粵財社﹝2014﹞188號

各地級以上市財政局、人力資源社會保障(人力資源)局，順德區(qū)財稅局、人力資源社會保障局，財政省直管縣(市)財政局、人力資源社會保障局：

　　為規(guī)范和加強省級促進就業(yè)專項資金管理，提高資金使用效益，根據(jù)《廣東省人民政府關于印發(fā)廣東省省級財政專項資金管理辦法的通知》(粵府〔2013〕125號)規(guī)定，省財政廳、省人力資源社會保障廳聯(lián)合制定了《廣東省省級促進就業(yè)專項資金使用管理辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。執(zhí)行中遇有問題，請及時反饋省財政廳、省人力資源社會保障廳。

　　 廣東省財政廳

　　 廣東省人力資源社會保障廳

　 　2014年8月4日

廣東省省級促進就業(yè)專項資金使用管理辦法

　　第一章　總則

　　第一條　為切實做好全省促進就業(yè)工作，加強促進就業(yè)專項資金管理，根據(jù)《廣東省實施〈中華人民共和國就業(yè)促進法〉辦法》、《廣東省人民政府關于印發(fā)廣東省省級財政專項資金管理辦法的通知》(粵府〔2013〕125號)和《財政部 人力資源社會保障部關于進一步加強就業(yè)專項資金使用管理有關問題的通知》(財社〔2011〕64號)等規(guī)定，結合我省實際，制定本辦法。

　　第二條 本辦法所稱省級就業(yè)專項資金(以下簡稱專項資金)，是指由省級財政預算安排，用于支持擴大和促進就業(yè)、鼓勵自主創(chuàng)業(yè)、提升公共就業(yè)人才服務能力、改善就業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境等方面的資金。

　　第三條 專項資金除用于省本級促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)各項工作外，主要通過財政專項轉移支付的方式，對經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作給予適當補助。

　　第四條 專項資金使用管理遵循?？顚Ｓ?、公開透明、突出重點、統(tǒng)籌管理、加強監(jiān)督的原則，確保資金使用規(guī)范、安全和高效。

　　第二章　部門職責

　　第五條　人力資源社會保障部門職責

　　(一)市、縣(市、區(qū))人力資源社會保障部門主要職責：

　　1.聯(lián)合同級財政部門受理各項補貼申請并進行審核;編制專項資金年度使用計劃，及時上報本地區(qū)專項資金需求情況，并對申報材料的真實性、可行性和合規(guī)性進行審核。

　　2.加強專項資金的監(jiān)督和管理，規(guī)范使用專項資金;按規(guī)定做好績效評價工作，提交專項資金績效評價報告。

　　3.根據(jù)財政資金管理有關規(guī)定嚴格資金管理，對有關憑證嚴格審核，確保支付金額、內容以及相關資料、憑證的真實、合規(guī)和完整。

　　(二)省人力資源社會保障部門主要職責：

　　1.負責編制省本級資金需求年度總體計劃和明細分配計劃，按程序報請審批。

　　2.聯(lián)合省財政部門對各地申報材料進行專家評審或審核，并根據(jù)評審或審核結果，通過集體研究等程序及時提出省本級和補助地市專項資金分配方案，按程序報請審批。

　　3.加強對專項資金的監(jiān)督與管理，及時了解專項資金使用以及項目驗收等情況，開展專項資金績效自評工作等。

　　4.按規(guī)定編制專項資金的年度績效目標。

　　第六條　財政部門職責

　　(一)市、縣(市、區(qū))財政部門主要職責：

　　1.聯(lián)合同級人力資源社會保障部門做好資金需求申報和績效自評等相關工作。

　　2.對各項補貼申請進行復核并辦理資金撥付手續(xù)，嚴格按照國庫集中支付和財政資金管理的有關規(guī)定及時審核撥付資金;對專項資金撥付、使用以及管理情況開展檢查，加強資金監(jiān)管。

　　(二)省財政部門主要職責：

　　1.負責專項資金管理的牽頭組織和協(xié)調工作，制定資金管理辦法，組織預算編制及執(zhí)行。

　　2.聯(lián)合省人力資源社會保障部門對各地申報材料進行專家評審或審核。

　　3.對省人力資源社會保障部門提出的專項資金安排方案進行審核和報批，并及時下達專項資金。

　　4.加強對專項資金撥付、使用的監(jiān)管和績效評價。

　　第三章　扶持范圍和分配方式

　　第七條　專項資金主要用于促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)補貼。具體對象、范圍、標準如下：

