春節(jié)將至，廣東各級(jí)民政部門把保障困難群眾安心過(guò)年、溫暖過(guò)冬作為當(dāng)前工作的重中之重，在筑牢常態(tài)化疫情防控防線的基礎(chǔ)上，及時(shí)足額發(fā)放救助資金，加強(qiáng)走訪、探視、慰問(wèn)，切實(shí)解決好城鄉(xiāng)低保對(duì)象、特困人員、生活無(wú)著的流浪乞討人員、孤兒、事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童以及困難殘疾人等困難群眾的急難愁盼問(wèn)題，全力保障困難群眾祥和安康歡度春節(jié)。
2021年12月，省民政廳聯(lián)合省財(cái)政廳提前下達(dá)2022年中央和省級(jí)財(cái)政困難群眾（含低保、特困人員、孤兒、事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童）基本生活救助補(bǔ)助資金81.8億元，以及2022年省級(jí)財(cái)政殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼補(bǔ)助資金21.8億元，督促各地春節(jié)前將各類補(bǔ)助資金按時(shí)足額發(fā)放到位。同時(shí)，切實(shí)落實(shí)社會(huì)救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤聯(lián)動(dòng)機(jī)制，價(jià)格上漲達(dá)到規(guī)定條件時(shí)及時(shí)啟動(dòng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，發(fā)放價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼，確保困難群眾基本生活水平不因物價(jià)上漲而降低。
■做困難群眾“巡訪員”
主動(dòng)探訪慰問(wèn)“送溫暖”
不久前召開(kāi)的全省民政系統(tǒng)2022年元旦春節(jié)期間疫情防控、安全生產(chǎn)和困難群眾基本生活保障工作視頻會(huì)議強(qiáng)調(diào)，各地民政部門要組織做好困難群眾救助需求排查工作，通過(guò)上門探訪、電話問(wèn)候、視頻連線等方式，加強(qiáng)低保、特困、重病重殘、低保邊緣家庭、失能老年人、孤兒、事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童、留守及困境兒童等困難群眾的巡視探訪。
自2021年12月以來(lái)，全省共派出工作組1.2萬(wàn)多個(gè)，探訪慰問(wèn)及救助低保對(duì)象、特困人員、低保邊緣家庭及其他困難群眾66萬(wàn)多人次，發(fā)放慰問(wèn)金9875多萬(wàn)元，并為他們送上一批棉衣、棉被、米、油、臘腸、口罩等生活物資和必要防疫物資。春節(jié)期間，各地將繼續(xù)加大走訪慰問(wèn)力度，采取入戶探訪、電話訪問(wèn)、發(fā)放御寒物資和生活必需品等方式開(kāi)展“送溫暖”活動(dòng)，確保困難群眾安心過(guò)年、溫暖過(guò)冬。
同時(shí)，全省“雙百工程”鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社會(huì)工作服務(wù)站（點(diǎn)）社工在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮熟悉村（社區(qū)）和困難群眾、特殊群體基本情況的優(yōu)勢(shì)，結(jié)合日常工作，用心用情做好兩節(jié)期間探訪服務(wù)，切實(shí)把民生政策、民政情懷切實(shí)送到服務(wù)對(duì)象的炕頭、灶頭、心里頭。2021年，“雙百”社工對(duì)困難群眾和特殊群體進(jìn)行全面走訪，實(shí)地了解核準(zhǔn)情況，從個(gè)人、家庭、社區(qū)和社會(huì)等多維度精準(zhǔn)評(píng)估服務(wù)對(duì)象的政策享有、情感需求、個(gè)人成長(zhǎng)、家庭支持、社會(huì)交往、居住環(huán)境等物質(zhì)、精神和心理需求，共為40萬(wàn)戶、90萬(wàn)人建立服務(wù)檔案，服務(wù)560萬(wàn)人次，協(xié)助1.8萬(wàn)名困難群眾享受應(yīng)有的福利政策，開(kāi)展個(gè)案服務(wù)2.3萬(wàn)個(gè)，發(fā)展村（居）民志愿者超61萬(wàn)人，培育社區(qū)社會(huì)組織2133個(gè)，鏈接慈善資金6455萬(wàn)元，協(xié)同解決社區(qū)事務(wù)2萬(wàn)多項(xiàng)，社區(qū)活動(dòng)參與107萬(wàn)人次。