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        今天是2019年4月12日 星期五歡迎進(jìn)入開平市民政局!
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        中共開平市民政局黨組關(guān)于巡察整改進(jìn)展情況的通報(bào)
        發(fā)布日期:2023-03-06 18:35
        來源:本網(wǎng)
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        中共開平市民政局黨組關(guān)于巡察

        整改進(jìn)展情況的通報(bào)


        根據(jù)市委統(tǒng)一部署,2022年3月上旬至6月上旬,市委第二巡察組對(duì)中共開平市民政局黨組(以下簡(jiǎn)稱局黨組)開展了巡察。2022年7月28號(hào),市委第二巡察組向局黨組反饋了巡察工作情況。根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》和《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》有關(guān)規(guī)定,現(xiàn)將巡察整改進(jìn)展情況予以公布。

        一、巡察整改工作開展情況

        (一)強(qiáng)化理論武裝,提高政治站位

        局黨組堅(jiān)持把巡察整改工作與政治理論學(xué)習(xí)深度融合,堅(jiān)持個(gè)人自學(xué)與集中研討相結(jié)合,通過黨組會(huì)議、黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)以及局務(wù)會(huì)議,強(qiáng)化思想政治教育,切實(shí)加強(qiáng)理論武裝。局黨組書記溫偉榮結(jié)合黨組成員提出的建議,綜合考慮確定學(xué)習(xí)議題,全員堅(jiān)持學(xué)用結(jié)合,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記聽取中央第八輪巡視情況匯報(bào)時(shí)發(fā)表的重要講話精神,學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》《廣東省委巡視工作實(shí)施辦法》等有關(guān)文件精神,深學(xué)細(xì)悟談心得體會(huì),緊扣工作實(shí)際講貫徹措施。從2022年7月起,由局黨組書記溫偉榮領(lǐng)導(dǎo),局黨組全體成員嚴(yán)格落實(shí)黨員干部聯(lián)系基層黨支部工作制度,為基層黨支部主講專題黨課累計(jì)11次。將黨課與巡察整改工作深度結(jié)合,教育全體黨員干部深刻認(rèn)識(shí)巡察工作是增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的政治檢驗(yàn),把巡察反饋問題整改工作作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期一項(xiàng)重要政治任務(wù),以強(qiáng)烈的政治責(zé)任感和使命擔(dān)當(dāng),切實(shí)擔(dān)負(fù)起巡察整改落實(shí)的主體責(zé)任,集中精力扎扎實(shí)實(shí)抓好整改,為助推開平經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展貢獻(xiàn)民政力量。

        (二)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),壓實(shí)整改責(zé)任

        對(duì)照巡察組反饋問題和意見建議,局黨組高度重視,成立巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組),由局黨組書記溫偉榮任組長(zhǎng),其他黨組成員任副組長(zhǎng),局各股室(局)及各下屬單位負(fù)責(zé)人為成員。局黨組書記、領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)溫偉榮嚴(yán)格履行巡察整改工作第一責(zé)任人責(zé)任,于2022年9月主持召開巡察整改工作專題會(huì)議,會(huì)同有關(guān)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)及責(zé)任部門負(fù)責(zé)人對(duì)反饋問題整改工作進(jìn)行認(rèn)真研究部署,全力打通整改工作痛點(diǎn)難點(diǎn)堵點(diǎn),親力親為抓部署、抓推動(dòng)、抓落實(shí)。副組長(zhǎng)及其他成員按照責(zé)任分工,牽頭抓好分管領(lǐng)域整改工作,推動(dòng)形成上下聯(lián)動(dòng)、合力整改的工作格局。2022年10月召開巡察整改專題民主生活會(huì),局黨組聯(lián)系思想及工作具體事例,嚴(yán)肅認(rèn)真開展批評(píng)和自我批評(píng),做到真認(rèn)賬、真反思、真擔(dān)責(zé)。

        (三)明確整改任務(wù),推進(jìn)整改落實(shí)

        局黨組在深入剖析原因、查找癥結(jié)的基礎(chǔ)上,結(jié)合工作實(shí)際,研究制定《中共開平市民政局黨組關(guān)于落實(shí)市委第二巡察組反饋意見的整改落實(shí)方案》,建立整改工作臺(tái)賬,將任務(wù)分解細(xì)化,明確整改內(nèi)容、整改措施、整改時(shí)限、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、責(zé)任人員,掛圖作戰(zhàn)、倒排工期,在件件有著落上集中發(fā)力。集中整改期間先后召開2次巡察整改工作推進(jìn)會(huì),10次黨組會(huì),通報(bào)巡察反饋問題,研究整改工作思路,聽取整改進(jìn)展情況,督促整改工作推進(jìn)落實(shí)。局黨組書記、領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)溫偉榮多次約談?dòng)嘘P(guān)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)及責(zé)任部門負(fù)責(zé)人研究巡察整改工作,并組織領(lǐng)導(dǎo)小組不定期對(duì)巡察整改工作推進(jìn)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。領(lǐng)導(dǎo)小組緊密結(jié)合巡察發(fā)現(xiàn)問題,組織責(zé)任單位逐一分析研究,通過巡察發(fā)現(xiàn)問題推動(dòng)工作整改、鞏固制度建設(shè)。先后完善制度、工作方案13個(gè),新制定制度、方案21個(gè),推進(jìn)整改長(zhǎng)效機(jī)制建立,推動(dòng)巡察成果有效轉(zhuǎn)化。

        二、巡察反饋問題的整改情況

        (一)政治理論學(xué)習(xí)貫徹不全面,學(xué)懂弄通做實(shí)有差距

        1.關(guān)于“學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要指示批示精神不深不實(shí)”的問題

        整改狀態(tài):已于2022年10月前取得階段性成效,并長(zhǎng)期推進(jìn)。

        整改情況:

        一是嚴(yán)格落實(shí)“第一議題”制度,按照《中國(guó)共產(chǎn)黨開平市民政局黨組工作規(guī)則》,結(jié)合局黨組成員提出的建議,局黨組書記綜合考慮確定學(xué)習(xí)議題,全員堅(jiān)持學(xué)用結(jié)合,緊扣工作實(shí)際講貫徹措施。2022年7月至2022年10月期間,局黨組深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話、重要指示批示和黨中央重要會(huì)議精神共6次,涉及民政工作、法治思想、安全生產(chǎn)等多方面內(nèi)容。