　　(一)職業(yè)介紹補貼。在工商行政部門登記注冊的職業(yè)中介機構、未納入財政補助范圍的公共就業(yè)人才服務機構以及街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)(村居)人力資源社會保障基層平臺為就業(yè)困難人員、登記失業(yè)人員、農村轉移就業(yè)勞動者、城鄉(xiāng)新成長勞動力(全日制在校生除外)提供免費就業(yè)服務的，可按其服務后實際就業(yè)的人數(shù)給予職業(yè)介紹補貼，標準不超過400元/人，每人每年限補貼一次。

　　(二)職業(yè)培訓補貼(含鑒定補貼)。本省戶籍法定勞動年齡內的城鄉(xiāng)勞動力(全日制在校生、機關事業(yè)單位在編人員除外，以下簡稱本省戶籍勞動力)和外省來粵務工人員，未享受過本省政府補貼培訓的，參加本省有關培訓教育機構、行業(yè)組織或企業(yè)組織的職業(yè)培訓或者自學，獲得本省頒發(fā)的相關職業(yè)資格證書，自相關資格證書核發(fā)之日起一年內可申請技能晉升培訓補貼;已享受政府補貼培訓的，每年可享受一次提升一級資格等級(含跨工種)的技能晉升培訓補貼。所需資金從省級勞動力培訓轉移就業(yè)專項資金列支，不足部分可從就業(yè)專項資金列支。具體補貼標準、程序、申報材料和資金來源等按省級勞動力培訓轉移就業(yè)專項補貼資金使用管理辦法執(zhí)行。

　　普通高等學校畢業(yè)學年學生(畢業(yè)學年指畢業(yè)前一年7月1日起的12個月，含非廣東生源)參加職業(yè)技能培訓，經(jīng)考核合格取得職業(yè)資格證書(含計算機信息高新技術考試合格證書)，給予職業(yè)技能培訓補貼，職業(yè)培訓補貼工種和標準實施目錄由省人力資源社會保障部門制定并適時調整。其中高等職業(yè)院校畢業(yè)學年學生考取職業(yè)資格證書(含計算機信息高新技術考試合格證書)的，只給予每人200元的職業(yè)技能鑒定補貼。

　　(三)社保補貼。用人單位招用就業(yè)困難人員，與其簽訂1年以上期限勞動合同并按規(guī)定繳納社會保險費的，按其為就業(yè)困難人員實際繳納的基本養(yǎng)老保險費、基本醫(yī)療保險費、失業(yè)保險費、工傷保險費、生育保險費給予補貼，補貼期限除對距法定退休年齡不足5年的人員可延長至退休外(以初次核定其享受社會保險補貼年齡為準，下同)，其余人員最長不超過3年。

　　畢業(yè)5年內高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)，本人及其招收的應屆高校畢業(yè)生(包括畢業(yè)學年高校畢業(yè)生及按發(fā)證時間計算，獲得畢業(yè)證書起12個月以內的高校畢業(yè)生，下同)可同等享受用人單位招收就業(yè)困難人員社會保險補貼政策。

　　小型微型企業(yè)[中小微企業(yè)劃型標準按照《關于印發(fā)中小企業(yè)劃型標準規(guī)定的通知》(工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號)執(zhí)行，下同]招用應屆高校畢業(yè)生(指按發(fā)證時間計算，獲得畢業(yè)證書起的12個月以內的高校畢業(yè)生，下同)，與其簽訂1年以上期限勞動合同并按規(guī)定繳納社會保險費的，按其實際招用應屆高校畢業(yè)生人數(shù)給予1年期限的社會保險補貼。

　　就業(yè)困難人員和離校未就業(yè)高校畢業(yè)生靈活就業(yè)后，向公共就業(yè)人才服務機構申報就業(yè)并以個人身份繳納社會保險費的，可給予不超過其實際繳費額2/3的社會保險補貼，補貼期限除對距法定退休年齡不足5年的人員可延長至退休外，其余人員最長不超過3年。

