在交通運輸局2011年紀律教育學習月

活動動員大會上的講話

張龍昌

（2011年8月8日）

同志們：

今天，我局召開紀律教育學習月活動動員會議，主要任務是對全局開展紀律教育學習月活動進行動員和部署，并緊緊圍繞“以人為本、執(zhí)政為民”這一主題，進一步增強廣大黨員干部的廉潔自律意識，筑牢拒腐防變思想防線。剛才，梁堅紅同志傳達了市委馮立堅書記在全市紀律教育學習月活動動員大會講話的主要精神，并對我局今年開展紀律教育學習月活動作了具體部署，我完全同意。下面，我就如何抓好紀律教育學習月活動，講三點意見。

一、統(tǒng)一思想，增強抓好紀律教育的責任感和緊迫感

紀律教育是樹立干部支隊隊伍紀律觀念的重要手段，也是加強黨風廉政建設的重要舉措。我局各直屬單位、各股室和托管企業(yè)要充分認識紀律教育的重要性，不斷增強黨員干部的黨紀政紀觀念和法律法規(guī)意識，進一步提高廉潔自律能力。

（一）加強紀律教育，是推進交通工作落實的必然要求。今年紀律教育學習月的主題是“以人為本、執(zhí)政為民”。我局在紀律教育學習月活動中體現(xiàn)這一主題的最好途徑就是抓好交通公路建設，為人民群眾修路筑橋。交通公路建設在地方經(jīng)濟發(fā)展中起到先行官的作用，也是一個基礎性的行業(yè)，任務重，壓力大。今年上半年我市交通建設在市委市政府的正確領(lǐng)導下，經(jīng)全體黨員、干部職工的艱苦努力，各項工作都取得了較好成效。這些工作成效主要表現(xiàn)在以下幾個方面：一是4項市政府考核目標任務和3項市委督查重點項目進展順利；二是行業(yè)管理和服務水平不斷提高；三是機關(guān)作風建設水平明顯提高；四是隊伍精神面貌有新的變化；五是交通發(fā)展環(huán)境得到進一步改善。我們應該看到，取得這些成績來之不易，但同時也存在幾個不容忽視的問題：一是交通公路建設資金籌集困難，完成全年投資任務壓力較大；二是交通行政執(zhí)法環(huán)境較為嚴峻；三是一些社會群眾關(guān)注的交通工作熱點難點問題未能及時有效完全解決，如群眾反映較多的出租車服務質(zhì)量差、道路客運違章、非法營運現(xiàn)象和縣鄉(xiāng)道路改建等問題還沒有很好地解決。因此，我們必須通過紀律教育和學習，著力克服制約交通運輸科學發(fā)展的思想障礙，切實增強廣大黨員干部貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性，筑牢拒腐防變的思想道德防線，增強拒腐防變和抵御風險的能力，為推動交通運輸事業(yè)發(fā)展提供堅強的政治保障。

（二）加強紀律教育，是加強黨風廉政建設的重要內(nèi)容。紀律教育學習月活動既是一個黨風廉政建設工作品牌，又是一項對黨員干部的“關(guān)愛”工程。當前，我們正處在一個經(jīng)濟體制深刻變革、社會結(jié)構(gòu)深刻變動、利益格局深刻調(diào)整、思想觀念深刻變化的歷史階段，由于各種腐朽落后的思想觀念反復沖擊，處在權(quán)力位置上的黨員領(lǐng)導干部腐蝕與反腐蝕的斗爭異常尖銳復雜，稍不注意，就會滑入腐敗的深淵。近年來，我局通過加強紀律教育，不斷增強黨員干部的黨紀政紀和法治意識，提高黨員干部的拒腐防變能力，有效保證了交通干部職工隊伍的純潔性和先進性。但是我們不能盲目樂觀，縱觀近年來發(fā)生在工程建設領(lǐng)域的腐敗案例，我們必須清醒認識到，產(chǎn)生腐敗的溫床依然存在，一些損害群眾利益的突出問題沒有從根本上得到解決，少數(shù)領(lǐng)導干部還存在形式主義、官僚主義，急功近利，弄虛作假，奢侈浪費等問題，上述現(xiàn)象和行為都必須引起我們高度的重視。因此，我們要大力加強紀律教育，進一步強化黨員干部的廉政意識，增強遵守黨紀國法的自覺性，真正筑牢拒腐防變的思想防線。