        二是市委第二巡察組在巡察期間,已向局黨組反饋開平市福利彩票發(fā)行中心存在“三合一”場(chǎng)所等問題,局黨組書記溫偉榮緊盯“三合一”等安全隱患風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),指導(dǎo)開平市福利彩票發(fā)行中心對(duì)安全生產(chǎn)工作存在問題深入剖析根源,已對(duì)安全生產(chǎn)隱患問題立行立改。局黨組對(duì)福利彩票發(fā)行中心及其投注站點(diǎn)進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查,自巡察反饋以來,該場(chǎng)所均落實(shí)安全生產(chǎn)有關(guān)規(guī)定,未出現(xiàn)非辦公時(shí)間人員逗留現(xiàn)象。

        三是召開安全生產(chǎn)工作專題會(huì)議及安全生產(chǎn)應(yīng)急演練,增強(qiáng)全員安全生產(chǎn)防范意識(shí)。在局黨組的統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)下,集中整改期間召開2次安全生產(chǎn)工作專題會(huì)議,傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)的指示精神等,深刻吸取各類安全生產(chǎn)事故教訓(xùn),全力保障民政領(lǐng)域“零事故”發(fā)生。2022年,民政系統(tǒng)未發(fā)生安全生產(chǎn)事故,并于4-5月期間開展消防應(yīng)急演練與防災(zāi)減災(zāi)日活動(dòng),提高干部職工安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置能力。

        2.關(guān)于“貫徹落實(shí)上級(jí)決策部署不力,擁護(hù)‘兩個(gè)確立’、做到‘兩個(gè)維護(hù)’有偏差,未能樹牢‘人民至上、生命至上’理念,工作落實(shí)效果差”的問題

        整改狀態(tài):已于2022年10月前完成。

        整改情況:

        一是嚴(yán)格落實(shí)疫情防控工作要求,執(zhí)行開平市民政局督查、各鎮(zhèn)(街道)檢查、養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)自查的三級(jí)聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制。由局黨組書記溫偉榮帶隊(duì)組成疫情防控工作督導(dǎo)檢查組,不定期到我市兒童福利機(jī)構(gòu)、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、救助管理機(jī)構(gòu)等民政服務(wù)機(jī)構(gòu)開展常態(tài)化檢查,查閱疫情防控物資接收臺(tái)賬、消毒記錄等。2022年已累計(jì)檢查養(yǎng)老機(jī)構(gòu)278家次,檢查發(fā)現(xiàn)物資臺(tái)賬未明晰、消毒液配比未規(guī)范等問題均已落實(shí)整改。

        二是全力推動(dòng)民生實(shí)事“雙百工程”。下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化“雙百工程”社工聚焦主責(zé)主業(yè)的通知》(開民字〔2022〕97號(hào)),明確為困難群眾和特殊群體提供社會(huì)工作服務(wù)是“雙百工程”的核心任務(wù),全市15個(gè)社工站已于2022年7月提前完成困難群眾和特殊群體的100%入戶和建檔,共建檔14903份,建檔受助對(duì)象11509戶,做到“一戶一檔”“一人一案”。在2022年9月中旬全市“雙百工程”社工站檢查工作中,開平市平均得分92.73分,位于四市三區(qū)中第二名。

        三是地名信息庫(kù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)審核工作按時(shí)完成,2022年未出現(xiàn)被通報(bào)情況。已于2022年第二季度、第三季度開展地名政策學(xué)習(xí)會(huì)議與地名系統(tǒng)數(shù)據(jù)情況分析會(huì)議,及時(shí)傳達(dá)貫徹上級(jí)工作要求,確保地名信息數(shù)據(jù)審核工作高質(zhì)量完成。

        3.關(guān)于“領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮不充分。缺乏主動(dòng)擔(dān)當(dāng)韌勁,‘等靠要’思想嚴(yán)重”的問題

        整改狀態(tài):區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防審驗(yàn)問題將于2023年6月前完成,其他反饋問題均已于2022年10月前整改完成。

        一是全力推進(jìn)區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防審驗(yàn)工作。指導(dǎo)長(zhǎng)沙家齡敬老院、蒼城鎮(zhèn)頤養(yǎng)院、水口鎮(zhèn)頤養(yǎng)院改造升級(jí)為區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)中心,同時(shí)辦理消防審驗(yàn)。長(zhǎng)沙街道、蒼城鎮(zhèn)已建成區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)中心,2022年7月下?lián)芩阪?zhèn)150萬(wàn)元用于區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)。2022年11月下?lián)?6萬(wàn)元消防專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),積極支持長(zhǎng)沙街道、蒼城鎮(zhèn)和水口鎮(zhèn)用于開展消防審驗(yàn)工作。根據(jù)我市疫情防控工作要求,目前全市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)仍處于封閉管理狀態(tài),工程施工暫緩開展。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)解除封閉管理后抓緊施工進(jìn)度,確保安全施工、保證工程質(zhì)量。

        二是我局已于2022年10月向江門市民政局申請(qǐng)20萬(wàn)未成年人保護(hù)工作經(jīng)費(fèi),并成立我市未成年人保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,進(jìn)一步完善我市未成年人(包括農(nóng)村留守兒童)關(guān)愛保護(hù)體系。自2021年開始,我局開始對(duì)購(gòu)買服務(wù)項(xiàng)目進(jìn)行優(yōu)化,服務(wù)對(duì)象范圍擴(kuò)大,不再只服務(wù)農(nóng)村留守兒童,而是包含了困境兒童和農(nóng)村留守兒童,地域覆蓋我市所有鎮(zhèn)(街道),不再單獨(dú)對(duì)特定的鎮(zhèn)(街道)開展農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)政府購(gòu)買服務(wù)項(xiàng)目。其中2018-2022年服務(wù)項(xiàng)目情況如下:(1)開平市慈善會(huì)2018年撥付10萬(wàn)元、2019-2021年每年撥出11萬(wàn)元用于龍勝鎮(zhèn)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)服務(wù)項(xiàng)目;(2)2019年江門下?lián)苻r(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作經(jīng)費(fèi)4.6萬(wàn)元,定點(diǎn)用于為期一年的長(zhǎng)沙街道農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)服務(wù)項(xiàng)目;(3)2020年江門下?lián)苻r(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)和困境兒童保障經(jīng)費(fèi)9萬(wàn)元,定點(diǎn)用于為期一年的大沙鎮(zhèn)農(nóng)村留守兒童幫扶試點(diǎn)項(xiàng)目;(4)2021年江門下?lián)芪闯赡耆司戎Wo(hù)和關(guān)愛服務(wù)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)7萬(wàn)元,用于為期一年的開平市未成年人關(guān)愛保護(hù)社工服務(wù)項(xiàng)目。因2022年江門沒有下?lián)軐iT資金用于未成年關(guān)愛保護(hù)項(xiàng)目,導(dǎo)致2022年我局沒有資金新增政府購(gòu)買服務(wù)項(xiàng)目用于未成年人關(guān)愛保護(hù)。