　　勞務派遣單位招用的勞務派遣員工不享受社會保險補貼政策。

　　(四)崗位補貼。用人單位招用就業(yè)困難人員，與其簽訂1年以上期限勞動合同并按規(guī)定繳納社會保險費的，按其實際招用人數(shù)給予崗位補貼。畢業(yè)5年內的高校畢業(yè)生到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)等基層崗位就業(yè)(含“三支一扶”和大學生村官等大學生服務基層項目)，從事社會管理和公共服務工作，可同等享受用人單位招收就業(yè)困難人員崗位補貼政策。崗位補貼每人每月不得低于200元，不得高于當?shù)刈畹凸べY標準的50%，補貼期限除對距法定退休年齡不足5年的人員可延長至退休外，其余人員最長不超過3年。

　　勞務派遣單位招用的勞務派遣員工不享受崗位補貼政策。

　　(五)高校畢業(yè)生就業(yè)見習補貼。離校未就業(yè)高校畢業(yè)生參加由縣級以上人力資源社會保障部門認定的見習單位安排的見習活動，可享受就業(yè)見習補貼，補貼標準不低于當?shù)刈畹凸べY標準的80%。見習補貼由見習單位和政府共同承擔，其中政府按最低工資標準的50%承擔，補貼期限最長為6個月。

　　(六)高校畢業(yè)生到中小微企業(yè)就業(yè)補貼。應屆高校畢業(yè)生到中小微企業(yè)就業(yè)，與企業(yè)簽訂1年以上期限勞動合同并按規(guī)定參加社會保險的，可由企業(yè)所在地給予畢業(yè)生本人一次性2000元的就業(yè)補貼。

　　(七)高校畢業(yè)生求職補貼。在畢業(yè)年度(指畢業(yè)所在自然年，即1月1日至12月31日)內有就業(yè)意愿并積極求職的城鄉(xiāng)困難家庭(“家庭困難”指持有城鄉(xiāng)低保證、五保供養(yǎng)證、特困職工證、扶貧卡和零就業(yè)家庭證明等的家庭，下同)高校畢業(yè)生和殘疾高校畢業(yè)生，可給予求職補貼，補貼標準為每人1500元。

　　(八)安置“雙困”畢業(yè)生就業(yè)工資補貼。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)人力資源社會保障、民政、文化、司法、青少年服務等社會公共管理和社會服務崗位，吸納畢業(yè)3年內的“雙困”(家庭困難和就業(yè)困難)。高校畢業(yè)生就業(yè)，可給予最長不超過2年的工資補貼。補貼標準原則上參照當?shù)赝瑮l件事業(yè)單位工作人員工資水平確定。

　　(九)應屆高校畢業(yè)生臨時生活補貼。登記失業(yè)的困難家庭應屆高校畢業(yè)生或登記失業(yè)滿6個月的應屆高校畢業(yè)生(辦理失業(yè)登記時屬應屆畢業(yè)生)，可給予最長不超過6個月的臨時生活補貼，補貼標準按戶籍所在統(tǒng)籌地區(qū)的失業(yè)保險金標準確定。

　　(十)創(chuàng)業(yè)培訓補貼。具有創(chuàng)業(yè)要求和培訓愿望并具備一定創(chuàng)業(yè)條件的城鄉(xiāng)各類勞動者(非畢業(yè)學年的普通高等學校、職業(yè)學校、技工院校全日制在校生除外)，參加由定點創(chuàng)業(yè)培訓(實訓)機構組織的創(chuàng)業(yè)培訓并取得培訓合格證書的，可給予創(chuàng)業(yè)培訓補貼，補貼標準不超過1000元/人。每位符合條件的人員只能享受一次補貼，不得重復申請。

　　(十一)創(chuàng)業(yè)資助。在校及畢業(yè)5年內的普通高等學校、職業(yè)學校、技工院校學生和就業(yè)困難人員，在本省領取工商營業(yè)執(zhí)照(或其他法定注冊登記手續(xù))，正常經(jīng)營6個月以上，給予5000元的創(chuàng)業(yè)資助，符合條件人員每人只能享受一次。

　　(十二)租金補貼。在校及畢業(yè)5年內的普通高等學校、職業(yè)學校、技工院校學生租用經(jīng)營場地創(chuàng)業(yè)(在各類創(chuàng)業(yè)孵化基地的除外)，給予最長2年、每年最高3000元的租金補貼。