（三）加強紀律教育，是優(yōu)化交通發(fā)展環(huán)境的重要途徑。交通發(fā)展環(huán)境存在的問題，就是干部和機關(guān)作風問題的外在表現(xiàn)。優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的關(guān)鍵在于要抓好紀律教育。我局經(jīng)過多年的努力，使保持我市交通公路建設始終處于省較為先進地區(qū)行列，為開平經(jīng)濟社會發(fā)展作出了重要貢獻。但是我們必須正視，在交通隊伍中還不同程度地存在一些問題，主要表現(xiàn)在：有少部分黨員干部群眾觀念淡薄，責任意識不強，工作表面化、一般化。少數(shù)干部職工存在工作兼娛樂現(xiàn)象，工作缺乏責任心，作風不扎實，工作能力與工作要求不相應，等等。這些問題影響了交通未來的跨越發(fā)展，必須堅決克服和糾正。因此，我們要通過開展紀律教育學習月活動，進一步增強全局黨員干部踐行“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀的堅定性，增強立黨為公、執(zhí)政為民，求真務實、干凈干事的自覺性，充分調(diào)動履行職責、推動發(fā)展的積極性，以堅定的信念、過硬的作風和嚴明的紀律，為推動交通運輸事業(yè)實現(xiàn)新的跨越發(fā)展營造良好的環(huán)境。

二、結(jié)合實際，扎實推進今年紀律教育學習月活動

開展紀律教育學習月活動，是我局長期堅持的一項制度，也是黨風廉政建設的“必修課”。我們必須聯(lián)系實際，不斷豐富內(nèi)容，創(chuàng)新活動方式，確保教育活動常抓常新、扎實推進。

（一）把握主題，明確目標。按照市委、市紀委的統(tǒng)一部署，今年紀律教育學習月活動的主題是“以人為本、執(zhí)政為民”；目標是通過教育學習，著力解決黨員干部在思想作風方面存在的突出問題，切實增強黨員干部的黨性觀念、宗旨意識、紀律意識、保密意識和廉潔意識，夯實黨員干部特別是黨員領(lǐng)導干部廉潔從政的道德基礎，筑牢拒腐防變思想防線，樹立良好的黨風、政風。各單位、各部門開展教育活動一定要緊扣“以人為本、執(zhí)政為民”的主題來設置教育內(nèi)容，引導黨員干部認真學習領(lǐng)會好什么是“以人為本”、怎么做到“執(zhí)政為民”，并在實際工作中予以貫徹落實，讓教育活動覆蓋干部職工隊伍的每一個層面，成為黨員發(fā)揮先鋒模范作用的有效載體；讓活動成效真正體現(xiàn)為群眾謀利、為上級分憂、為交通助力，成為推動我局落實各項交通工作的強大動力。

（二）突出重點，分類施教。今年紀律教育的重點內(nèi)容是開展理想信念、黨的性質(zhì)和宗旨、黨紀政紀法紀、保密法宣傳、換屆紀律等方面的教育。我們要圍繞重點教育內(nèi)容和市委馮立堅書記提出的做好“四個表率”的工作要求，針對不同層次、不同崗位黨員干部的特點，扎實有效地推進教育工作。對黨員干部要著重加強反腐倡廉教育，引導他們堅定理想信念，增強宗旨意識、責任意識、法紀意識和廉潔意識，積極爭當勤廉兼優(yōu)的表率。對重點崗位的工作人員，尤其是交通行政執(zhí)法人員，要著重加強崗位廉政教育，引導他們結(jié)合崗位職責，查找廉政風險點，制定和完善防范措施，爭當廉潔從政的模范。對從事窗口服務的工作人員，要著重結(jié)合社會公德、職業(yè)道德和法制教育，發(fā)揮廉政文化的作用，引導他們增強服務意識和責任意識，在工作崗位上認真做到著裝端莊，用語文明，態(tài)度和藹，服務熱情。在這里，我借此機會提醒同志們，要充分認識到加強紀律教育是黨組織對大家的愛護，也是接受市紀委、市監(jiān)察局明查暗訪的重要預防措施，我們要時刻繃緊紀律這根弦，自覺接受教育，自覺接受監(jiān)督。

