自商改全面鋪開以來，特別是李克強總理提出“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”激發(fā)市場活力以來，商改新政策一波接一波，市場監(jiān)管局全力貫徹新政，深化“三新服務”，提高辦照效率，為群眾和企業(yè)帶去改革的紅利，提升其辦照的獲得感，受到外界一致點贊。近日接連獲外資公司“廣東金麟食品有限公司”贈送“高效辦實事、真誠顯風采”錦旗，內(nèi)資公司“廣東恒和金屬實業(yè)有限公司”贈送“為企解憂效率高、一心為民服務好”錦旗。

一、深化新的咨詢方式和獲取材料方式。一是在窗口、電話咨詢的基礎(chǔ)上，增加門戶網(wǎng)站、微信咨詢方式。在省局、市局的門戶網(wǎng)站增設(shè)QQ辦照實時咨詢和網(wǎng)站留言咨詢，規(guī)定工作人員實時解答或者是當日內(nèi)答復，再者是建立全市和部分經(jīng)濟活躍的鎮(zhèn)的商事登記咨詢微信群，把需要辦照咨詢的企業(yè)、群眾和代理中介拉入群，為其提供實時的業(yè)務咨詢服務。成立微信群大半年以來，登記人員共提供咨詢解答過2000多次。二是不斷完善更新政務網(wǎng)上的商事登記提交資料規(guī)范和規(guī)范文書之外，為每一個登記類型分別制作“二位碼”上墻上網(wǎng)公示，讓群眾和企業(yè)掃碼獲得清晰的指引和下載所需文書的路徑。在《2018年度廣東各市開辦企業(yè)便利度評估報告》中，江門市在開辦企業(yè)業(yè)務咨詢便利度方面躍居全省第一。

二、深化新的辦照方式和審批方式、時限。

（一）全面推進“全程電子化”登記。鼓勵和指導企業(yè)和群眾在網(wǎng)上運用全程電子化登記界面申報各種經(jīng)濟主體的設(shè)立、變更、注銷、備案登記，使企業(yè)和群眾通過互聯(lián)網(wǎng)的數(shù)據(jù)交換，不受時間和空間的限制，足不出戶即可以領(lǐng)取營紙質(zhì)業(yè)執(zhí)照電子營業(yè)執(zhí)照開展經(jīng)營活動。今年共辦理全程電子化業(yè)務976宗。

（二）深化新的簡政放權(quán)“三制”。一是做好冠江門市、省名稱的登記委托制度。今年下半年，江門市和省局分別把冠江門市、省名稱的名稱登記權(quán)委托到縣級市登記，并且把冠江門名稱原先的注冊資金“50萬元”的要求取消，把冠省名由注冊資金“1000萬元”降到“500萬元”。新政策以來，一共辦理冠江門市企業(yè)76家，冠省名企業(yè)43家，大大省卻了企業(yè)的辦照時間和成本。二是做好市場監(jiān)管總局授予開平市外商投資企業(yè)登記管理權(quán)的承接工作。做好辦理外資登記做需要的系統(tǒng)技術(shù)支持，以及登記人員業(yè)務培訓，所有外商投資企業(yè)在政策的授權(quán)開始即可以就近在開平辦理登記注冊服務。授權(quán)2個月來，共辦理外資業(yè)務57筆。三是做好外資企業(yè)的“負面清單制”。為外資企業(yè)“松綁”，依照逐年減少的外商投資準入管理特別措施的“負面清單”，沒有被列入清單范圍的外資企業(yè)可以直接申辦執(zhí)照，之后再到外資主管部門辦理備案手續(xù)。這一改革措施大大增強了外商企業(yè)的來華創(chuàng)業(yè)熱情和活力。

（三）不斷優(yōu)化審批方式和時限。由“兩審一核”到“一審一核”再到“審核合一”，辦結(jié)時限由法定的15個工作日到商事登記條例的“七個工作日”，再到自我提速的“3個工作日”、“2個工作日”、“2小時”“立等可取”。今年7-11月，市局新設(shè)業(yè)務當場辦結(jié)率為98.43%，當天辦結(jié)率100%。

三、深化新的事中事后監(jiān)管方式。一是加強和各部門溝通，落實證照分離工作。目前江門市已出臺第一批和第二批《江門市“證照分離”改革事項目錄》，兩批分類改革目錄共涉及改革事項134項，其中取消審批5項、改備案14項、改告知承諾25項、加強（優(yōu)化）準營管理90項。第三批的證照分離目錄馬上出臺。二是落實“雙告知”制度，做好證照信息推送工作。市監(jiān)部門在核發(fā)執(zhí)照的時候，告知經(jīng)營戶涉及后置審批的項目到有關(guān)部門辦理許可后方可經(jīng)營，并在經(jīng)營范圍錄入對應行業(yè)的關(guān)鍵字，依托信息系統(tǒng)將其登記信息推送給有關(guān)部門跟進許可審批和后續(xù)監(jiān)管。三是全面推行“雙隨機、一公開”監(jiān)管模式。在推進工作中，營造高位推進格局，強化一單一庫建設(shè)，強化抽查制度建立，依法開展隨機抽查。2018年，全市共制定抽查計劃165個，其中本部門抽查計劃122個，跨部門聯(lián)合抽查43個，現(xiàn)在基本上完成抽查計劃。