        三是對(duì)于“雙公示”工作數(shù)據(jù)報(bào)送不及時(shí)的問題,局黨組書記溫偉榮于2022年8月對(duì)分管領(lǐng)導(dǎo)開展黨內(nèi)談心談話,同時(shí)由分管領(lǐng)導(dǎo)約談?dòng)嘘P(guān)工作人員開展日常談話,推動(dòng)干部職工不斷增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),深入改進(jìn)工作作風(fēng),確?!半p公示”工作數(shù)據(jù)按期高質(zhì)量報(bào)送。2022年“雙公示”工作數(shù)據(jù)已時(shí)完成報(bào)送。

        四是加大民政系統(tǒng)人文關(guān)懷力度,適當(dāng)排解干部職工工作壓力,幫助調(diào)節(jié)心理狀態(tài)。自2022年8月起,局黨組積極搭建溝通平臺(tái)、暢通反饋渠道,通過黨內(nèi)談心談話、茶話會(huì)、走訪慰問等方式,在精神激勵(lì)、人文關(guān)懷與物質(zhì)幫扶上紓解干部職工困境。2022年,民政系統(tǒng)共慰問干部職工及其家屬、離退休同志合計(jì)56人次。同時(shí)根據(jù)摸底調(diào)查情況,將身體狀態(tài)不佳、患病的2位干部職工調(diào)整至合適崗位,減輕干部職工工作負(fù)擔(dān)。

        4.關(guān)于“落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作有差距”的問題

        整改狀態(tài):已于2022年10月前取得階段性成效,并長(zhǎng)期推進(jìn)。

        整改情況:

        一是研究制定《開平市民政局2022年意識(shí)形態(tài)工作計(jì)劃》,深入學(xué)習(xí)貫徹《開平市2022年度意識(shí)形態(tài)(網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài))風(fēng)險(xiǎn)隱患》文件精神,局黨組書記溫偉榮針對(duì)存在風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)提出工作要求,確保意識(shí)形態(tài)工作順利開展,現(xiàn)已達(dá)到一年2次的學(xué)習(xí)要求。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)陣地建設(shè),做好局網(wǎng)站日常運(yùn)營(yíng)維護(hù),及時(shí)發(fā)布通知公告與更新單位工作動(dòng)態(tài),營(yíng)造風(fēng)清氣正網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。同時(shí),深化干部職工思想政治教育,堅(jiān)持學(xué)用結(jié)合,將學(xué)習(xí)成果有效轉(zhuǎn)為工作成效。通過深入學(xué)習(xí)黨的二十大精神、“兩山”理論等,引導(dǎo)干部職工準(zhǔn)確把握新時(shí)代意識(shí)形態(tài)工作要求,促進(jìn)意識(shí)形態(tài)工作與業(yè)務(wù)緊密結(jié)合。局黨組書記溫偉榮及其他黨組成員聚焦主業(yè)主責(zé),緊抓時(shí)間節(jié)點(diǎn),督促我局作為責(zé)任部門的4項(xiàng)民生實(shí)事推進(jìn)落實(shí)。自巡察反饋以來,我局召開5次黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會(huì)議,12次意識(shí)形態(tài)相關(guān)學(xué)習(xí)會(huì)議。

        二是2022年10月組織召開社會(huì)組織工作業(yè)務(wù)培訓(xùn),傳達(dá)《關(guān)于社會(huì)組織重大活動(dòng)報(bào)備制度工作的通知》(開民函〔2022〕114號(hào))文件精神,明確報(bào)備對(duì)象、范圍、程序及管理應(yīng)用情形,提高社會(huì)組織對(duì)于重大活動(dòng)報(bào)備的法律意識(shí)和自覺意識(shí)。通過局網(wǎng)站發(fā)布《關(guān)于做好社會(huì)組織重大活動(dòng)報(bào)備工作的通知》,加強(qiáng)督促社會(huì)組織按照要求執(zhí)行報(bào)備流程、提供報(bào)備資料,及時(shí)掌握全市社會(huì)組織重大活動(dòng)情況。自2022年7月份以來,社會(huì)組織均按要求完成重大活動(dòng)資料報(bào)備,合計(jì)2場(chǎng)次。

        三是根據(jù)實(shí)際修訂《開平市民政局網(wǎng)站建設(shè)和管理制度》,調(diào)整網(wǎng)站信息發(fā)布初審責(zé)任人,理清工作職責(zé),完善網(wǎng)站信息發(fā)布流程和方法,及時(shí)做好政務(wù)網(wǎng)站信息的發(fā)布和更新維護(hù)。市民政局政務(wù)網(wǎng)站工作領(lǐng)導(dǎo)小組從2022年8月起通過網(wǎng)站信息51篇,有效整合民政信息資源,發(fā)揮單位門戶網(wǎng)站作為政務(wù)信息服務(wù)樞紐、公眾監(jiān)督窗口的重要作用。

        四是高度重視分析研判工作。因輿情分析研判工作力度不足,2022年清明祭掃期間發(fā)生1起疫情防控相關(guān)輿情事件。針對(duì)此次事件,我局實(shí)地了解有關(guān)情況并主動(dòng)與群眾溝通解釋,并及時(shí)向社會(huì)發(fā)布清明節(jié)期間祭掃的各項(xiàng)通知,妥善處置輿情避免產(chǎn)生重大影響。自2022年5月起,局黨組書記溫偉榮主持局黨組會(huì)議對(duì)特定領(lǐng)域和群體重要情況作出安排部署,對(duì)國(guó)慶節(jié)期間群眾祭掃、黨的二十大召開前后等重大敏感時(shí)間節(jié)點(diǎn)、重大輿情熱點(diǎn)進(jìn)行前瞻性分析研判,累計(jì)召開4次黨組會(huì)議分析研判意識(shí)形態(tài)相關(guān)工作。同時(shí)在困難群眾權(quán)益保障排查整改專項(xiàng)工作中及時(shí)把控風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),全力推進(jìn)“六類人員”整改,已完成整改240人,職能范圍內(nèi)整改進(jìn)度100%。

        (二)“民政為民、民政愛民”理念樹得不牢,為民服務(wù)意識(shí)淡化

        1.關(guān)于“未嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,‘四風(fēng)’問題仍然存在”的問題

        整改狀態(tài):已于2022年10月前完成。

        整改情況:

