2018年，市審計局深入貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神和黨的十九大精神，在市委市政府的領(lǐng)導(dǎo)和上級審計機關(guān)的指導(dǎo)下，緊緊圍繞“產(chǎn)業(yè)提升、城市提質(zhì)、工作提效”的工作主線，創(chuàng)新工作思路，全力打造工作亮點，全面完成了各項任務(wù)。

1. 審計業(yè)務(wù)方面

（一）主要工作績效

1.全面完成局的年度審計工作計劃。受市政府委托完成了年度預(yù)算審計，審計報告獲得市人大常委會高度評價；完成審計項目25個，為年度計劃任務(wù)的100%,其中經(jīng)濟責(zé)任審計9個，財政預(yù)算執(zhí)行審計4個，財務(wù)收支審計5個，專項審計6個，政策性跟蹤審計1個（共10大專項審計并延伸審計了32個單位）。共查出管理不規(guī)范問題69個，涉及資金12027萬元。

2.積極完成省臨時下達的審計任務(wù)。2018年，我局共派出10人次完成省審計廳委托開展的審計項目共3個，分別包括開平市農(nóng)合金融機構(gòu)風(fēng)險和改革專題審計、地方政府性債務(wù)和隱性債務(wù)情況審計（包括地債、財政掛賬審計）和基層醫(yī)療服務(wù)建設(shè)審計。

3.較好完成了市政府交辦的任務(wù)。認真積極完成好市政府交辦的專項審計調(diào)查，完成了對我市政務(wù)信息系統(tǒng)專項審計調(diào)查項目；積極配合市安委會做好督促安全隱患整改工作，完成了對207個完成整改情況項目的真實性核查，并及時向市委、市政府報告相關(guān)情況，對維護市委市政府的權(quán)威和政令暢通發(fā)揮了作用。

4.完成異地審計工作任務(wù)。一是參加江門市2018年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任異地審計項目5個；二是完成了2017年度保障性安居工程跟蹤審計；三是參加異地市（縣）領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟責(zé)任審計。

5.協(xié)助配合市紀委監(jiān)委、財政局、人社局等部門完成審計調(diào)查或作出結(jié)論6個，派出2人參加地方黨委的巡察，派出人員配合支持市紀委監(jiān)委、組織部和其他部門完成項目8項，回答部門疑難咨詢問題9個。11至12月安排20多天傾全局人員配合市巡察開展對市供銷社下屬單位的審計調(diào)查，共完成了87個項目的調(diào)查。

6.做好全市內(nèi)審人員培訓(xùn)工作。今年7月初我局在南京審計大學(xué)組織舉辦了一期全市行政事業(yè)單位內(nèi)審人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，通過組織開展專業(yè)培訓(xùn)，有效地拓寬了內(nèi)審人員視野、提升了內(nèi)審人員的綜合素質(zhì)。

7.協(xié)助市委市政府完成86項審計整改督辦任務(wù)，消除了一批隱患，促進了一系列制度的完善和落實。

8.提交了較多的審計成果。一是2018年，我局提交審計報告和專項審計調(diào)查報告28篇，向被審計對象單位提出了86條工作建議，被采納審計建議86條，發(fā)出審計決定書2份，審計移送書3份，共責(zé)令“體外”資金200多萬元上繳國庫，責(zé)令主管部門處理問題4宗。二是有2項審計項目獲江門審計系統(tǒng)優(yōu)秀項目評選一等獎。這是我局連續(xù)第6年獲評江門地區(qū)審計業(yè)務(wù)質(zhì)量一等獎。

（二）主要工作措施

1.加強計劃管理，精心做好審計項目計劃編制工作。加強兼顧，統(tǒng)籌安排，堅持量力而行、盡力而為的原則來制定審計工作計劃，2018年我局成為江門地區(qū)審計系統(tǒng)中一次性通過省審計廳年度審計項目計劃審批的單位。

