一、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu):
(一)辦公室。負(fù)責(zé)文電、會(huì)務(wù)、機(jī)要、檔案等機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)工作;承擔(dān)安保、保密、信訪維穩(wěn)、網(wǎng)站管理、政務(wù)公開、國有資產(chǎn)日常管理、機(jī)關(guān)后勤服務(wù)等日常工作。承擔(dān)實(shí)施本單位政府采購、基本建設(shè)工作。承擔(dān)并指導(dǎo)統(tǒng)計(jì)工作,組織開展相關(guān)政策研究、綜合分析和市場環(huán)境評(píng)價(jià)。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和所屬單位對(duì)外聯(lián)絡(luò)、合作與交流工作。承擔(dān)新聞宣傳、輿情監(jiān)測、政務(wù)信息工作,承擔(dān)重要綜合性文件、文稿的起草工作。協(xié)調(diào)組織重大宣傳活動(dòng)。負(fù)責(zé)本部門的信息化、數(shù)字化建設(shè)工作。
(二)政策法規(guī)股。組織有關(guān)規(guī)范性文件起草。負(fù)責(zé)規(guī)范性文件、重大行政執(zhí)法決定合法性審查工作。負(fù)責(zé)組織開展法治教育工作。承擔(dān)或參與有關(guān)行政復(fù)議、行政應(yīng)訴、聽證和行政賠償工作。組織推進(jìn)本部門職能轉(zhuǎn)變、清理行政職權(quán)和編制權(quán)責(zé)清單工作。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)市場監(jiān)管行政執(zhí)法與刑事司法的銜接工作。依法實(shí)施本單位行政執(zhí)法監(jiān)督工作。
(三)財(cái)務(wù)與審計(jì)股。承擔(dān)協(xié)調(diào)機(jī)關(guān)、所屬單位預(yù)決算。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)關(guān)、所屬單位政府采購、國有資產(chǎn)、基本建設(shè)管理。承擔(dān)機(jī)關(guān)、所屬單位國有資產(chǎn)臺(tái)賬管理。負(fù)責(zé)內(nèi)部審計(jì)和內(nèi)部控制規(guī)范工作。承擔(dān)各類資金管理工作,組織開展財(cái)政支出績效評(píng)價(jià)。協(xié)調(diào)組織機(jī)關(guān)、所屬單位收費(fèi)管理、票據(jù)管理、罰沒物資處理。指導(dǎo)本系統(tǒng)裝備配備工作。
(四)執(zhí)法大隊(duì)。擬訂市場監(jiān)管綜合執(zhí)法及稽查辦案的制度措施并組織實(shí)施。指導(dǎo)、協(xié)調(diào)查處有關(guān)違法行為和案件查辦工作。組織查辦、督查督辦跨區(qū)域的大案要案工作。組織指導(dǎo)開展重大案件立案查處。協(xié)調(diào)落實(shí)跨部門聯(lián)合執(zhí)法工作。指導(dǎo)全市市場監(jiān)管執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。負(fù)責(zé)執(zhí)法辦案信息系統(tǒng)管理。組織打擊制售假冒偽劣商品違法行為有關(guān)工作,指導(dǎo)和監(jiān)督全市打假工作,組織協(xié)調(diào)全市有關(guān)專項(xiàng)打假活動(dòng)。
(五)登記注冊(cè)股(行政審批服務(wù)股)。擬訂市場主體統(tǒng)一登記注冊(cè)和營業(yè)執(zhí)照核發(fā)的制度措施并指導(dǎo)實(shí)施。組織指導(dǎo)登記注冊(cè)全程電子化工作。組織實(shí)施深化商事制度改革、審批制度改革、審批標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和便利營商政策措施。扶持個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)發(fā)展,承擔(dān)建立完善小微企業(yè)名錄工作。負(fù)責(zé)本局駐行政服務(wù)中心工作,承擔(dān)本單位行政審批服務(wù)事項(xiàng)的統(tǒng)一受理、結(jié)果反饋、發(fā)件發(fā)證等工作,牽頭負(fù)責(zé)本單位行政審批制度改革和制定行政審批工作制度、標(biāo)準(zhǔn),牽頭負(fù)責(zé)本單位行政審批服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上辦理有關(guān)工作。指導(dǎo)各市場監(jiān)管所配合黨委組織部門開展有關(guān)市場主體的黨建工作。