        一是按照《關(guān)于局領(lǐng)導(dǎo)班子成員及相關(guān)同志分工調(diào)整的通知》(開民字〔2022〕56號(hào))分工,局黨組書記溫偉榮根據(jù)業(yè)務(wù)工作特點(diǎn),督促各分管領(lǐng)導(dǎo)熟悉分管單位人員情況與財(cái)務(wù)管理制度。同時(shí)通過局黨組會(huì)議分析研究民政系統(tǒng)財(cái)務(wù)情況,及時(shí)安排上級(jí)下劃資金,確保業(yè)務(wù)開展與資金撥付同步到位。2022年9月召開局務(wù)會(huì)議研究,決定開平金山墓園公司從2022年起每年正常支付殯儀館股利,分5年完成。2022年10月已支付該年應(yīng)付股利。

        二是針對(duì)“慈善會(huì)未能對(duì)捐贈(zèng)物品未能妥善處理”的問題,因收到捐贈(zèng)物資時(shí)間過早,無配套配件,且物資閑置時(shí)間已無法追究,僅能以廢品形式處理。2022年9月召開慈善會(huì)理事會(huì)議,討論通過修訂版《開平市慈善會(huì)捐贈(zèng)物資管理辦法》,并現(xiàn)場(chǎng)組織各位理事、監(jiān)事學(xué)習(xí)條例具體內(nèi)容,重點(diǎn)解讀“市慈善會(huì)不接受變質(zhì)、殘損、過期報(bào)廢的商品物資”等條例內(nèi)容。于2022年10月組織業(yè)務(wù)人員專題學(xué)習(xí)研究有關(guān)條例,熟悉并掌握捐贈(zèng)物資有關(guān)業(yè)務(wù),切實(shí)維護(hù)捐贈(zèng)方與受贈(zèng)方雙方權(quán)益。經(jīng)排查摸底,2022年接收的6700個(gè)防護(hù)面罩(價(jià)值約4萬(wàn)元)、1套安檢機(jī)(價(jià)值約4.5萬(wàn)元)均已妥善處置,按規(guī)分別用于市發(fā)展和改革局防疫工作與市救助站救助工作。

        三是做好“發(fā)放慰問金和獎(jiǎng)勵(lì)”問題的自查自糾工作。根據(jù)自查情況,“關(guān)心下一代”工作與關(guān)愛慰問女職工工作經(jīng)費(fèi)支出存在支出來源不合理問題:(1)“關(guān)心下一代”工作從下屬單位經(jīng)費(fèi)支出不合理;(2)關(guān)愛慰問女職工工作經(jīng)費(fèi)僅針對(duì)女性職工,不適用于全體會(huì)員,從工會(huì)經(jīng)費(fèi)支出不合理。自巡察反饋后,我局組織民政系統(tǒng)相關(guān)財(cái)務(wù)人員開展審計(jì)工作培訓(xùn),學(xué)習(xí)《關(guān)于做好“關(guān)心下一代”工作促進(jìn)青少年健康成長(zhǎng)的通知》(開民字〔2008〕42號(hào))、《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代工會(huì)女職工工作的意見》(總工發(fā)〔2022〕5號(hào))等相關(guān)文件,明確今后由工會(huì)經(jīng)費(fèi)負(fù)責(zé)開展“關(guān)心下一代”工作所需經(jīng)費(fèi)、局公用經(jīng)費(fèi)負(fù)責(zé)關(guān)愛慰問女職工工作所需經(jīng)費(fèi),并進(jìn)一步規(guī)范有關(guān)工作經(jīng)費(fèi)支出來源。自2022年8月以來,我局經(jīng)費(fèi)均按文件規(guī)定支出,將工會(huì)經(jīng)費(fèi)用于會(huì)員生日、會(huì)員生病住院、會(huì)員婚喪嫁娶、會(huì)員退休離崗等集體項(xiàng)目,切實(shí)落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,未出現(xiàn)經(jīng)費(fèi)支出來源、用途不合理的情況。

        2.關(guān)于“踐行群眾路線不到位,紓解民生問題有差距”的問題

        整改狀態(tài):供養(yǎng)資金追回問題將于2023年12月前完成,其他反饋問題已于2022年10月前整改完成。

        整改情況:

        一是開平市臨時(shí)救助公示時(shí)間已由7天統(tǒng)一調(diào)整為3天,要求各鎮(zhèn)(街道)、村(居)委會(huì)必須在每月的救助申請(qǐng)材料中將公示情況作為佐證材料。截至2022年12月,未有群眾反映補(bǔ)貼發(fā)放公示期長(zhǎng)等問題。同時(shí),低保金、特困金等困難群眾補(bǔ)貼發(fā)放的公示時(shí)間均嚴(yán)格落實(shí)上級(jí)文件規(guī)定的7天期限。

        二是下發(fā)《關(guān)于嚴(yán)格落實(shí)分散供養(yǎng)特困人員定期探視巡訪制度的通知》(開民字〔2022〕123號(hào)),要求各鎮(zhèn)(街道)實(shí)行每周一訪,及時(shí)掌握特困人員生存狀況。同時(shí)印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)特困人員救助供養(yǎng)資金管理工作的通知》(開民字〔2022〕110號(hào)),落實(shí)資金追繳工作,進(jìn)一步完善特困人員信息動(dòng)態(tài)更新機(jī)制。目前,已完成追回進(jìn)度83.68%。

        三是聯(lián)合各鎮(zhèn)(街道)及管委會(huì)、市直各單位打造慈善事業(yè)宣傳矩陣。印發(fā)《關(guān)于宣傳<中華人民共和國(guó)慈善法>的函》(開民函〔2022〕102號(hào))、《關(guān)于關(guān)注“開平市慈善會(huì)”微信公眾號(hào)和推廣使用“開平市慈善募捐地圖”小程序的通知》(開民函〔2022〕101號(hào)),倡導(dǎo)各鎮(zhèn)(街道)及管委會(huì)、市直各單位加大對(duì)“開平市慈善募捐地圖”微信小程序、《中華人民共和國(guó)慈善法》的宣傳力度,助力我市慈善事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。同時(shí)加大線下宣傳力度,利用重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),深入社區(qū)、學(xué)校、公園等場(chǎng)所開展宣傳活動(dòng),印制宣傳冊(cè)及宣傳環(huán)保袋,引導(dǎo)群眾掃碼關(guān)注“開平市慈善會(huì)”微信公眾號(hào),宣傳“開平市慈善募捐地圖”微信小程序。截至2022年12月,“開平市慈善會(huì)”微信公眾號(hào)關(guān)注人數(shù)已達(dá)7178人,開平市慈善會(huì)累計(jì)募集慈善捐款9290.09萬(wàn)元,其中通過“開平市慈善募捐地圖”成功為17個(gè)項(xiàng)目募集資金4280.96萬(wàn)元,占比46.08%。

