(2014年3月31日)

   2014年是深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆三中全會精神、全面深化改革的第一年，根據(jù)中央、省委、江門市委和開平市委的部署要求，結(jié)合我市教育實際，特制定2014年開平市教育局黨組中心組理論學(xué)習(xí)計劃。

一、指導(dǎo)思想

高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨的十八大、十八屆三中全會精神，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記系列重要講話精神，教育引導(dǎo)廣大黨員干部、教師把思想和行動統(tǒng)一到中央、省委、江門市委和開平市委的決策部署上來，著力提高戰(zhàn)略思維能力、綜合決策能力和駕馭全局能力，為“推進(jìn)跨越發(fā)展，建設(shè)幸福開平”提供強(qiáng)大精神動力。

二、學(xué)習(xí)重點

1.深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神。充分認(rèn)識學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神，是統(tǒng)一思想認(rèn)識、明確前進(jìn)方向的迫切需要，是贏得發(fā)展新優(yōu)勢、開創(chuàng)事業(yè)新局面的迫切需要，是提高黨員干部隊伍素養(yǎng)、增強(qiáng)駕馭復(fù)雜局面能力的迫切需要。深刻領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于堅持和發(fā)展中國特色社會主義、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢、全面深化改革開放、推動科學(xué)發(fā)展、社會主義民主政治和依法治國、宣傳思想工作、國際關(guān)系和國家外交戰(zhàn)略、黨的建設(shè)等一系列重要講話的科學(xué)內(nèi)涵和精神實質(zhì)，準(zhǔn)確把握貫穿其中的立場觀點方法，進(jìn)一步堅定理想信念，求真務(wù)實，勇于擔(dān)當(dāng)，推動教育事業(yè)上新臺階。

2. 深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆三中全會精神。充分認(rèn)識全面深化改革，關(guān)系黨和國家全局，是決定當(dāng)代中國命運的關(guān)鍵一招。認(rèn)真學(xué)習(xí)《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》和《中共廣東省委貫徹落實﹤中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定﹥的意見》，深刻領(lǐng)會全面深化改革的總體目標(biāo)和基本原則，牢牢把握開平全面深化改革的主要任務(wù)和工作重點，凝聚改革共識，勇于創(chuàng)新，大膽探索，確保我市教育在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革上取得決定性成果。

3.學(xué)習(xí)掌握馬克思主義哲學(xué)基本原理和方法論。充分認(rèn)識馬克思主義哲學(xué)深刻揭示了客觀世界特別是人類社會發(fā)展的一般規(guī)律，是指導(dǎo)我們前進(jìn)的強(qiáng)大思想武器。認(rèn)真學(xué)習(xí)《馬克思主義哲學(xué)十講（黨員干部讀本）》，并同學(xué)習(xí)黨的十八大、十八屆三中全會精神結(jié)合起來，同學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神結(jié)合起來，作為推進(jìn)學(xué)習(xí)型馬克思主義執(zhí)政黨建設(shè)、學(xué)習(xí)型黨組織創(chuàng)建的基本內(nèi)容。科學(xué)運用馬克思主義哲學(xué)基本原理和方法論，正確地觀察分析事物，更好地認(rèn)識黨和國家建設(shè)的基本規(guī)律，研究解決改革發(fā)展中遇到的難題，不斷增強(qiáng)工作的科學(xué)性、預(yù)見性、主動性。

4.培育和踐行社會主義核心價值觀。充分認(rèn)識培育和踐行社會主義核心價值觀，有利于鞏固馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位、鞏固全黨全國人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)，集聚全面建成小康社會、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的強(qiáng)大正能量。認(rèn)真學(xué)習(xí)中央辦公廳印發(fā)的《關(guān)于培育和踐行社會主義核心價值觀的意見》，深刻領(lǐng)會培育和踐行社會主義核心價值觀的重要意義、指導(dǎo)思想和基本內(nèi)涵，把社會主義核心價值觀落實到經(jīng)濟(jì)發(fā)展實踐和社會治理的各個環(huán)節(jié)，做培育和踐行社會主義核心價值觀的模范。

5.正確處理政府與市場關(guān)系。充分認(rèn)識經(jīng)濟(jì)體制改革是全面深化改革的重點，核心問題是處理好政府與市場的關(guān)系，使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用。準(zhǔn)確把握開平推進(jìn)市場化改革的著力點，進(jìn)一步推進(jìn)簡政放權(quán)，推動政府職能的轉(zhuǎn)變。切實做到，凡是市場能夠解決的交給市場解決，凡是涉及資源配置的市場都要起決定性作用。

6.著力在加快發(fā)展中調(diào)結(jié)構(gòu)。充分認(rèn)識開平加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必要性、緊迫性，充分認(rèn)識調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級是加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的必然要求。按照市委十二屆四次全會的工作部署，以加快發(fā)展為第一要務(wù)，堅定不移建大平臺、招大項目，加快中小企業(yè)發(fā)展和服務(wù)業(yè)發(fā)展，推進(jìn)調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型，努力在全市形成加快發(fā)展的熱潮中，真正把轉(zhuǎn)型升級落到實處。