(六)協(xié)調(diào)與應(yīng)急股。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)市場監(jiān)督管理和知識(shí)產(chǎn)權(quán)集中監(jiān)督檢查。統(tǒng)籌全系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作。統(tǒng)籌指導(dǎo)全市食品安全工作,督促檢查市有關(guān)部門和各鎮(zhèn)(街)落實(shí)食品安全監(jiān)督管理職責(zé),組織協(xié)調(diào)市場監(jiān)督管理方面重大事故應(yīng)急處置。承擔(dān)食品安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和風(fēng)險(xiǎn)交流等工作,參與制定相關(guān)地方標(biāo)準(zhǔn)。負(fù)責(zé)指導(dǎo)全市投訴舉報(bào)平臺(tái)工作,指導(dǎo)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)委員會(huì)工作。承擔(dān)市食品安全委員會(huì)日常工作。
(七)信用風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管股。擬訂并實(shí)施信用監(jiān)督管理的制度措施。組織指導(dǎo)對(duì)市場主體登記注冊(cè)行為的監(jiān)督檢查工作。組織指導(dǎo)信用分類管理和信息公示工作,配合做好企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)建設(shè)和管理相關(guān)工作。建立經(jīng)營異常名錄和“黑名單”制度,承擔(dān)市場主體監(jiān)督管理信息和公示信息歸集共享、聯(lián)合懲戒的協(xié)調(diào)聯(lián)系工作。負(fù)責(zé)商標(biāo)搶注、非正常專利申請(qǐng)等行為的信用監(jiān)管。
(八)價(jià)格監(jiān)督檢查與反不正當(dāng)競爭股。擬訂有關(guān)價(jià)格收費(fèi)監(jiān)督檢查、反壟斷、反不正當(dāng)競爭、直銷監(jiān)管及禁止傳銷的制度措施、規(guī)則指南并組織實(shí)施。組織實(shí)施商品價(jià)格、服務(wù)價(jià)格以及國家機(jī)關(guān)、事業(yè)性收費(fèi)的監(jiān)督檢查工作。組織指導(dǎo)查處價(jià)格收費(fèi)違法違規(guī)、不正當(dāng)競爭、傳銷、違法直銷案件。承擔(dān)監(jiān)督管理直銷企業(yè)、直銷員及其直銷活動(dòng)和打擊傳銷工作。研究完善公平競爭審查制度并組織實(shí)施。依據(jù)委托開展壟斷協(xié)議、濫用市場支配地位、經(jīng)營者集中和濫用行政權(quán)力排除、限制競爭行為的調(diào)查及其他反壟斷相關(guān)工作。
(九)計(jì)量與標(biāo)準(zhǔn)化股。統(tǒng)籌規(guī)劃社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)。承擔(dān)計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)量器具管理工作,組織量值傳遞溯源和計(jì)量比對(duì)工作。組織實(shí)施計(jì)量技術(shù)規(guī)范。承擔(dān)商品量、市場計(jì)量和校準(zhǔn)行為、計(jì)量仲裁檢定和計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)及人員監(jiān)督管理工作。推行計(jì)量現(xiàn)代化管理制度。規(guī)范計(jì)量數(shù)據(jù)使用。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略實(shí)施工作;協(xié)助組織制定、修訂地方標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)工作;協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督地方標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)(聯(lián)盟)標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作。指導(dǎo)、推進(jìn)科技成果標(biāo)準(zhǔn)化培育工程,促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)與標(biāo)準(zhǔn)融合發(fā)展。管理全市商品條碼工作。依法監(jiān)督管理認(rèn)證認(rèn)可工作,承擔(dān)檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理工作。依法開展檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)能力驗(yàn)證及監(jiān)督工作。管理認(rèn)證機(jī)構(gòu)和認(rèn)證咨詢、培訓(xùn)、考核、評(píng)審工作。依法監(jiān)督產(chǎn)品認(rèn)證、服務(wù)認(rèn)證和管理體系認(rèn)證工作。