　　(十三)創(chuàng)業(yè)孵化補貼。經(jīng)人力資源社會保障部門認定的創(chuàng)業(yè)孵化基地為各類創(chuàng)業(yè)人員提供1年以上創(chuàng)業(yè)孵化服務(含創(chuàng)業(yè)項目、風險評估、開業(yè)指導、融資服務以及相關后續(xù)跟蹤服務等)的，可按實際孵化成功(在本省領取工商營業(yè)執(zhí)照或其他法定注冊登記手續(xù))戶數(shù)每戶不超過3000元標準給予創(chuàng)業(yè)孵化補貼。

　　(十四)小額貸款擔保基金。小額貸款擔?；鸩蛔愕目捎脤ｍ椯Y金進行補充。擔?；饝獌Υ嬖趽；饘?，封閉運行，專項用于小額貸款擔保，擔?；鹄⒂嬋霌；?，不得挪作他用。

　　(十五)小額擔保貸款貼息。本省城鄉(xiāng)勞動者自主創(chuàng)業(yè)(包括登記注冊3年內的企業(yè)、個體工商戶、民辦非企業(yè)單位、農民專業(yè)合作社等)，可在創(chuàng)業(yè)地申請小額擔保貸款，其中：個人貸款額度不超過10萬元;合伙經(jīng)營或創(chuàng)辦小企業(yè)的，可按每人不超過10萬元、貸款總額不超過200萬元的額度實行“捆綁性”貸款;符合貸款條件的勞動密集型和科技型小微企業(yè)，貸款額度不超過300萬元。

　　在規(guī)定的貸款額度內，借款人從事微利項目的，按照貸款基準利率最高上浮3個百分點據(jù)實給予貼息;勞動密集型和科技型小微企業(yè)貸款，按貸款基準利率的50%給予貼息。

　　(十六)省級優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項目資助。省每年通過專家評審、集體研究的方式遴選一批省級優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項目，每個項目給予5-20萬元資助。

　　第八條　專項資金可用于扶持就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務的其他支出，具體項目、標準、額度如下：

　　(一)基層服務經(jīng)費補貼。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道人力資源社會保障服務機構開展公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務，每年按照平均每個1.2萬元的標準安排服務補貼。村(居)人力資源社會保障服務平臺每年按平均每個2400元的標準安排補貼。具體補貼金額由縣級以上人力資源社會保障部門根據(jù)各基層單位的服務規(guī)模和工作績效統(tǒng)籌安排。

　　(二)公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務補助?！?/strong>就業(yè)失業(yè)登記證》工本費、就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策宣傳和表彰、創(chuàng)業(yè)項目庫建設、創(chuàng)業(yè)項目推介和成果展示、專項公共就業(yè)服務(含現(xiàn)場招聘會)、人力資源調查和就業(yè)動態(tài)調查以及人力資源市場信息收集、分析、發(fā)布等項目經(jīng)費支出，以及通過政府購買服務方式委托社會服務機構承擔有關工作所需的經(jīng)費，可在專項資金中列支。公共就業(yè)服務機構開展公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務所需經(jīng)費確有困難的，可由專項資金給予適當補助。

　　(三)就業(yè)失業(yè)監(jiān)測補貼。就業(yè)失業(yè)監(jiān)測經(jīng)費按每個監(jiān)測點每年不超過1000元標準給予補貼。

　　(四)示范性項目補貼。國家級創(chuàng)業(yè)型城市每個補助50萬元，省級創(chuàng)業(yè)型城市(縣、區(qū))每個補助30萬元。國家級農村勞動力轉移就業(yè)示范縣每個補助30萬元，省級農村勞動力轉移就業(yè)示范縣每個補助20萬元。省級創(chuàng)業(yè)孵化示范基地每個補助20萬元，其中，被認定為國家級創(chuàng)業(yè)孵化示范基地的再補助10萬元。國家級充分就業(yè)示范社區(qū)每個補助2萬元，省級充分就業(yè)星級社區(qū)(村)每個補助1萬元。全國“千戶百強”家庭服務企業(yè)(單位)每個補助2萬元，省“百戶十強”家庭服務企業(yè)(單位)每個補助1萬元。

　　省財政轉移支付地區(qū)上述項目的補貼(助)資金從省下?lián)墚數(shù)氐氖〖壘蜆I(yè)專項資金中按相應標準統(tǒng)籌安排，其他地區(qū)由省專門安排。