2.狠抓審計工作質(zhì)量。一是強調(diào)依法行政，邀請市法制局局長到我局進行依法行政專題授課，堅持“法無授權(quán)不可為、法定職責(zé)必須為”的原則，依法依規(guī)組織開展審計工作和文書歸檔；二是堅持公開、民主管理質(zhì)量，堅持不定期召開全局質(zhì)量業(yè)務(wù)會議，就有關(guān)業(yè)務(wù)疑難、業(yè)務(wù)規(guī)范和業(yè)務(wù)質(zhì)量進行積極探討和統(tǒng)一思想、處理方法和口徑，并由法規(guī)股負責(zé)形成會議紀要下發(fā)全局執(zhí)行；三是主動借鑒得失，利用每年的優(yōu)秀項目質(zhì)量評比契機向江門市局取長補短，不斷提升自我、完善自我。

    3.狠抓審計問題整改落實。一是誰審計誰督促，明確審計整改責(zé)任，規(guī)定審計組所在股室負責(zé)本股室實施審計項目的審計整改工作，局法規(guī)股負責(zé)監(jiān)督審計整改工作。二是邊整改邊提高，督促被審計單位在審計期間即審即改、審改結(jié)合，提升審計促進作用效果。三是及時報告市委市政府，爭取工作支持，形成政府督辦、部門聯(lián)動的審計問題整改聯(lián)動機制，促使審計整改落到實處。截至12月，全市被審計單位暫未出現(xiàn)因?qū)徲媶栴}整改未到位而受到問責(zé)的情況。

4.加強學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高整體審計能力。一是以開好專題學(xué)習(xí)會為途徑，明確研討主題，在會議中學(xué)習(xí)，提升理論水平；二是以審計實踐為途徑，派出審計干部到上級審計機關(guān)參與項目審計，以審代訓(xùn)，邊審邊學(xué)；三是以參與學(xué)習(xí)培訓(xùn)為途徑，分批次、分重點地組織業(yè)務(wù)骨干參與上級審計機關(guān)組織的各類學(xué)習(xí)，到兄弟盟市審計局學(xué)習(xí)好經(jīng)驗、好做法。

2. 黨建工作方面

（一）扎實推進機關(guān)黨建標準化規(guī)范化建設(shè)

1.切實擔(dān)負起一肩雙責(zé)政治責(zé)任。黨組書記、支部書記擔(dān)負起黨建主要責(zé)任，嚴格依照黨章規(guī)范黨組和支委的職責(zé)行為、責(zé)任邊界，黨組對照《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》領(lǐng)導(dǎo)和支持工作，但不能代替支委工作，支委在黨組領(lǐng)導(dǎo)下按照黨章履行職責(zé)，黨組和支委先后修訂完善《開平市審計局黨組工作規(guī)則》和《開平市審計局黨支委工作規(guī)則（試行）》。

2.積極響應(yīng)市委號召，組織大學(xué)習(xí)，深調(diào)研。用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想指導(dǎo)和武裝全體黨員。一是按照支部學(xué)習(xí)計劃開展各類學(xué)習(xí)活動，有重點、分步驟加強學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話精神、習(xí)近平總書記視察廣東重要講話精神、黨章、憲法修正案、中國共產(chǎn)黨全面從嚴治黨文獻、黨建重要文獻和審計的業(yè)務(wù)知識等內(nèi)容。二是開展業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)，克服知識不足，業(yè)務(wù)能力不平衡的短板，提高防范風(fēng)險的能力，補牢固強底板。三是開展深調(diào)研，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、部門、企業(yè)，就財務(wù)資產(chǎn)管理困難、存在問題聽取意見，配合上級審計機關(guān)就改革問題的調(diào)研，及時上情下達，下情上報。四是開展審計業(yè)務(wù)服務(wù)，組織基層財務(wù)人員參加高校專業(yè)培訓(xùn)，對部分鎮(zhèn)、部門開展財務(wù)管理問題解答，組織對長沙街道村委會“三資”管理回頭看，力爭進一步服務(wù)好基層管理、社會管理工作。