        3.關(guān)于“社會(huì)組織監(jiān)督管理缺位”的問題

        整改狀態(tài):清理“僵尸”社會(huì)組織與未登記組織問題將于2023年3月前完成,其他反饋問題已于2022年10月前整改完成。

        整改情況:

        一是2022年10月組織召開社會(huì)組織工作業(yè)務(wù)培訓(xùn),強(qiáng)化各社會(huì)組織法律意識(shí),加強(qiáng)相關(guān)人員法律法規(guī)知識(shí)儲(chǔ)備,督促“僵尸”社會(huì)組織工作人員迅速依法依規(guī)做好“僵尸”社會(huì)組織注銷及整改工作。巡察反饋存在45個(gè)“僵尸”社會(huì)組織待清理,已完成22個(gè)“僵尸”社會(huì)組織清理工作,完成進(jìn)度48.9%。因開展“僵尸組織”注銷、整改流程時(shí)間跨度大,存在負(fù)責(zé)人或工作人員溝通聯(lián)系有難度等問題。下一步將根據(jù)整治工作實(shí)際,針對(duì)不同管理體制、不同情形的社會(huì)組織,進(jìn)一步強(qiáng)化業(yè)務(wù)主管單位和登記管理機(jī)關(guān)的主體責(zé)任,有效落實(shí)注銷及整改工作。

        二是已完成法學(xué)會(huì)注銷事宜。借鑒此項(xiàng)問題整改經(jīng)驗(yàn),對(duì)工作中存在問題及時(shí)整改,舉一反三優(yōu)化工作流程,壓緊壓實(shí)年檢審核工作責(zé)任。2022年10月開展社會(huì)組織年審業(yè)務(wù)培訓(xùn),由市社會(huì)組織黨委專職副書記主持會(huì)議,指導(dǎo)社會(huì)組織按規(guī)提交年檢資料,提高業(yè)務(wù)工作人員綜合素質(zhì),正規(guī)審查年審資料,主動(dòng)依法依規(guī)做好社會(huì)組織法人管理。

        三是加強(qiáng)溝通聯(lián)系市公安局、市市場(chǎng)監(jiān)督管理局、市城管局、市城市管理和綜合執(zhí)法局、市退役軍人事務(wù)局等相關(guān)部門,進(jìn)一步商討清理未登記組織工作相關(guān)事宜。2022年12月與市退役軍人事務(wù)局商討三埠祥龍參戰(zhàn)老兵之家有關(guān)事宜,計(jì)劃2023年2月召集市公安局、市市場(chǎng)監(jiān)督管理局、市城管局等有關(guān)部門,進(jìn)一步分析研判該老兵之家是否合法運(yùn)營(yíng)等,并現(xiàn)場(chǎng)收集線索,根據(jù)實(shí)際情況規(guī)范我市社會(huì)組織運(yùn)營(yíng)。同時(shí)通過單位網(wǎng)站發(fā)布《關(guān)于征集非法社會(huì)組織活動(dòng)線索的公告》,設(shè)立舉報(bào)電話和郵箱,暢通投訴舉報(bào)渠道,發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用。截至2022年12月,未通過網(wǎng)站公告收到有關(guān)線索。

        四是建立《開平市社會(huì)組織工作聯(lián)席會(huì)議議事規(guī)則》《開平市社會(huì)組織登記管理機(jī)關(guān)、業(yè)務(wù)主管單位、行業(yè)管理部門及相關(guān)職能部門的工作職責(zé)》《開平市社會(huì)組織資金監(jiān)管機(jī)制實(shí)施方案》《開平市社會(huì)組織聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制實(shí)施方案》等工作機(jī)制,加強(qiáng)部門間協(xié)調(diào)配合,充分發(fā)揮聯(lián)席會(huì)議制度作用。我局于2022年8月聯(lián)合市市場(chǎng)監(jiān)督管理局、市審計(jì)局開展對(duì)13家行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)的收費(fèi)情況進(jìn)行檢查,主要檢查財(cái)務(wù)憑證、財(cái)務(wù)報(bào)表、收費(fèi)依據(jù),暫未發(fā)現(xiàn)有亂收費(fèi)的現(xiàn)象。

        4.關(guān)于“廉政意識(shí)淡薄,廉政風(fēng)險(xiǎn)問題突出”的問題

        整改狀態(tài):已于2022年10月前完成。

        整改情況:

        一是印發(fā)《開平市民政系統(tǒng)財(cái)務(wù)管理規(guī)定》《開平市民政局接待費(fèi)管理辦法》等7個(gè)財(cái)務(wù)管理相關(guān)制度文件,各下屬單位及托管企業(yè)在此基礎(chǔ)上,結(jié)合工作實(shí)際制定印發(fā)本單位財(cái)務(wù)管理制度,切實(shí)規(guī)范本單位經(jīng)費(fèi)開支審批程序。依照《開平市民政局直屬單位財(cái)務(wù)監(jiān)督制度》,各單位所有賬戶、財(cái)務(wù)信息必須接受局機(jī)關(guān)的監(jiān)督和檢查,并在本會(huì)計(jì)年度結(jié)束后,按程序開展審計(jì)工作。自有關(guān)財(cái)務(wù)出臺(tái)后,托管企業(yè)已按規(guī)落實(shí)其審批經(jīng)費(fèi)開支的流程,并在局機(jī)關(guān)監(jiān)督下有序開展企業(yè)正常運(yùn)營(yíng)事項(xiàng),2022年9月起于局黨組會(huì)通過金山墓園公司開發(fā)墓區(qū)第三期工程、擋土墻修復(fù)工程立項(xiàng)等工作,有效監(jiān)管托管企業(yè)資金使用。

        二是嚴(yán)格執(zhí)行開平市發(fā)展和改革局《關(guān)于理順開平市金山墓園收費(fèi)的批復(fù)》(開發(fā)改〔2022〕39號(hào))規(guī)定,杜絕超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)行為。為花崗巖石獅子、花崗巖石龍鳳柱、花崗巖石香爐及花崗巖石蓮花底座等原面議形式收費(fèi)的項(xiàng)目制定統(tǒng)一的收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)碑文刻字、箔金、云石花瓶、瓷像等喪葬用品價(jià)格進(jìn)行了調(diào)整,實(shí)行差率控制管理(差率最高不得超過40%,差率計(jì)價(jià)公式如下:差率=(銷售價(jià)-購(gòu)進(jìn)價(jià))÷銷售價(jià)×100%)。一方面,根據(jù)產(chǎn)品物資采購(gòu)價(jià)及時(shí)更新調(diào)整,提交產(chǎn)品價(jià)格領(lǐng)導(dǎo)小組審定后執(zhí)行;另一方面,對(duì)于價(jià)格面議的收費(fèi),由財(cái)務(wù)人員和銷售人員共同議價(jià),再經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)審批。同時(shí)通過在辦事處公示項(xiàng)目收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),接受廣大群眾監(jiān)督,維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。