7.扎實做好保障和改善民生工作。充分認(rèn)識改善民生是發(fā)展經(jīng)濟(jì)的根本目的，充分認(rèn)識加強(qiáng)社會建設(shè)，必須以保障和改善民生為重點。牢牢把握市委十二屆四次全會保障和改善民生的部署要求，重點關(guān)注底線民生、政府購買服務(wù)、社會組織培育，加大對民生實事的財政投入，辦好“十項民生實事”，大力改善群眾生活，構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)居民的“大民政”保障格局。大力提升教育事業(yè)發(fā)展水平，著力推進(jìn)文化建設(shè)，鞏固“創(chuàng)文”成果。精心種好民生這棵“大樹”，造福僑鄉(xiāng)百姓。

8.科學(xué)提升社會治理水平。深刻理解黨的十八屆三中全會提出的“推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”的內(nèi)在要求，充分認(rèn)識創(chuàng)新社會治理體制的重大意義，運用法治思維和法治方式化解社會矛盾，做到依法治理。激發(fā)社會組織參與社會治理的活力，把適合由社會組織提供的公共服務(wù)和解決的事項，交由社會組織或其他機(jī)構(gòu)承擔(dān)，實現(xiàn)政社分開。加大預(yù)防和化解矛盾工作力度，切實維護(hù)群眾合法權(quán)益和社會公平正義。健全公共安全體系，落實黨政同責(zé)、“一崗雙責(zé)”、齊抓共管的安全生產(chǎn)責(zé)任體系，健全行業(yè)部門直接監(jiān)管、安監(jiān)部門綜合監(jiān)管、地方政府屬地監(jiān)管的監(jiān)管體系，著力提高治理水平。

   9.扎實推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。充分認(rèn)識生態(tài)文明建設(shè)是中國特色社會主義事業(yè)的重要組成部分，關(guān)系人民福祉、關(guān)乎民族未來，關(guān)系我市實現(xiàn)持續(xù)健康發(fā)展。深刻理解建設(shè)生態(tài)文明必須建立系統(tǒng)完整的制度體系，實行最嚴(yán)格的源頭保護(hù)制度、損害賠償制度、責(zé)任追究制度，完善環(huán)境治理和生態(tài)修復(fù)制度，用制度保護(hù)生態(tài)環(huán)境。準(zhǔn)確把握守住生態(tài)紅線，必須推進(jìn)節(jié)能減排和加強(qiáng)污染綜合防治，實現(xiàn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展。

   10.積極穩(wěn)妥推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化。充分認(rèn)識城鎮(zhèn)化是現(xiàn)代化的必由之路，是解決我國“三農(nóng)”問題的重要途徑，是推動我市區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的有力支撐，是擴(kuò)大內(nèi)需和促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級的重要抓手。深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會中央城鎮(zhèn)化工作會議精神，切實明確推進(jìn)城鎮(zhèn)化必須深化城鄉(xiāng)一體化改革，形成以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、工農(nóng)互惠、城鄉(xiāng)一體的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系，讓廣大農(nóng)民平等參與現(xiàn)代化進(jìn)程、共同分享現(xiàn)代化成果。準(zhǔn)確把握推進(jìn)以人為核心的城鎮(zhèn)化，必須堅持因地制宜、分類指導(dǎo)，著力解決農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化、優(yōu)化城鎮(zhèn)空間布局、加強(qiáng)城市建設(shè)管理創(chuàng)新等重點問題。

11.深入貫徹落實黨的群眾路線。充分認(rèn)識貫徹落實黨的群眾路線是解決“四風(fēng)”問題，保持黨的先進(jìn)性和純潔性、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的必然要求。深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會中央、省委、江門市委和開平市委關(guān)于開展黨的群眾路線教育實踐活動的部署和要求，堅持問政于民、問需于民、問計于民，把實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，始終做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。準(zhǔn)確把握貫徹落實黨的群眾路線，必須大力推進(jìn)反腐倡廉，堅決遏制腐敗蔓延勢頭，以反腐倡廉的實際成效取信于民，進(jìn)一步鞏固黨的執(zhí)政地位。

三、學(xué)習(xí)要求

    1、學(xué)習(xí)時間：堅持學(xué)習(xí)制度，將中心組學(xué)習(xí)列入 “本季度和月份工作安排”，保證學(xué)習(xí)時間。第一季度學(xué)習(xí)重點之一、重點之二、重點之三內(nèi)容，第二季度學(xué)習(xí)重點之四、重點之五、重點之六內(nèi)容，第三季度學(xué)習(xí)重點之七、重點之八、重點之九內(nèi)容，第四季度學(xué)習(xí)重點之十、重點之十一內(nèi)容和黨的十八屆四中全會精神。

2、學(xué)習(xí)形式：采取集中學(xué)習(xí)與分散自學(xué)相結(jié)合，個人讀書與專題報告相結(jié)合的形式。在進(jìn)行專題報告時可組織局各股室和基層領(lǐng)導(dǎo)、骨干教師等人員參加。

3、學(xué)習(xí)內(nèi)容原則以上述安排為主，如有重要文件或文章，隨時調(diào)整、補(bǔ)充學(xué)習(xí)內(nèi)容。

4、堅持理論聯(lián)系實際。理論學(xué)習(xí)緊密聯(lián)系實際，把學(xué)習(xí)理論同指導(dǎo)工作結(jié)合起來，把解決認(rèn)識問題同解決實際問題結(jié)合起來，把轉(zhuǎn)變思想作風(fēng)同轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)結(jié)合起來，把提高理論水平同提高領(lǐng)導(dǎo)水平結(jié)合起來，真正把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為指導(dǎo)工作的科學(xué)思維方法和工作方法，推動教育又好又快地發(fā)展，努力辦好人民滿意的教育。