低溫寒潮期間，全省“雙百”社工入戶走訪排查重點(diǎn)服務(wù)對(duì)象6.5萬(wàn)戶、10.7萬(wàn)人，安置流浪乞討人員、有御寒需要人員等近1.1萬(wàn)人，前往敬老院、養(yǎng)老院開(kāi)展防寒保暖活動(dòng)923場(chǎng)，聯(lián)動(dòng)4.8萬(wàn)名志愿者開(kāi)展關(guān)心關(guān)愛(ài)活動(dòng)，鏈接棉被、棉衣、棉鞋、電暖風(fēng)等慈善資源一大批。
圖：惠州市民政工作人員入戶為低保對(duì)象送上春節(jié)慰問(wèn)金和慰問(wèn)物品。
圖：江門市民政局開(kāi)展社會(huì)救助迎春接福送春聯(lián)活動(dòng)，為困難群眾送上春聯(lián)，過(guò)上一個(gè)更有年味的春節(jié)。
圖：東莞市寮步鎮(zhèn)雙百社工開(kāi)展“莞家有愛(ài)，雙百暖心”新春慰問(wèn)活動(dòng)，社工探訪困難高齡老人。
圖：江門市江南街道社工在為困難群眾派發(fā)保暖衣物時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)協(xié)助其試穿是否合適，同時(shí)，囑咐他們要注意身體，有困難及時(shí)反映給社工。
■ 做受助對(duì)象“貼心人”
落實(shí)落細(xì)特殊困難群體服務(wù)保障
各地民政部門加強(qiáng)對(duì)特殊困難群眾的救助關(guān)愛(ài)，加強(qiáng)走訪探視，全面落實(shí)服務(wù)保障，做到精準(zhǔn)施策、妥善照顧、服務(wù)到位。
對(duì)分散供養(yǎng)特困人員，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）建立探視巡訪制度，統(tǒng)籌各方力量一一確定巡訪責(zé)任人，對(duì)21.8萬(wàn)名分散供養(yǎng)特困人員開(kāi)展每周不少于一次的巡視探訪，動(dòng)態(tài)掌握分散供養(yǎng)特困人員健康狀況、精神狀態(tài)和基本生活保障情況等，及時(shí)幫助他們解決急難愁盼問(wèn)題，并督促指導(dǎo)照料服務(wù)人認(rèn)真履行委托照料護(hù)理協(xié)議，按照協(xié)議規(guī)定全面落實(shí)照料護(hù)理服務(wù)，確保特困人員“平日有人照應(yīng)、生病有人看護(hù)；安全有人關(guān)注、權(quán)益有人維護(hù)”。
對(duì)孤兒、事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童、留守兒童及困境兒童，充分發(fā)揮兒童督導(dǎo)員和兒童主任作用，春節(jié)前組織集中摸排，重點(diǎn)對(duì)父母外出務(wù)工就地過(guò)年、家庭監(jiān)護(hù)缺失、監(jiān)護(hù)能力不足的兒童登記造冊(cè)，強(qiáng)化監(jiān)護(hù)責(zé)任落實(shí)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，自2021年12月入冬以來(lái)，全省共探訪慰問(wèn)散居孤兒、事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童、留守和困境兒童共計(jì)2.7萬(wàn)人。同時(shí)，廣東省百家社會(huì)組織走近留守和困境兒童“牽手行動(dòng)”項(xiàng)目聯(lián)合中華少年兒童慈善救助基金會(huì)，為事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童和散居孤兒發(fā)放專屬自己的“夢(mèng)想禮物”，籌集平板電腦、智能手機(jī)、自行車、蠶絲被、牛奶、學(xué)習(xí)文具等物資合計(jì)2489份物資、共147萬(wàn)元，開(kāi)展38場(chǎng)入戶關(guān)愛(ài)幫扶活動(dòng)，惠及廣東省15個(gè)地市2489名事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童和散居孤兒。此外，省本級(jí)未成年人保護(hù)熱線24小時(shí)暢通，提供政策咨詢、心理疏導(dǎo)和轉(zhuǎn)介救助服務(wù)，2021年12月以來(lái)，累計(jì)服務(wù)7547人次，處理個(gè)案275個(gè)，其中咨詢類個(gè)案211個(gè)，求助類個(gè)案64個(gè)。