3.嚴格執(zhí)行規(guī)定，以落實“三會一課”制度推動“兩學(xué)一做”常態(tài)化制度化的落實。一是抓好黨組中心組的學(xué)習(xí)，按照市的學(xué)習(xí)方案，結(jié)合本單位的學(xué)習(xí)方案，每季度至少召開三次黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)。二是過好主題黨日，規(guī)范交納黨費，做好積極分子入黨工作。黨組書記帶頭每季度至少上一節(jié)黨課，班子成員每年至少上一節(jié)黨課，每月至少召開一次黨支部會議。

4.抓一陣地兩個品牌，根據(jù)實際設(shè)立一個黨員活動室，以活動室為載體組織黨員活動，增強“黨味”、“家感”，增強黨員凝聚力和歸屬感。兩個品牌分別是“小單位大黨建”和“我是女黨員，也是女工匠”，通過開展“小單位大黨建”項目，糾正過去認為單位不大、人數(shù)不多而輕視黨建工作的認識，以大黨建來推動支部抓好規(guī)范化標準化建設(shè)，將支部活動進一步健全，使黨員正常過上組織生活，從組織生活中增強黨性和組織紀律性，提高理論水平，堅定信心，煥發(fā)積極性，從而推動審計工作的落實；通過開展“我是女黨員，也是女工匠”品牌活動，充分發(fā)揮女黨員在審計局主體地位的作用，全面調(diào)動婦女黨員的積極性和先進性，有效激發(fā)女黨員熱愛審計事業(yè)、發(fā)揮鉆研審計業(yè)務(wù)的能動性，在依靠新手段組織審計、維護中央政令暢通、推進社會治理審計監(jiān)督全覆蓋、揭露制度漏洞、處理信訪事件、開展異地審計項目等工作中充分發(fā)揮了審計女尖兵的作用，受到各級領(lǐng)導(dǎo)的高度贊揚。

5.肅清流毒不止步，構(gòu)建良好政治生態(tài)。一是組建3個黨小組，提高黨員管理效率，增強支部肌體活力，以做強黨小組來做強支部集體，強化黨員黨性教育，進一步從思想上解決那些影響和干擾干部隊伍建設(shè)的問題。二是全力做好中央第十二巡視組反饋意見的整改落實工作，查找問題清單，綜合班子成員和各股室自查清單27條，已列入整改，全面構(gòu)建審計黨建工作新格局推動干部隊伍建設(shè)。

（二）深入抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，全面落實兩個責(zé)任

積極履行“兩個責(zé)任”，堅持做好抓紀律、掃“四風(fēng)”、肅流毒工作。一是做到“兩個堅決維護”，牢固樹立“四個意識”，嚴守政治紀律和政治規(guī)矩；二是壓實管黨治黨責(zé)任，堅決全面徹底肅清流毒，堅決反對“七個有之”；三是結(jié)合黨章黨規(guī)深入學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》和《新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》，強化干部紀律教育；四是黨組成員簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，全體黨員干部簽訂廉潔承諾書，形成齊抓共管黨風(fēng)廉政建設(shè)工作局面；五是積極推行民主集中制議事規(guī)則，凡涉及“三重一大”的事項，都須經(jīng)黨組民主討論研究決策；六是開展紀律作風(fēng)專項整治月活動和參加審計署部署的集中整訓(xùn)活動以及審計大講堂；七是嚴格執(zhí)行審計“四嚴禁”工作要求和“八不準”工作紀律，要求黨員干部廉潔從審、依法審計；八是積極落實抓早抓小談話提醒制度，開展主要領(lǐng)導(dǎo)與正股以上同志談話、與新入職同志談話；分管領(lǐng)導(dǎo)與副股以下同志談話，以談話形式加強初心教育，扣好審計干部革命生涯的紐扣。全年共開展抓早抓小談話24人次，審計組審前廉政談話11次。

三、其他方面的工作

1.完善制度建設(shè)，堅持用制度推進管理，引領(lǐng)工作。今年我局共修訂完善了《開平市審計局黨組工作規(guī)則》、《開平市審計局黨支委工作規(guī)則（試行）》、《開平市審計局關(guān)于進一步規(guī)范國家工作人員因私出國（境）管理工作的有關(guān)辦法》、《開平市審計局普法責(zé)任清單》、《開平市審計局政務(wù)公開制度》、《開平市審計局網(wǎng)站信息審核發(fā)布制度》和《開平市審計局關(guān)于工會探病慰問的有關(guān)辦法（試行）》等制度，做到行之有理言之有據(jù)，進一步提升全局工作制度化、長效化水平。