（三）創(chuàng)新形式，增強效果。各單位、各部門要堅持從實際出發(fā)，積極探索，優(yōu)化載體，努力使教育活動有特色、有亮點、有成效。一方面，要注重教育形式的創(chuàng)新。既要做好“規(guī)定動作”，又要設計好“自選動作”。根據(jù)黨員干部教育規(guī)律和成長規(guī)律，尋找紀律教育的新方法、新途徑，采取集體學、個人學、引導學以及觀看教育片等教育形式，寓教于情，寓教于樂，使紀律教育人性化，既有豐富的時代感，又具有強烈的吸引力。另一方面，要切實增強教育效果。要把強化紀律觀念、推進反腐倡廉作為紀律教育的出發(fā)點和落腳點，認真查找自身在黨性、黨風方面存在的突出問題，采取有針對性的措施，切實加以解決；要堅持黨的群眾路線，以群眾“滿意不滿意、贊成不贊成、高興不高興”作為檢驗紀律教育效果的標尺。通過開展紀律教育學習月活動，不斷改進工作，防止和克服消極腐敗現(xiàn)象，進一步密切交通和群眾關(guān)系，保持交通部門在人民群眾心目中“服務人民、服務社會”的良好形象

三、精心組織，確保紀律教育學習月活動取得實效

各單位、各股室和托管企業(yè)要認真貫徹這次會議的精神，按照局的工作要求，切實加強領(lǐng)導，精心組織，扎實有效地開展各項工作，確保教育活動取得實實在在的成效。

（一）充分發(fā)揮部門單位的組織領(lǐng)導作用。各單位和托管企業(yè)要切實履行職責，強化對紀律教育學習月活動的組織領(lǐng)導，制訂完善紀律教育學習的活動方案，明確活動目標，合理安排時間，做到有計劃、有步驟進行。要形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局，特別是各單位和股室主要負責人要高度重視，切實履行第一責任人的職責，做到親自組織教育活動，親自帶頭參加教育活動，確保紀律教育各項工作落到實處。

（二）充分發(fā)揮領(lǐng)導干部的模范帶頭作用。“重視不重視，關(guān)鍵在認識；抓得好不好，關(guān)鍵在領(lǐng)導。”在教育活動中，我局黨員領(lǐng)導干部一定要以身作則，率先垂范，言傳身教，積極發(fā)揮帶頭、帶動、帶領(lǐng)作用，以實際行動展示良好的作風。要帶頭參加學習，帶頭調(diào)查研究、帶頭查擺問題，帶頭整改落實，通過紀律教育學習月活動，扎扎實實為群眾辦幾件有影響的實事、好事，真正做到黨員干部受教育，人民群眾得實惠。

（三）充分發(fā)揮領(lǐng)導小組的監(jiān)督檢查作用。為確保教育活動取得實效，局各分管領(lǐng)導要做好有關(guān)單位和股室開展活動的具體實施組織工作，深入基層調(diào)查研究，加強協(xié)調(diào)指導和監(jiān)督檢查，及時掌握全局開展紀律教育學習月活動的進展情況，特別要抓好每個步驟、每個環(huán)節(jié)、每個階段的督促檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時解決，切實做到思想落實、組織落實、措施落實、效果落實。要充分發(fā)揮輿論導向作用，充分利用墻報、簡報、網(wǎng)絡等有效載體，積極做好宣傳發(fā)動工作，及時宣傳報道活動進展情況，認真總結(jié)各單位、各股室開展紀律教育學習月活動的新經(jīng)驗、新做法。讓紀律教育學習月活動深入人心，形成人人關(guān)心、人人參與的良好局面。

同志們，加強紀律教育，意義重大，影響深遠。我們一定要認真按照市委、市紀委的部署和要求，切實圍繞主題，聯(lián)系實際，扎實開展好今年的紀律教育學習月活動，為推動交通運輸事業(yè)實現(xiàn)新的跨越發(fā)展、建設幸福美好開平提供強有力的政治保障！

我的講話完了，謝謝大家！