　　第九條　專項資金中可安排資金用于人力資源市場及基層服務平臺建設，具體管理辦法按照《關于印發(fā)<廣東省省級財政人力資源市場及基層服務平臺建設專項資金管理辦法>的通知》(粵財社〔2014〕125號)執(zhí)行。人力資源市場及基層服務平臺建設資金作為省級就業(yè)專項資金的組成部分，必須單獨預算、單獨核算，單獨管理，不得與其他就業(yè)專項資金相互調劑使用。

　　第十條　有關項目補助標準由省人力資源社會保障廳會同省財政廳根據(jù)我省經(jīng)濟社會發(fā)展情況適時調整并公布。除本辦法所列項目外專項資金還可用于國家和省規(guī)定的其他促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)補貼項目。

　　第十一條　省本級使用的就業(yè)專項資金主要用于中央、部屬和省屬駐穗企業(yè)(單位)及部、省屬駐粵普通高等學校按規(guī)定申請的高校畢業(yè)生職業(yè)技能培訓(鑒定)補貼、就業(yè)見習補貼、求職補貼、創(chuàng)業(yè)培訓補貼和創(chuàng)業(yè)孵化補貼;國家和省有關就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作示范性項目和重點工作項目補助;省本級扶持、購買公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務補助;省政府批準的其他支出項目。

　　第十二條　通過轉移支付補助各地的專項資金主要采取因素法分配。主要根據(jù)各地完成促進就業(yè)人數(shù)、吸納高校畢業(yè)生人數(shù)、登記失業(yè)人數(shù)變化情況、人均財力狀況、市縣就業(yè)資金投入情況、促進就業(yè)資金結余情況、職工平均工資水平情況等因素進行分配。分配過程中，要均衡各項指標的權重，充分體現(xiàn)促進就業(yè)實績。對上年度安排資金使用進度低于50%的，當年度不安排新的資金補助;對上年度安排資金使用進度低于30%的，除在當年度不安排新的資金補助外，對相關單位在全省范圍內進行通報批評，對整改不力的可收回已安排資金。

　　第十三條　示范性項目等補貼資金通過集體研究、專家評審、擇優(yōu)認定等分配方式，確定擬給予補貼(資助)的項目，并按規(guī)定實行項目公示、實地抽查等工作機制，確保資金分配公平、公開、透明，提高分配資金的使用效果和效益。

　　第十四條　省本級使用的專項資金由省人力資源社會保障廳根據(jù)當年促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作實際，按規(guī)定程序向省財政廳申報省本級資金需求，由省財政廳審核，其中屬于競爭性分配的項目，按照上述第十三條執(zhí)行。

　　第四章　資金申報與審批

　　第十五條　專項資金審批實行年度安排總體計劃及具體實施項目復式審批制度。

　　(一)年度安排總體計劃審批。省人力資源社會保障廳收到省財政廳下達的預算執(zhí)行通知后15個工作日內，提出年度安排總體計劃(含專項資金安排額度、支持方向和范圍、分配辦法等)，會同省財政廳按程序報省領導審批。

　　(二)具體實施項目審批。省人力資源社會保障廳會同省財政廳對本年度申報項目提出專項資金分配計劃(列至具體用款單位、項目、金額)，按程序公示后報省領導審批。

　　第十六條　專項資金實行集體研究分配的，由市縣人力資源社會保障部門聯(lián)合同級財政部門按照專項資金申請指南，組織相關單位提出專項資金申報材料，將申報資料逐級上報省人力資源社會保障廳、省財政廳。其中，財政省直管縣和省屬單位直接向省人力資源社會保障廳、省財政廳提交申報材料。同時，按年度資金申請指南的規(guī)定，在專項資金管理平臺提交相關電子數(shù)據(jù)信息。省人力資源社會保障廳會同省財政廳按規(guī)定對符合申報補貼條件的材料進行集體研究評審，并根據(jù)評審結果或因素方法計算確定補貼資金，提出專項資金分配方案，按規(guī)定進行公示和按程序報批。

　　第十七條　專項資金實行競爭性分配的，按規(guī)定提前發(fā)出專項資金競爭性分配公告(項目評審或認定辦法)，公布有關項目評審、認定及資金分配標準、分配范圍、競爭條件、申報程序和評審程序，具體按照《廣東省省級財政專項資金競爭性分配管理辦法》和各項目評審、認定規(guī)定辦理。