2.助力打好脫貧攻堅戰(zhàn)。深入貫徹落實精準脫貧工作精神，對扶貧對象脫貧工作一跟到底，我局承擔(dān)的兩戶對口扶貧對象已按其所在鎮(zhèn)街的扶貧標準實現(xiàn)脫貧，精準扶貧工作取得了初步成果。

3.積極迎戰(zhàn)臺風(fēng)顯先鋒。黨組書記及部分班子成員加強值班，全體審計干部臺風(fēng)天堅守崗位，積極參與全市臺風(fēng)清潔清障活動，為恢復(fù)優(yōu)美生活環(huán)境貢獻審計人的力量。

4.積極參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。一是開展多次實地調(diào)研，查看相關(guān)資料，為我市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)提供了專業(yè)的審計監(jiān)督意見。二是與蒼城鎮(zhèn)樓田平安里簽訂《共建美麗鄉(xiāng)村建設(shè)合作平臺》協(xié)議書，與該村共同推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，全面開展黨建合作和審計免疫服務(wù)。三是向蒼城鎮(zhèn)樓田平安里獻上助力美麗鄉(xiāng)村建設(shè)愛心款5000元，為該村的建設(shè)工程獻上微薄的心意。四是局班子成員帶頭積極參與市組織的支持美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施等活動。

5.加強審計服務(wù)基層能力。在長沙街道辦事處組織開展農(nóng)村集體“三資”管理現(xiàn)場指導(dǎo)會，共為其下屬13個村委會解答了11個財務(wù)管理的疑難問題，進一步推進了依法治鎮(zhèn)、依法治村和依制度管財、管事、管人，推動了農(nóng)村社會治理建設(shè)上新水平。

6.推動各方面工作同時進步。市下達我局其他方面的工作全部完成，沒有拖市的后腿，市相關(guān)部門包括工、青、婦、計生、保密、扶貧、獻血、軍訓(xùn)、義工、安全、維穩(wěn)和信息報送、黨報征訂等各項責(zé)任工作都全面落實。

四、主要不足

省廳臨時委托任務(wù)比較多，上級抽調(diào)人員較多，在審計業(yè)務(wù)統(tǒng)籌上不夠科學(xué)，工作效率有欠缺，審計質(zhì)量參差不齊，審計監(jiān)督的績效有待提高。政治學(xué)習(xí)常態(tài)化、制度化有待健全，與學(xué)懂、弄通、做實的要求仍有一段距離。

五、2019年的工作計劃

（一）堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為統(tǒng)領(lǐng)，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記視察廣東重要講話精神，從政治上吃透加強理論學(xué)習(xí)的重要性、迫切性，保持高度的政治站位和良好的精神狀態(tài)，做到思想跟上、態(tài)度跟上、行動跟上。

（二）科學(xué)制定計劃和執(zhí)行計劃，堅決落實上級審計機關(guān)下達的審計任務(wù)。認真總結(jié)2018年審計項目計劃制定實施的經(jīng)驗，立足于科學(xué)制定2019年審計項目計劃，并做好計劃執(zhí)行、管理、督查和跟蹤落實工作，進一步鞏固審計改革成果。

（三）加強鞏固2018年黨建兩個創(chuàng)新品牌工作效果，在全面總結(jié)黨建工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，持續(xù)發(fā)力，推動黨建工作邁向標準化規(guī)范化。

（四）抓服務(wù)提質(zhì)，牢固樹立強化服務(wù)理念，做好主動服務(wù)我市各鎮(zhèn)街和部門，防范審計風(fēng)險發(fā)生。加強審計結(jié)果運用，做好項目分析，把握審計監(jiān)督的方向，及時做好市委市政府的參謀。

（五）深入履行好“兩個責(zé)任”，大力抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。黨組要從思想政治建設(shè)上下功夫，從制度上抓完善，從落實上下力氣，將隊伍帶好，將工作抓實。