        (三)管黨治黨寬松軟,干部隊(duì)伍建設(shè)有差距

        1.關(guān)于“黨務(wù)工作不夠扎實(shí),黨建主體責(zé)任落實(shí)不到位”的問題

        整改狀態(tài):已于2022年10月前完成。

        整改情況:

        一是2022年10月組織召開市社會(huì)組織黨建工作暨社會(huì)組織意識(shí)形態(tài)工作會(huì)議,對(duì)具備條件組建黨組織的市本級(jí)社會(huì)組織(無業(yè)務(wù)主管單位),及時(shí)予以黨組織組建指導(dǎo)。相比上一年我市41個(gè)社會(huì)組織成立黨組織的情況,現(xiàn)有81個(gè)社會(huì)組織單獨(dú)組建黨支部、8個(gè)社會(huì)組織聯(lián)合建立黨支部。其中,2022年新建立黨組織的社會(huì)組織數(shù)48個(gè),同比增長(zhǎng)117%,社會(huì)組織黨建覆蓋率達(dá)到35%,在江門市位于中等水平。

        二是按程序向上級(jí)黨組織申請(qǐng)局黨總支委員會(huì)換屆及各下屬單位黨支部委員會(huì)換屆,已于2022年10月前完成換屆工作。對(duì)組織生活會(huì)自查的問題持續(xù)推進(jìn),壓實(shí)工作責(zé)任,及時(shí)更新問題臺(tái)賬,現(xiàn)創(chuàng)新理論學(xué)習(xí)深入程度不足、貫徹黨的群眾路線不夠徹底等各項(xiàng)問題均已整改,完成進(jìn)度100%。

        2.關(guān)于“執(zhí)行新時(shí)代黨的組織路線有短板,選人用人不講規(guī)矩,缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃”的問題

        整改狀態(tài):抽調(diào)人員問題將于2025年12月前完成,其余問題已于2022年10月前取得階段性成效,并長(zhǎng)期推進(jìn)。

        整改情況:

        一是有效統(tǒng)籌年輕干部選育管用各環(huán)節(jié)工作,及早發(fā)現(xiàn)、及時(shí)培養(yǎng)、源源不斷選拔使用優(yōu)秀年輕干部。2022年5月以來,局黨組已提拔3名優(yōu)秀年輕干部到關(guān)鍵崗位任職,為市社會(huì)組織黨委、市民政局社會(huì)事務(wù)股、市救助管理站注入新生力量。出臺(tái)《開平市民政局機(jī)關(guān)跟班學(xué)習(xí)制度》,搭建好年輕干部的鍛煉成長(zhǎng)平臺(tái),2022年8月下屬單位已經(jīng)選派3名年輕干部到局機(jī)關(guān)跟班學(xué)習(xí),并安排業(yè)務(wù)骨干進(jìn)行指導(dǎo)。由局黨組書記溫偉榮帶頭,局領(lǐng)導(dǎo)班子于2022年8月起分別對(duì)8名年輕干部開展談心談話,了解年輕干部思想、工作、生活等情況,并于2022年10月召開年輕干部座談會(huì),傾聽年輕干部的建議意見。

        二是針對(duì)市殯儀館崗位長(zhǎng)期不交流問題,局黨組基于市殯儀館崗位的特殊性,采取在內(nèi)部選拔人員的方式解決崗位長(zhǎng)期未交流的問題。2022年10月經(jīng)黨組會(huì)議研究,已解決1名崗位未交流問題。因目前館內(nèi)僅4名同志為干部身份且不符合股級(jí)干部的任職資格,為充實(shí)市殯儀館人才儲(chǔ)備,我局已向市委人才辦申請(qǐng)將現(xiàn)代殯葬技術(shù)與管理專業(yè)納入開平市事業(yè)單位急需緊缺人才崗位目錄,拓寬招錄人才的渠道。

        三是2022年10月印發(fā)制定《開平市民政局抽調(diào)工作人員管理辦法》,加強(qiáng)對(duì)抽調(diào)工作人員的規(guī)范化管理工作,維持正常的工作秩序?,F(xiàn)28名抽調(diào)人員中,2人辭職,12人已結(jié)束抽調(diào),1人跟班學(xué)習(xí),其余13人因工作原因未能離開現(xiàn)抽調(diào)崗位。自巡察反饋后,局黨組書記溫偉榮與黨組其他成員分析研究探討我局人員抽調(diào)問題,根據(jù)民政系統(tǒng)實(shí)際制定三年計(jì)劃:2022-2025年整改計(jì)劃如下:2022年目標(biāo)15人結(jié)束抽調(diào),完成進(jìn)度53.5%;2023年擬安排2人結(jié)束抽調(diào),整改進(jìn)度60.7%;2024年擬安排4人結(jié)束抽調(diào),整改進(jìn)度75%,;2025年擬安排7人結(jié)束抽調(diào),整改進(jìn)度100%。

        四是進(jìn)一步優(yōu)化股室與下屬單位職能,理順工作職責(zé),合理調(diào)整工作人員工作崗位。基于我市慈善事業(yè)與社會(huì)工作發(fā)展需求,2022年10月增設(shè)慈善事業(yè)和社會(huì)工作股,通過廣東省2023年公務(wù)員考試計(jì)劃招錄一名公務(wù)員,主要從事推動(dòng)慈善政策落實(shí)、指導(dǎo)社會(huì)捐助等工作。原下屬事業(yè)單位開平市殯葬管理監(jiān)察隊(duì)于2022年10月更名為開平市民政事務(wù)服務(wù)中心,工作任務(wù)變更為協(xié)助開展民政事務(wù)等相關(guān)工作,原監(jiān)察隊(duì)12名抽調(diào)工作人員劃轉(zhuǎn)到該服務(wù)中心,有力推進(jìn)抽調(diào)人員問題整改工作。

        3.關(guān)于“黨組落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制不到位”的問題

        整改狀態(tài):已于2022年10月前完成。

        整改情況:

