今年來,開平市市場監(jiān)管局深入學(xué)習(xí)貫徹《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》,以深化商事登記制度改革為抓手,采取“四抓”舉措全力推進(jìn)外商投資企業(yè)登記便利化改革,讓群眾更便利、更快捷辦理外商投資企業(yè)登記注冊,努力打造法治化、便利化、國際化營商環(huán)境,助力粵港澳大灣區(qū)建設(shè)。2019年以來,我局共受理(含“一局多點”賬號受理)外資登記業(yè)務(wù)169宗,新登記注冊外商投資企業(yè)(含分支機構(gòu))23戶。
一、抓流程再造,提高業(yè)務(wù)辦理效率。2018年10月獲得在授權(quán)范圍內(nèi)直接履行轄區(qū)內(nèi)外商投資企業(yè)登記管理權(quán)以來,我局對轄區(qū)申請新設(shè)的外商投資企業(yè)登記業(yè)務(wù)實行受理并核準(zhǔn),減少了由江門市局核準(zhǔn)的環(huán)節(jié),實現(xiàn)外資登記業(yè)務(wù)審批流程的優(yōu)化,大大縮短審批時限。同時,制定實施外資企業(yè)登記管理工作規(guī)范,實行“統(tǒng)一準(zhǔn)入依據(jù)、統(tǒng)一準(zhǔn)入條件、統(tǒng)一準(zhǔn)入程序”,營造統(tǒng)一高效的外資企業(yè)登記注冊環(huán)境。通過提速審批,符合條件的外資企業(yè)登記業(yè)務(wù)做到即來即辦、當(dāng)場辦結(jié)。據(jù)統(tǒng)計,今年以來開平市外資企業(yè)設(shè)立登記業(yè)務(wù)當(dāng)場辦結(jié)率達(dá)100%。
二、抓服務(wù)優(yōu)化,提升窗口服務(wù)效能。一是推進(jìn)窗口優(yōu)化。在行政服務(wù)中心設(shè)置粵港澳大灣區(qū)咨詢窗口,安排專人指導(dǎo)外商投資企業(yè)申請人準(zhǔn)備好相關(guān)材料,及時解決群眾問題。同時,在取號環(huán)節(jié)為外商投資企業(yè)設(shè)置特呼服務(wù),通過呼號系統(tǒng)將外商投資企業(yè)登記業(yè)務(wù)優(yōu)先推送到市場監(jiān)管局窗口辦理,提升登記服務(wù)效能。二是推行網(wǎng)上辦理。推行“網(wǎng)上登記、雙向快遞”便民服務(wù),外商投資企業(yè)可以選擇通過廣東省全程電子化商事登記管理系統(tǒng)網(wǎng)上申請辦理商事登記業(yè)務(wù),并通過EMS郵寄服務(wù)領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照,實現(xiàn)足不出戶就可辦理營業(yè)執(zhí)照,打通企業(yè)服務(wù)“最后一公里”。三是強化業(yè)務(wù)指引。利用辦事窗口、展架、宣傳欄、網(wǎng)站等渠道,對外公布外商投資企業(yè)登記的業(yè)務(wù)流程、辦事指南、文書范本、表格填寫樣本,并通過政務(wù)服務(wù)網(wǎng)提供辦理進(jìn)度查詢、辦事結(jié)果查詢等在線服務(wù),方便群眾了解、咨詢最新政策與指南。
三、抓培訓(xùn)學(xué)習(xí),增強登記隊伍素質(zhì)。一是加強窗口人員培訓(xùn)。通過集中培訓(xùn)、跟班學(xué)習(xí)、個人自學(xué)等方式,組織登記注冊股全體窗口人員認(rèn)真學(xué)習(xí)外商投資企業(yè)登記方面的法律法規(guī),切實提高登記注冊工作人員服務(wù)外商投資企業(yè)的業(yè)務(wù)能力。同時,要求窗口人員嚴(yán)格依照法律法規(guī)和商事登記提交材料規(guī)范、文書規(guī)范要求,做好外商投資企業(yè)登記審查工作,保證外資登記業(yè)務(wù)質(zhì)量。二是梳理外商投資企業(yè)登記常用法律法規(guī)。安排專人負(fù)責(zé)逐一梳理出與外商投資企業(yè)登記注冊相關(guān)的常用法律法規(guī)、部門規(guī)章和上級下發(fā)的通知等文件,同時整理匯集上級解釋、外商投資準(zhǔn)入特別管理措施等資料,在內(nèi)網(wǎng)設(shè)置外資登記業(yè)務(wù)專門資料夾,供各受理窗口人員自行學(xué)習(xí)和查閱。
四、抓宣傳推廣,營造良好社會氛圍。一是拓展宣傳渠道。充分運用官方網(wǎng)站、報紙、專題活動等平臺和時機,將轄區(qū)外資企業(yè)登記法律法規(guī)、產(chǎn)業(yè)政策及規(guī)范要求等內(nèi)容,及時、準(zhǔn)確地對外宣傳。二是加強溝通協(xié)調(diào)。加強與上級市監(jiān)部門以及科工商務(wù)局的溝通,對于外商投資企業(yè)申請事項是否涉及外商投資準(zhǔn)入特別管理措施的,及時主動征求科工商務(wù)局的意見;認(rèn)真收集外資企業(yè)登記注冊工作中出現(xiàn)的問題,對復(fù)雜疑難問題及時請示上級部門指導(dǎo),為外資企業(yè)開展經(jīng)營活動暢通道路。