　　第十八條　省人力資源社會保障廳會同省財政廳按規(guī)定于每年上半年制訂申報指南，明確年度專項資金扶持方向、申報條件、申報對象、申報程序、補助標準等，在有關專項資金管理平臺上公布。

　　第五章　資金管理

　　第十九條　專項資金分配明細計劃獲批后，省財政部門按照預算及國庫管理規(guī)定辦理預算下達和資金撥付手續(xù)。用款單位屬省級單位的，原則上實行國庫集中支付，由省財政部門將款項直接撥付到用款單位;屬地級以上市或省財政直管縣的，由省財政部門向市縣財政部門辦理撥付手續(xù)。

　　各級財政部門在收到省補助資金后通知同級人力資源社會保障部門提出專項資金分配計劃，專項資金分配計劃獲批后，各級財政部門應盡快將資金撥付到位。

　　第二十條　政策扶持對象享受的各項補貼按照屬地管理原則向當?shù)厝肆Y源社會保障部門申請，經(jīng)人力資源社會保障部門審核、財政部門復核確認后，由財政部門按規(guī)定核撥補貼資金。

　　第二十一條　政策扶持對象申請補貼所需提交材料及有關經(jīng)辦程序等由人力資源社會保障部門會財政部門另行制訂。各地可結合當?shù)貙嶋H，簡化操作環(huán)節(jié)，提高辦理效率。要加強信息化建設，推行網(wǎng)上服務，專項資金補貼經(jīng)辦和管理機構通過信息化手段可直接獲得或驗證申請人申請補貼所需資料和信息的，應簡化或不再要求申請人提供書面材料。

　　第六章　信息公開

　　第二十二條　專項資金管理辦法和申報指南、資金分配程序和方案、績效評價、監(jiān)督檢查、審計結果，以及接受、處理投訴等情況，按規(guī)定在省專項資金管理平臺以及省級業(yè)務主管部門和財政部門網(wǎng)站公開，接受社會和群眾監(jiān)督。

　　第七章　監(jiān)督檢查和績效評價

　　第二十三條 各級人力資源社會保障部門要加強對專項資金管理使用情況的監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)和糾正問題。各級財政、審計、監(jiān)察部門按職責根據(jù)需要開展專項檢查或審計。

　　第二十四條　專項資金實行績效評價制度，評價結果作為專項資金安排、調整、撤銷的重要依據(jù)。

　　第二十五條 專項資金實行管理責任追究制度，相關人員在專項資金審批、使用、管理、監(jiān)督、績效評價過程中，存在違法違紀行為的，依照相應法律法規(guī)嚴肅處理。涉嫌犯罪的，依法移送司法機關追究刑事責任。

　　市縣有關部門及有關用款單位未按規(guī)定使用專項資金的，依照法律法規(guī)實施責任追究和處罰。

　　第二十六條　用款單位要建立健全財務管理規(guī)章制度，強化內部財務管理和審計監(jiān)督;要建立和完善就業(yè)專項資金發(fā)放臺帳，進一步加強資金使用管理的基礎工作;要加強信息系統(tǒng)建設，有效甄別享受補貼政策人員、單位的真實性，防止出現(xiàn)造假行為。

　　第八章　附則

　　第二十七條　各地結余的省級就業(yè)專項資金按本辦法規(guī)定統(tǒng)籌使用。中央財政補助我省的專項資金(含滾存結余資金)按照本辦法規(guī)定的支出項目(小額貸款擔?；鸷唾N息、人力資源市場及基層服務平臺建設資金除外)、對象范圍、補貼標準、申領程序等統(tǒng)一管理使用。

　　第二十八條 各地要根據(jù)當?shù)鼐蜆I(yè)狀況和工作目標，在本級財政預算中安排就業(yè)專項資金，并積極調整財政支出結構，多渠道籌措資金，確保政策落實到位。

　　第二十九條　本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行。各地應根據(jù)本辦法規(guī)定，結合地方實際情況制訂實施細則，報省財政廳、省人力資源社會保障廳備案。

　　第三十條 本辦法由省財政廳會同省人力資源和社會保障廳負責解釋和修訂。