        一是2022年6月召開局黨組會(huì)議深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在十九屆中央紀(jì)委六次全會(huì)上的重要講話精神,主動(dòng)發(fā)揮黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“關(guān)鍵少數(shù)”作用,有力推動(dòng)民政系統(tǒng)思想政治建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)。局黨組書記溫偉榮于2022年10月主持召開全面從嚴(yán)治黨黨組(擴(kuò)大)會(huì)議,傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在中共中央政治局第四十次集體學(xué)習(xí)時(shí)的重要講話精神,切實(shí)引導(dǎo)全局黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線,共同營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

        二是結(jié)合我市實(shí)際與民政工作要求,2022年10月印發(fā)《開平市民政局2022年廉政風(fēng)險(xiǎn)防控實(shí)施方案》,合理調(diào)整崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),針對(duì)本單位不同工作業(yè)務(wù)、不同崗位特點(diǎn),確定工作目標(biāo)、任務(wù)、方法、步驟。2022年,我局未發(fā)生廉政風(fēng)險(xiǎn)相關(guān)事件。

        4.關(guān)于“落實(shí)上一輪巡察整改不力”的問題

        整改狀態(tài):已于2022年10月前完成。

        整改情況:

        一是根據(jù)《關(guān)于規(guī)范我市殯葬服務(wù)價(jià)格管理及有關(guān)問題的通知》(開發(fā)改費(fèi)管〔2014〕9號(hào))排查市殯儀館所有收費(fèi)項(xiàng)目(差率最高不得超過40%,差率計(jì)價(jià)公式如下:差率=(銷售價(jià)-購(gòu)進(jìn)價(jià))÷銷售價(jià)×100%),將面議項(xiàng)目標(biāo)明具體服務(wù)項(xiàng)目和價(jià)格,供群眾自行選擇。殯儀館采購(gòu)物資中,一次性大紙花圈、一次性小紙花圈、骨灰袋三種商品出售價(jià)格超出規(guī)定范圍,殯儀館作出以下調(diào)整:一次性大紙花圈由原來的100元/個(gè),調(diào)整為60元/個(gè);一次性小紙花圈由原來的80元/個(gè),調(diào)整為50元/個(gè);骨灰袋由原來的15元/個(gè),調(diào)整為10元/個(gè)。通過公告欄公示,向辦事群眾公開收費(fèi)項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn),并通過熱線電話、12345平臺(tái)等暢通舉報(bào)渠道,廣泛吸納群眾的意見建議,確保服務(wù)項(xiàng)目收費(fèi)合理合法。2022年,未收到群眾反映有關(guān)市殯儀館項(xiàng)目服務(wù)收費(fèi)不合理的意見。

        二是市殯儀館大宗項(xiàng)目事項(xiàng)報(bào)局黨組會(huì)議審議通過后,根據(jù)相關(guān)要求進(jìn)行公開招標(biāo)或政府采購(gòu)服務(wù),確保項(xiàng)目支出合理化、規(guī)范化。自2022年7月起,先后通過市殯儀館員工體檢、綠化養(yǎng)護(hù)管理服務(wù)等項(xiàng)目立項(xiàng)工作,有效監(jiān)管資金支出情況。

        三、巡察整改后續(xù)工作

        (一)需要進(jìn)一步整改的事項(xiàng)及措施

        1.關(guān)于“推進(jìn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)改革銳氣不夠,鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)老院平均空置率達(dá)78.4%,2個(gè)鎮(zhèn)超93%,區(qū)域養(yǎng)老服務(wù)至今未能有效開展?!笆濉币?guī)劃期間部署的12個(gè)鎮(zhèn)(街道)敬老院消防審驗(yàn)工作至今未解決”的問題

        未完成情況說明:一是我市區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)已重新調(diào)整布局,將12個(gè)公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)調(diào)整為3個(gè),但牽涉機(jī)構(gòu)、人員的調(diào)整工作量較大,需要長(zhǎng)期推進(jìn)。二是養(yǎng)老機(jī)構(gòu)房屋加固和消防工程等需要花費(fèi)一定資金和建設(shè)時(shí)間,同時(shí)消防審驗(yàn)工作需要多部門協(xié)調(diào)以及相關(guān)鎮(zhèn)(街道)的配合推進(jìn),影響到工作完成時(shí)限。三是根據(jù)我市疫情防控工作要求,目前全市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)仍處于封閉管理狀態(tài),工程施工暫緩開展。

        下一步整改措施:一是按照我市區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)布局,保留長(zhǎng)沙家齡敬老院、蒼城鎮(zhèn)頤養(yǎng)院、水口鎮(zhèn)頤養(yǎng)院3家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。二是養(yǎng)老機(jī)構(gòu)解除封閉管理后抓緊施工進(jìn)度,確保工程質(zhì)量。

        整改完成時(shí)限:將于2023年6月前完成。

        2.關(guān)于“沒有及時(shí)更新供養(yǎng)資金發(fā)放人員信息,信息延遲造成違規(guī)多發(fā)供養(yǎng)資金”的問題

        未完成情況說明:經(jīng)核實(shí),我市2019-2021年存在違規(guī)多發(fā)特困基本生活金情況,現(xiàn)已追回41人特困基本生活金,剩余8人暫未能退回。根據(jù)有關(guān)鎮(zhèn)(街道)反映,這些人員基本上是孤寡老人并已去世,未能聯(lián)系到親屬協(xié)助處理,追款工作開展存在較大難度。

        下一步整改措施:一是落實(shí)資金追繳工作,通過追繳進(jìn)度通報(bào)機(jī)制,向各鎮(zhèn)(街道)每周通報(bào)資金追繳進(jìn)度。二是制定下發(fā)我市分散特困人員定期探訪巡視制度,并指導(dǎo)鎮(zhèn)(街道)建立分散供養(yǎng)特困人員定期探訪巡視制度,落實(shí)每周不少于一次的探訪巡視工作,及時(shí)掌握特困人員生存狀況,加強(qiáng)對(duì)供養(yǎng)人員的管控,確保補(bǔ)助資金及時(shí)精準(zhǔn)發(fā)放。

        整改完成時(shí)限:將于2023年12月前完成。

        3.關(guān)于“全市共有45個(gè)‘僵尸’社會(huì)組織”的問題

        未完成情況說明:因我市現(xiàn)存“僵尸”社會(huì)組織數(shù)量較多、涉及行業(yè)類型繁多,且存在社會(huì)組織負(fù)責(zé)人無法聯(lián)系及資料不全等問題,對(duì)我局整改工作造成一定困難。目前有23個(gè)“僵尸組織”整改工作未落實(shí)完成。

