人民有所呼，改革有所應(yīng)?！吨泄仓醒腙P(guān)于進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的決定》指出：“允許農(nóng)戶合法擁有的住房通過出租、入股、合作等方式盤活利用。”為深入貫徹落實黨的二十屆三中全會精神，以公證體制改革活力助推鄉(xiāng)村全面振興，8月26日至30日，開平市公證處聯(lián)合大沙鎮(zhèn)人民政府舉辦“公證下鄉(xiāng)服務(wù)周”活動，首次通過“鎮(zhèn)政府+公證處”“便民點+服務(wù)周”的合作方式，幫助偏遠(yuǎn)地區(qū)群眾解決“急難愁盼”的法律問題，運用公證手段盤活農(nóng)村房屋資產(chǎn)。本次“公證下鄉(xiāng)服務(wù)周”活動共辦理公證事項222項，接待咨詢案件280宗，“家門口”的公證服務(wù)得到了基層群眾的歡迎和肯定。

　　一、黨員帶隊駐點，辦證只進“一扇門”。開平市公證處堅持“黨建引領(lǐng) 服務(wù)群眾”宗旨，一是在隊伍組建上，專門指派法律專業(yè)過硬的黨員公證員以及辦證經(jīng)驗豐富的公證員助理組成5人駐點服務(wù)專隊。在組織精干力量下沉基層的同時，啟動“潮汐窗口”服務(wù)機制，科學(xué)調(diào)配管理人員、公證員、助理員等力量積極統(tǒng)籌應(yīng)對各類辦證訴求，有效保障市區(qū)公證處、行政服務(wù)中心辦證專窗的服務(wù)質(zhì)效。二是在位置選址上，開平市公證處提前踩點，積極協(xié)調(diào)鎮(zhèn)政府有關(guān)部門，專門選取了當(dāng)?shù)厝罕娛煜?、交通便捷的位置作為便民辦證點，由市公證處提供專用設(shè)備進場打造臨時“辦證大廳”，務(wù)求為偏遠(yuǎn)地區(qū)群眾送去普惠均等、便捷高效的公證服務(wù)。三是在窗口設(shè)置上，開平市公證處通過“預(yù)約辦”“處所（公證處+司法所）聯(lián)動”等方式提前摸清群眾辦證需求，實行“2+1+1”窗口服務(wù)模式，即2個預(yù)約辦證窗口、1個現(xiàn)場辦證窗口和1個咨詢專窗，現(xiàn)場服務(wù)指引清晰、辦證秩序井然有序，確保為偏遠(yuǎn)地區(qū)群眾提供更多定制化、訂單化的公證服務(wù)。

　　二、便民機制提速，高效辦成“一件事”。開平市公證處實行“就地辦證、專人對接、多方聯(lián)動”的服務(wù)模式，綜合施策精準(zhǔn)解決偏遠(yuǎn)地區(qū)群眾辦證“來回跑”“舉證難”“成本高”等難題。一是實行“容缺受理”機制。對基本符合受理條件、缺乏次要但必要證明材料的案件采取“先行受理、材料后補”的方法，為歷史原因?qū)е隆芭e證難”的案件當(dāng)事人提供免費核實取證服務(wù)，多措并舉實現(xiàn)群眾辦證降本提速增效。二是堅持“首問負(fù)責(zé)制”與“一次性告知制”。強化首次告知服務(wù)，提供清單化、指南式、模板化的辦證指引，避免因信息不全或流程不明導(dǎo)致的群眾重復(fù)咨詢、往返奔波等問題。深化“陽光服務(wù)”，面向辦證人提供公證人員聯(lián)系方式，對特殊、疑難案件實行專人辦理服務(wù)，為有需要的辦證人提供郵寄送達服務(wù)，積極解決偏遠(yuǎn)地區(qū)群眾辦證的“后顧之憂”。三是提供公證“跑腿”服務(wù)。對于辦理農(nóng)村房屋繼承公證的案件，如遇集體土地建設(shè)用地使用證地址信息有誤的情況，由公證人員主動承擔(dān)與自然資源管理部門溝通核實的責(zé)任；對于辦理農(nóng)村房屋贈與公證的疑難案件，由公證人員陪同辦證人到相關(guān)部門進行政策解釋工作，通過公證人員主動靠前服務(wù)，最大限度免于辦證人來回證明、多頭核實，積極防范和化解矛盾糾紛。

　　三、普惠服務(wù)延伸，均等覆蓋“一站式”。一紙公證書，記錄改革力度、傳遞惠民溫度。開平市公證處自2020年實行體制改革以來，以“公證+”攜手基層黨委、政府和自然資源管理部門、民政部門、公安部門等，在“放管服”改革領(lǐng)域不斷釋放公證之能、便民之效，“公證進村居”活動足跡遍布開平市15個鎮(zhèn)（街），受益人數(shù)達3948人，平均每年提供免費上門服務(wù)100余次，傳統(tǒng)的“坐堂辦證”方式在“黨員辦證”“巡回辦證”“板凳公證”等創(chuàng)新服務(wù)中實現(xiàn)了升級迭代，縱深延伸的“一站式”公證服務(wù)伴隨現(xiàn)代化公共法律服務(wù)體系建設(shè)步伐直達基層、連通民心，為推動基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化貢獻了公證之力。

　　習(xí)近平總書記指出：“進一步全面深化改革要突出問題導(dǎo)向，著力解決制約構(gòu)建新發(fā)展格局和推動高質(zhì)量發(fā)展的卡點堵點問題、發(fā)展環(huán)境和民生領(lǐng)域的痛點難點問題、有悖社會公平正義的焦點熱點問題，有效防范化解重大風(fēng)險，不斷為經(jīng)濟社會發(fā)展增動力、添活力?！备母飫?chuàng)新只有進行時，開平市公證處將乘全面深化改革東風(fēng)，深入推進公證體制改革，持續(xù)健全和完善普惠共享、城鄉(xiāng)一體的公證服務(wù)體系，在推進鄉(xiāng)村全面振興、助力“百千萬工程”中更好發(fā)揮公證職能，維護社會公平正義，讓公證體制改革成果助力農(nóng)民更富、農(nóng)業(yè)更強、農(nóng)村更美！