圖：惠州市惠城區(qū)兒童主任春節(jié)前入戶走訪留守兒童，給孩子穿上新羽絨服。
圖：廣東百家社會(huì)組織走近留守和困難兒童“牽手行動(dòng)”汕頭組志愿者把前提摸排登記的孩子們心愿禮物送到他們家里。
圖：廣東百家社會(huì)組織走近留守和困難兒童“牽手行動(dòng)”走進(jìn)云浮，家住云城區(qū)的小晴收了到她專屬的新年禮物——期盼已久的山地自行車。
對(duì)經(jīng)濟(jì)困難的高齡、失能老年人，2021年12月以來(lái)，組織社會(huì)工作者、志愿者、專業(yè)的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)等各方面力量，通過(guò)上門探訪、電話問(wèn)候、視頻連線等方式，巡視探訪農(nóng)村留守老年人103319人次，空巢、獨(dú)居等特殊困難老年人163312人次，有針對(duì)性地提供幫扶和關(guān)愛(ài)服務(wù)。
圖：東莞市萬(wàn)江街道雙百社工探訪困難老年人
圖：佛山民政局工作人員走訪慰問(wèn)空巢老年人
對(duì)生活無(wú)著的流浪乞討人員，各地深入開(kāi)展“寒冬送溫暖”專項(xiàng)救助行動(dòng)，聯(lián)動(dòng)公安、城管等部門做好街面流浪乞討人員、露宿人員巡查救助，按照分類救助，落實(shí)護(hù)送交接手續(xù)，加強(qiáng)入站疫情防控、安全檢查和身體、精神狀況檢視，妥善做好站內(nèi)受助人員生活照料。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，自2021年11月以來(lái)，全省共出動(dòng)街面巡查救助車輛2萬(wàn)車次、工作人員8.1萬(wàn)人次，街面巡查1萬(wàn)余次、街頭救助流浪乞討人員11170人次，發(fā)放棉被5400多床、棉衣褲套6300多件、方便面等食品2.8萬(wàn)件。
圖：廣州市民政局扎實(shí)開(kāi)展“寒冬送溫暖”專項(xiàng)救助行動(dòng)，為流浪乞討人員送去食品、口罩、棉被等物資。
■做疫情防控“守門人”
切實(shí)保障服務(wù)對(duì)象健康安全、生活無(wú)憂
各地持續(xù)按照“高于社會(huì)面”的防控標(biāo)準(zhǔn)，確保做到放假不放松、防控防到位、措施有溫度，守牢守好“民政服務(wù)機(jī)構(gòu)不發(fā)生疫情”“民政服務(wù)對(duì)象不因疫情影響而挨餓受困”兩條工作底線。
各級(jí)民政部門全力做好受疫情影響困難群眾兜底保障。對(duì)因疫情影響導(dǎo)致基本生活困難的低保對(duì)象、特困人員、低收入家庭成員等，扎實(shí)做好低保、特困、臨時(shí)救助等各類社會(huì)救助資金發(fā)放工作，并根據(jù)困難群眾實(shí)際需求及時(shí)發(fā)放口罩、消毒液等防疫物資和米油肉蔬等生活物資，降低疫情對(duì)困難群眾基本生活的不利影響。對(duì)受疫情影響陷入困境，低保等社會(huì)救助和保障制度暫時(shí)無(wú)法覆蓋的家庭或個(gè)人，及時(shí)納入臨時(shí)救助范圍，疫情期間，取消戶籍地、居住地限制，由急難發(fā)生地實(shí)施臨時(shí)救助，做到凡困必幫、有難必救。積極推進(jìn)救助申請(qǐng)全流程網(wǎng)上辦理，積極推動(dòng)有條件的地方按程序下放社會(huì)救助審核確認(rèn)權(quán)限，強(qiáng)化主動(dòng)發(fā)現(xiàn)機(jī)制，暢通社會(huì)救助服務(wù)熱線，確保困難群眾求助有門、受助及時(shí)。加強(qiáng)寒假春節(jié)期間監(jiān)護(hù)缺失未成年人救助保護(hù)，對(duì)于父母及其他監(jiān)護(hù)人或被委托照護(hù)人因確診感染治療、集中隔離觀察，或因防疫抗疫工作需要以及受其他因素影響，不能完全履行監(jiān)護(hù)和撫養(yǎng)責(zé)任的，住所地民政部門要依法進(jìn)行臨時(shí)監(jiān)護(hù)。
來(lái)源：廣東省民政廳