        下一步整改措施:一是進(jìn)一步加強(qiáng)與社會(huì)組織之間的溝通聯(lián)系,引導(dǎo)“僵尸”社會(huì)組織加快落實(shí)注銷及整改工作。二是積極發(fā)揮社會(huì)組織年審業(yè)務(wù)培訓(xùn)成效,培養(yǎng)社會(huì)組織依法依規(guī)開展年審工作意識(shí),進(jìn)一步優(yōu)化社會(huì)組織結(jié)構(gòu),促進(jìn)我市社會(huì)組織健康發(fā)展。

        整改完成時(shí)限:將于2023年3月前完成。

        4.關(guān)于“未及時(shí)取締三埠祥龍某參戰(zhàn)老兵之家等未登記組織”的問題

        未完成情況說明:基于我市維穩(wěn)安保工作考慮,聯(lián)合有關(guān)部門對(duì)下一步工作計(jì)劃進(jìn)行商討,確保針對(duì)三埠祥龍某參戰(zhàn)老兵之家社會(huì)組織的整改工作有序穩(wěn)定開展。

        下一步整改措施:計(jì)劃2023年2月聯(lián)合市公安局、市市場(chǎng)監(jiān)督管理局、市城管局、市城市管理和綜合執(zhí)法局、市退役軍人事務(wù)局等有關(guān)部門推進(jìn)三埠祥龍參戰(zhàn)老兵之家整改工作,約談?dòng)嘘P(guān)人員了解相關(guān)情況,共同商談其未來發(fā)展方向,推進(jìn)我市社會(huì)組織依法有序發(fā)展。

        整改完成時(shí)限:將于2023年3月前完成。

        5.關(guān)于“抽調(diào)制度不健全”的問題

        未完成情況說明:我局在2019年機(jī)構(gòu)改革后,整體人員編制大幅縮減,公務(wù)員編制數(shù)由20名減至13名,共設(shè)置4個(gè)內(nèi)設(shè)結(jié)構(gòu)和1個(gè)直屬機(jī)構(gòu)。為全面落實(shí)黨和政府各種舉措,我局工作量繁重、工作流程細(xì)化,現(xiàn)有編制人數(shù)無法承擔(dān)目前民政工作量,僅能以抽調(diào)方式安排下屬單位職員與托管企業(yè)編外人員共同承擔(dān)工作,若將全體抽調(diào)人員調(diào)回原崗位,將對(duì)我市民政工作產(chǎn)生重大影響。現(xiàn)28名抽調(diào)人員中,2人辭職,12人已結(jié)束抽調(diào),1人跟班學(xué)習(xí),其余13人因工作原因未能離開現(xiàn)抽調(diào)崗位。

        下一步整改措施:嚴(yán)格執(zhí)行《開平市民政局抽調(diào)工作人員管理辦法》,加強(qiáng)對(duì)抽調(diào)工作人員的規(guī)范化管理,合理安排抽調(diào)人員回到原有崗位工作。2022-2025年整改計(jì)劃如下:2022年已有15人結(jié)束抽調(diào),完成進(jìn)度53.5%;2023年擬安排2人結(jié)束抽調(diào),整改進(jìn)度60.7%;2024年擬安排4人結(jié)束抽調(diào),整改進(jìn)度75%;2025年擬安排7人結(jié)束抽調(diào),整改進(jìn)度100%。

        整改完成時(shí)限:因人才隊(duì)伍建設(shè)需較長(zhǎng)時(shí)間,計(jì)劃2025年12月前完成。

        (二)下一步工作思路

        在市紀(jì)委監(jiān)委及市委組織部的指導(dǎo)下,我局堅(jiān)決扛起巡察政治責(zé)任,把推動(dòng)解決問題作為巡察工作落腳點(diǎn),壓實(shí)各方責(zé)任,提升整改質(zhì)效。經(jīng)過三個(gè)月的整改工作落實(shí),已取得階段性成效,但仍需持續(xù)深化推進(jìn)整改后續(xù)工作。我局將持續(xù)以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),把抓好整改作為檢驗(yàn)對(duì)黨忠誠(chéng)的“試金石”,用巡察實(shí)效推動(dòng)民政工作走深走實(shí),切實(shí)做好巡察整改“后半篇文章”。

        1.加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)定不移把加強(qiáng)黨對(duì)民政工作的全面領(lǐng)導(dǎo)作為根本要求,著力完善堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)工作機(jī)制,不折不扣貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示批示精神和黨中央決策部署,結(jié)合實(shí)際謀劃民政發(fā)展、制定民政政策、部署民政工作,以實(shí)際行動(dòng)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,為民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展夯實(shí)堅(jiān)強(qiáng)政治堡壘。堅(jiān)定不移貫徹嚴(yán)的主基調(diào),壓實(shí)全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”,強(qiáng)化民政系統(tǒng)黨員干部監(jiān)督,狠抓反腐倡廉工作,深化作風(fēng)建設(shè)和紀(jì)律教育,一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐。

        2.加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)。深化學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要指示批示精神,堅(jiān)持以上率下學(xué)、貫通聯(lián)動(dòng)學(xué)、聯(lián)系實(shí)際學(xué),要真正把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化成為進(jìn)一步推動(dòng)民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的具體行動(dòng)。狠抓重點(diǎn)工作任務(wù)如期落地見效,認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”的總要求和國(guó)務(wù)院穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤等系列決策部署,持續(xù)抓好當(dāng)前重點(diǎn)工作,按時(shí)保質(zhì)完成全年各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。

        3.用好整改成果。以管黨治黨的嚴(yán)、緊、硬推動(dòng)全局各項(xiàng)工作提速、提質(zhì)、提效。堅(jiān)持問題導(dǎo)向,堅(jiān)持責(zé)任導(dǎo)向,堅(jiān)持干事導(dǎo)向,把后續(xù)整改工作與當(dāng)前各項(xiàng)民政工作有機(jī)結(jié)合,加強(qiáng)成果運(yùn)用,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)民政系統(tǒng)干部職工勇于擔(dān)當(dāng)、奮發(fā)有為,認(rèn)真踐行“民政為民、民政愛民”理念,切實(shí)織牢我市兜底保障網(wǎng),為開平市高質(zhì)量提速發(fā)展貢獻(xiàn)民政力量。

        歡迎廣大干部群眾對(duì)巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議,請(qǐng)及時(shí)向我們反映。聯(lián)系方式:0750-2277031;郵政地址:開平市長(zhǎng)沙街道人和東路10號(hào),郵政編碼:529300;電子郵箱:kpsmzj@jiangmen.gov.cn。


        中共開平市民政局黨組 

        2023年3月6日        


         
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