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        關(guān)于切實解決早期下鄉(xiāng)知青社會保障問題的通知
        發(fā)布日期:2012-06-19 00:00
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        粵人社發(fā)【2012】64號

        各地級以上市、順德區(qū)人力資源和社會保障局、民政局、財政(稅)局、衛(wèi)生局、地方稅務(wù)局,橫琴新區(qū)地方稅務(wù)局:

          為全面落實《中共廣東省委廣東省人民政府關(guān)于加強社會建設(shè)的決定》(粵發(fā)〔2012〕17號),著力保障改善民生,推進社會建設(shè),建設(shè)幸福廣東,經(jīng)省人民政府同意,現(xiàn)就解決我省生活困難下鄉(xiāng)知青社會保障問題有關(guān)事項通知如下,請遵照執(zhí)行:

          一、要充分認識解決早期下鄉(xiāng)知青社會保障問題的重要意義

          廣大上山下鄉(xiāng)知識青年為社會主義建設(shè)和改變農(nóng)村面貌、發(fā)展農(nóng)業(yè)奉獻了青春,作出了貢獻。作為一個特殊時期的特殊群體,目前部分知青存在的生活困難、就業(yè)、社會保險等突出問題,具有一定的特殊性。切實解決好早期下鄉(xiāng)知青生活困難、就業(yè)、社會保險等問題,是我黨執(zhí)政為民的重要體現(xiàn),有利于增強黨和政府在人民群眾中的公信力,有利于促進社會和諧穩(wěn)定。各地各部門要提高認識,充分重視,切實落實各項措施,解決好早期下鄉(xiāng)知青的社會保障問題。

          二、實事求是認真做好知青的參保審核工作

          納入本通知解決范圍的知青,是指現(xiàn)為廣東省戶籍,1961年至1982年期間,響應(yīng)黨和國家號召,經(jīng)縣級及縣以上知青管理部門動員和組織下鄉(xiāng)插隊、插場、經(jīng)批準(zhǔn)回鄉(xiāng)安置的城市戶口青年,以及隨父母疏散到農(nóng)村或"五七"干校并經(jīng)批準(zhǔn)改為知青身份的我省知青。各地人力資源和社會保障部門要嚴(yán)格按照政策,實事求是地做好知青的參保審核工作。

          三、全面解決知青養(yǎng)老保險問題

          (一)參照我省解決早期離開國有、縣以上集體企業(yè)人員養(yǎng)老保險辦法,通過一次性繳費將知青納入企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險。

          (二)辦理一次性繳費前已參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險,或一次性繳費后繼續(xù)參保繳費的,繳費年限合并計算。

         ?。ㄈ┥暾堃淮涡岳U費的知青,從未參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險的,在戶籍所在地辦理;已參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險未領(lǐng)取基本養(yǎng)老金的,在最后參保繳費地辦理;已領(lǐng)取基本養(yǎng)老金的,在待遇發(fā)放地辦理。

         ?。ㄋ模┮淮涡岳U費基數(shù),按知青申辦一次性繳費所在統(tǒng)籌區(qū)早期離開國有、縣以上集體企業(yè)人員一次性繳費基數(shù)執(zhí)行;繳費比例按20%執(zhí)行。

         ?。ㄎ澹┮淮涡岳U費年限,原則上按知青下鄉(xiāng)年限由本人自愿確定。申請一次性繳費時符合以下情況之一的知青,按下鄉(xiāng)年限一次性繳費后累計繳費年限不滿15年的,可按同一繳費標(biāo)準(zhǔn)一次性繳至滿15年;已經(jīng)達到或超過國家規(guī)定的退休年齡的,從繳清費用的下月起領(lǐng)取基本養(yǎng)老金:

          1.未辦理回城現(xiàn)為農(nóng)村戶籍的;

          2.回城后未就業(yè)參保的;

          3.處于失業(yè)狀態(tài)的;

          4.已達到國家規(guī)定的退休年齡但未領(lǐng)取基本養(yǎng)老金的。

          申請一次性繳費時處于就業(yè)并參保繳費狀態(tài)的知青,應(yīng)按照現(xiàn)行政策繼續(xù)參保繳費,其下鄉(xiāng)的年限可辦理一次性繳費。

         ?。┮淮涡岳U費的平均繳費指數(shù)按繳費基數(shù)除以2000年全省在崗職工月平均工資計算。一次性繳納的費用從2001年1月1日起,按銀行同期一年期存款利率及方式收取利息。

          (七)已領(lǐng)取基本養(yǎng)老金的知青,按照本通知申請一次性繳費的,一次性繳費后,其原已核定的基礎(chǔ)養(yǎng)老金及過渡性養(yǎng)老金不再重新核定,個人賬戶養(yǎng)老金重新核定,從其繳清全部費用的下月起按重新核定的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放。

         ?。ò耍┌幢就ㄖk理一次性繳費的知青,應(yīng)向當(dāng)?shù)厣鐣kU經(jīng)辦機構(gòu)提出申請,由社會保險經(jīng)辦機構(gòu)核定后,向地稅部門辦理繳費。各地經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)在2012年底前完成此項工作。

         ?。ň牛┫锣l(xiāng)年限已按規(guī)定視同企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險繳費年限,以及本通知下發(fā)前已按有關(guān)規(guī)定或解決早期離開國有集體企業(yè)人員養(yǎng)老保險辦法,以下鄉(xiāng)年限辦理了一次性繳費的知青,其已視同繳費年限或已一次性繳費的下鄉(xiāng)年限不得按本通知規(guī)定辦理一次性繳費。

          四、妥善解決知青參加醫(yī)療保險問題

          下鄉(xiāng)知青可根據(jù)實際情況選擇參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險和新型農(nóng)村合作醫(yī)療三種醫(yī)療保險制度。

          辦理一次性繳費納入企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險并領(lǐng)取基本養(yǎng)老金的下鄉(xiāng)知青,可按所在統(tǒng)籌地區(qū)規(guī)定參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險,享受相應(yīng)的醫(yī)療保險待遇。

          符合低保對象、低收入家庭六十周歲以上的老年人、喪失勞動能力重度殘疾的知青,參加城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險和新型農(nóng)村合作醫(yī)療的,個人繳費部分由醫(yī)療救助基金給予補貼。

          五、切實解決困難知青就業(yè)問題

          對處于就業(yè)年齡段且有就業(yè)意愿的知青或其家庭成員,全面落實積極就業(yè)政策,通過農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、再就業(yè)培訓(xùn)、就業(yè)服務(wù)和援助等方式,促進本人或其家庭成員就業(yè)再就業(yè)。對有創(chuàng)業(yè)意愿或已在創(chuàng)業(yè)狀態(tài)的知青或其家庭成員按規(guī)定可給予小額擔(dān)保貸款、一次性創(chuàng)業(yè)資助等政策扶持。對知青家庭中有入讀技工學(xué)校愿望的適齡成員,政府資助1人免費入讀,畢業(yè)后推薦就業(yè)。農(nóng)村知青家庭成員入讀技工學(xué)校的,可按規(guī)定申請助學(xué)金。

          六、有效救助生活特別困難知青

          對于下鄉(xiāng)知青中的孤寡老人、重度殘疾、患重大疾病等特別困難人員,按照有關(guān)政策規(guī)定納入城鄉(xiāng)最低生活保障、五保供養(yǎng)、醫(yī)療救助、臨時救助等救助范圍予以保障,同時逐步提高保障水平。

          省人力資源和社會保障廳、省民政廳

          省財政廳、省衛(wèi)生廳

          省地方稅務(wù)局

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