(十)網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)督管理股。擬訂實(shí)施網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)監(jiān)督管理的制度措施。組織指導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)和網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營主體規(guī)范管理工作。組織指導(dǎo)實(shí)施網(wǎng)絡(luò)交易價(jià)格行為的監(jiān)督檢查工作。協(xié)助打擊各類網(wǎng)絡(luò)交易違法行為。組織實(shí)施網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)測工作。依法組織實(shí)施合同、拍賣行為監(jiān)督管理,管理動(dòng)產(chǎn)抵押物登記。指導(dǎo)全市消費(fèi)環(huán)境建設(shè)。
(十一)知識(shí)產(chǎn)權(quán)促進(jìn)股。組織推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)、商標(biāo)品牌戰(zhàn)略規(guī)劃實(shí)施和知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范城市培育、建設(shè)。擬訂知識(shí)產(chǎn)權(quán)激勵(lì)獎(jiǎng)勵(lì)制度、轉(zhuǎn)化運(yùn)用和交易運(yùn)營政策措施并組織實(shí)施。協(xié)調(diào)指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、園區(qū)和企事業(yè)單位知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作。指導(dǎo)知識(shí)產(chǎn)權(quán)無形資產(chǎn)評(píng)估、審查評(píng)議和軍民融合工作。指導(dǎo)促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)發(fā)展,承擔(dān)專利代理執(zhí)業(yè)監(jiān)督工作。統(tǒng)籌指導(dǎo)知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)體系建設(shè),推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息傳播利用。指導(dǎo)落實(shí)商標(biāo)注冊(cè)、專利申請(qǐng)和原產(chǎn)地地理標(biāo)志申請(qǐng)的審查、確權(quán)相關(guān)前置服務(wù)工作。
(十二)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與廣告監(jiān)督管理股。負(fù)責(zé)擬訂嚴(yán)格保護(hù)商標(biāo)、專利、原產(chǎn)地地理標(biāo)志等知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度措施并組織實(shí)施。承擔(dān)推動(dòng)全市知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系建設(shè)工作。牽頭建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)協(xié)調(diào)和執(zhí)法協(xié)作機(jī)制。承擔(dān)指導(dǎo)知識(shí)產(chǎn)權(quán)爭議處理、維權(quán)援助和糾紛調(diào)處工作。承擔(dān)原產(chǎn)地地理標(biāo)志、特殊標(biāo)志和奧林匹克、世界博覽會(huì)標(biāo)志等官方標(biāo)志保護(hù)工作。組織指導(dǎo)知識(shí)產(chǎn)權(quán)預(yù)警和涉外保護(hù)工作。擬訂鼓勵(lì)新領(lǐng)域、新業(yè)態(tài)、新模式創(chuàng)新的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、管理和服務(wù)政策并組織實(shí)施。擬訂實(shí)施廣告監(jiān)督管理的制度措施。承擔(dān)市屬廣播電臺(tái)、電視臺(tái)、報(bào)刊出版單位的廣告發(fā)布登記辦理工作。組織指導(dǎo)監(jiān)測各類媒介廣告發(fā)布和違法廣告行為的查處,協(xié)調(diào)廣告整治。指導(dǎo)促進(jìn)廣告業(yè)和公益廣告發(fā)展。指導(dǎo)廣告審查機(jī)構(gòu)和廣告行業(yè)組織的工作。
