民生、促進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化、防范化解重大風險等方面強化審計監(jiān)督,加強審計質(zhì)量控制和審計干部隊伍建設,提升審計監(jiān)督實效,更好服務全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局,全面落實一體推進法治政府建設任務。
開平市審計局
2022年11月9日
相關附件: