溫家寶指出，剛剛閉幕的黨的十七屆五中全會，是我國發(fā)展進程中一次重要的會議，對我國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展作出了新的全面部署。各地區(qū)各部門要深入學(xué)習(xí)、全面準確把握五中全會精神，結(jié)合本地區(qū)、本部門實際，認真貫徹落實五中全會提出的方針政策和目標任務(wù)，扎扎實實做好各項工作。

　　會議認為，今年以來，面對復(fù)雜多變的國內(nèi)外環(huán)境、極為嚴重的自然災(zāi)害等各種重大挑戰(zhàn)，黨中央、國務(wù)院總攬全局、科學(xué)決策，堅持實施應(yīng)對國際金融危機沖擊的一攬子計劃，加快推進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，準確把握宏觀調(diào)控的重點、力度和節(jié)奏，國民經(jīng)濟繼續(xù)朝著宏觀調(diào)控的預(yù)期方向發(fā)展，經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的勢頭進一步鞏固。也要看到，經(jīng)濟社會發(fā)展中長期存在的深層次矛盾和短期問題交織在一起，國際環(huán)境十分復(fù)雜，外部挑戰(zhàn)明顯增加，對宏觀調(diào)控提出了新的更高要求。

　　會議強調(diào)，做好下一階段的工作，對于全面完成“十一五”經(jīng)濟社會發(fā)展任務(wù)，對“十二五”開好頭、起好步，具有重要意義。會議要求，今后幾個月要繼續(xù)按照中央關(guān)于下半年經(jīng)濟工作的部署，重點做好以下工作。（一）切實抓好秋糧收購和秋冬種工作。認真組織秋糧收購，依法規(guī)范糧食市場秩序。落實好秋冬種各項部署，引導(dǎo)農(nóng)民穩(wěn)定冬小麥、冬油菜播種面積。合理調(diào)控化肥等農(nóng)資市場，保持農(nóng)資價格基本穩(wěn)定。抓緊防控秋冬季重大動物疫病。大力開展冬春農(nóng)田水利等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加強防災(zāi)減災(zāi)工作，提高自然災(zāi)害綜合防范和抵御能力。（二）狠抓節(jié)能減排不放松。按照節(jié)能減排督察整改要求做好工作，既要認真落實節(jié)能減排各項政策措施，努力完成“十一五”節(jié)能減排的目標任務(wù)，也要防止脫離實際、弄虛作假。抓緊建立健全節(jié)能減排的長效機制。（三）繼續(xù)采取措施穩(wěn)定市場價格。抓好居民生活必需品特別是“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)和市場供應(yīng)，加強產(chǎn)運銷銜接服務(wù)。做好棉花儲備吞吐和新疆棉外運工作。加強市場監(jiān)督，大力整頓和規(guī)范市場秩序，從嚴懲處囤積居奇、串通漲價等各類違法違規(guī)行為。加強對重要商品供求價格信息發(fā)布工作，有效引導(dǎo)社會預(yù)期。（四）促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。各地區(qū)、各部門一定要認真落實各項調(diào)控措施，堅決遏制部分城市房價過快上漲。要立足保障基本需求，強化各級政府職責(zé)，加大保障性安居工程建設(shè)力度，增加中低收入居民住房供給。合理引導(dǎo)住房需求，抑制投機需求。（五）加強經(jīng)濟運行調(diào)節(jié)。確保重點地區(qū)、重點時段特別是元旦、春節(jié)期間的供電、供氣、供暖，保障重點物資運輸。提前做好春運準備工作。進一步強化安全生產(chǎn)監(jiān)督，堅決遏制重特大事故發(fā)生。（六）繼續(xù)做好財政金融工作。嚴格財政支出管理，從嚴控制一般性支出，防止年底突擊花錢。加強金融調(diào)控，引導(dǎo)金融機構(gòu)優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，提升金融支持經(jīng)濟增長的可持續(xù)性。加強地方政府融資平臺公司管理，防范財政金融風(fēng)險。（七）努力解決好涉及民生的問題。保證年底農(nóng)民工工資足額發(fā)放，切實維護和諧穩(wěn)定的勞動關(guān)系。提高居民收入特別是中低收入者收入。加快推進教育、衛(wèi)生、文化事業(yè)改革發(fā)展。妥善安排好災(zāi)區(qū)群眾和困難群體的生產(chǎn)生活，認真解決群眾反映強烈的問題，維護社會和諧穩(wěn)定。