(十三)質(zhì)量股。組織實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)市戰(zhàn)略和規(guī)劃、品牌建設(shè)的政策措施。負(fù)責(zé)產(chǎn)品宏觀質(zhì)量管理。承擔(dān)統(tǒng)籌質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施協(xié)同服務(wù)及應(yīng)用工作,建立并推行質(zhì)量獎(jiǎng)勵(lì)制度、重大工程設(shè)備監(jiān)理制度。組織開展產(chǎn)品質(zhì)量事故調(diào)查和服務(wù)質(zhì)量監(jiān)測工作。監(jiān)督管理產(chǎn)品防偽工作。擬訂全市重點(diǎn)監(jiān)督的產(chǎn)品目錄。組織實(shí)施產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查。組織指導(dǎo)協(xié)調(diào)產(chǎn)品質(zhì)量的行業(yè)、區(qū)域性和專業(yè)性監(jiān)督、整治。落實(shí)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證證后監(jiān)管工作,加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。組織開展缺陷產(chǎn)品召回。
(十四)食品生產(chǎn)安全監(jiān)督管理股。分析掌握全市生產(chǎn)領(lǐng)域食品及食品相關(guān)產(chǎn)品安全形勢。負(fù)責(zé)食品小作坊生產(chǎn)許可。擬定食品及食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)監(jiān)督管理和生產(chǎn)者落實(shí)主體責(zé)任的制度措施并組織實(shí)施。組織和指導(dǎo)全市開展生產(chǎn)環(huán)節(jié)食品及食品相關(guān)產(chǎn)品監(jiān)督抽檢工作,定期公布相關(guān)信息。指導(dǎo)企業(yè)建立健全食品安全可追溯體系。組織食鹽生產(chǎn)質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作。
(十五)食品市場安全監(jiān)督管理股。分析掌握全市市場流通領(lǐng)域食品、食用農(nóng)產(chǎn)品、水產(chǎn)品、依法可食用野生動(dòng)物安全形勢。擬定食品、食用農(nóng)產(chǎn)品、水產(chǎn)品、依法可食用野生動(dòng)物及食品相關(guān)產(chǎn)品流通、市場銷售食用農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)督管理和經(jīng)營者落實(shí)主體責(zé)任的制度措施并組織實(shí)施。負(fù)責(zé)食品流通相關(guān)許可。組織食鹽、酒類經(jīng)營質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作。組織和指導(dǎo)全市開展市場流通環(huán)節(jié)食品及食品相關(guān)產(chǎn)品安全監(jiān)督抽檢、評(píng)價(jià)性抽檢工作,定期公布相關(guān)信息。
(十六)食品餐飲安全監(jiān)督管理股。分析掌握全市餐飲領(lǐng)域食品安全形勢。擬訂餐飲食品及食品相關(guān)產(chǎn)品餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)監(jiān)督管理和經(jīng)營者落實(shí)主體責(zé)任的制度措施并組織實(shí)施。負(fù)責(zé)消費(fèi)環(huán)節(jié)的餐飲服務(wù)許可。組織和指導(dǎo)全市開展餐飲服務(wù)食品及食品相關(guān)產(chǎn)品安全監(jiān)督抽檢、評(píng)價(jià)性抽檢工作,定期公布相關(guān)信息。組織實(shí)施餐飲質(zhì)量安全提升行動(dòng)。組織指導(dǎo)全市重大活動(dòng)食品安全保障工作。
(十七)特殊食品和化妝品安全監(jiān)督管理股。分析掌握保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、嬰幼兒配方乳粉、嬰幼兒輔助食品等特殊食品領(lǐng)域安全形勢。組織并依職責(zé)監(jiān)督實(shí)施化妝品標(biāo)準(zhǔn)、分類規(guī)則、技術(shù)指導(dǎo)原則。擬訂特殊食品和化妝品安全監(jiān)督管理的制度措施并組織實(shí)施。組織實(shí)施問題特殊食品和化妝品問題產(chǎn)品召回的監(jiān)督管理工作。指導(dǎo)開展化妝品不良反應(yīng)監(jiān)測并依法處置。組織和指導(dǎo)全市特殊食品和化妝品安全監(jiān)督抽檢、評(píng)價(jià)性抽檢工作,定期公布相關(guān)信息。負(fù)責(zé)保健食品經(jīng)營許可。
(十八)藥品和醫(yī)療器械監(jiān)督管理股。擬訂藥品安全監(jiān)督管理的具體措施、辦法并組織實(shí)施。組織監(jiān)督實(shí)施藥品質(zhì)量管理規(guī)范和認(rèn)證工作。組織實(shí)施藥品安全監(jiān)督檢查。組織實(shí)施藥品問題產(chǎn)品召回的監(jiān)督管理工作。指導(dǎo)開展藥品不良反應(yīng)監(jiān)測并依法處置。負(fù)責(zé)藥品零售企業(yè)經(jīng)營許可。監(jiān)督管理特殊藥品。依職責(zé)組織開展全市藥品經(jīng)營、使用環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查工作。組織和指導(dǎo)全市開展藥品安全監(jiān)督抽檢、評(píng)價(jià)性抽檢工作。擬訂醫(yī)療器械監(jiān)督管理的具體措施、辦法并組織實(shí)施。監(jiān)督實(shí)施醫(yī)療器械生產(chǎn)、經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范。組織實(shí)施醫(yī)療器械監(jiān)督檢查。組織實(shí)施醫(yī)療器械問題產(chǎn)品召回的監(jiān)督管理工作。指導(dǎo)開展醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測并依法處置。組織實(shí)施醫(yī)療器械經(jīng)營許可和監(jiān)督指導(dǎo)經(jīng)營、使用環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查工作。組織指導(dǎo)全市開展醫(yī)療器械安全監(jiān)督抽檢、評(píng)價(jià)性抽檢工作。
(十九)特種設(shè)備安全監(jiān)察股。負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)核發(fā)相關(guān)特種設(shè)備使用登記證書,包括交通建設(shè)工程工地用起重機(jī)械和場(廠)內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛使用登記證書。依法組織承擔(dān)特種設(shè)備的安全監(jiān)察、監(jiān)督工作,組織指導(dǎo)對(duì)特種設(shè)備的生產(chǎn)、經(jīng)營、使用、檢驗(yàn)檢測進(jìn)行安全檢查。監(jiān)督管理相關(guān)生產(chǎn)單位。依法組織調(diào)查特種設(shè)備事故并開展統(tǒng)計(jì)分析。組織高耗能特種設(shè)備節(jié)能監(jiān)管工作。組織指導(dǎo)特種設(shè)備違法行為的查處。
(二十)人事股。承擔(dān)機(jī)關(guān)和所屬事業(yè)單位的干部人事、機(jī)構(gòu)編制、勞動(dòng)工資、離退休人員服務(wù)、人才隊(duì)伍建設(shè)、出國(境)人員政審和教育培訓(xùn)等工作。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)、所屬事業(yè)單位的黨建、紀(jì)檢、意識(shí)形態(tài)、群團(tuán)等工作。
二、派出機(jī)構(gòu)。
1.新昌市場監(jiān)督管理所。負(fù)責(zé)三埠街道新昌片、祥龍片范圍內(nèi)市場監(jiān)督管理工作。
2.潭江市場監(jiān)督管理所。負(fù)責(zé)三埠街道潭江片范圍內(nèi)市場監(jiān)督管理工作。
3.長沙市場監(jiān)督管理所。負(fù)責(zé)長沙街道范圍內(nèi)市場監(jiān)督管理工作。
4.沙岡市場監(jiān)督管理所。負(fù)責(zé)水口鎮(zhèn)沙岡片范圍內(nèi)市場監(jiān)督管理工作。
5.月山市場監(jiān)督管理所。負(fù)責(zé)翠山湖管委會(huì)、月山鎮(zhèn)范圍內(nèi)市場監(jiān)督管理工作。
6.蒼城市場監(jiān)督管理所。負(fù)責(zé)蒼城鎮(zhèn)、沙塘鎮(zhèn)范圍內(nèi)市場監(jiān)督管理工作。
7.龍勝市場監(jiān)督管理所。負(fù)責(zé)龍勝鎮(zhèn)、大沙鎮(zhèn)范圍內(nèi)市場監(jiān)督管理工作。
8.馬岡市場監(jiān)督管理所。負(fù)責(zé)馬岡鎮(zhèn)范圍內(nèi)市場監(jiān)督管理工作。
9.赤坎市場監(jiān)督管理所。負(fù)責(zé)赤坎鎮(zhèn)、塘口鎮(zhèn)范圍內(nèi)市場監(jiān)督管理工作。
10.百合市場監(jiān)督管理所。負(fù)責(zé)百合鎮(zhèn)范圍內(nèi)市場監(jiān)督管理工作。
11.蜆岡市場監(jiān)督管理所。負(fù)責(zé)蜆岡鎮(zhèn)、金雞鎮(zhèn)范圍內(nèi)市場監(jiān)督管理工作。
12.赤水市場監(jiān)督管理所。負(fù)責(zé)赤水鎮(zhèn)范圍內(nèi)市場監(jiān)督管理工作。
13.水口市場監(jiān)督管理所。負(fù)責(zé)水口鎮(zhèn)(除沙岡片)范圍內(nèi)市場監(jiān)督管理工作。
三、開平市市場監(jiān)督管理局所屬事業(yè)單位的設(shè)置、職責(zé)和編制事項(xiàng)另行規(guī)定。