立足經(jīng)濟(jì)監(jiān)督 加大審計(jì)力度

以高質(zhì)量審計(jì)保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展

——對(duì)2022年度市本級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他

財(cái)政收支審計(jì)工作報(bào)告的解讀

　　2023年9月28日，受市人民政府委托，開(kāi)平市審計(jì)局局長(zhǎng)方根倫向市人大常委會(huì)作了《開(kāi)平市人民政府關(guān)于2022年度市級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的審計(jì)工作報(bào)告》。

　　一年來(lái)，市審計(jì)局堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神，深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記對(duì)廣東系列重要講話(huà)和重要指示精神，認(rèn)真落實(shí)省委“1+1+9”工作部署以及江門(mén)市委“1+6+3”工作安排，以市委“六大行動(dòng)”為抓手，立足經(jīng)濟(jì)監(jiān)督的定位，聚焦財(cái)政財(cái)務(wù)收支真實(shí)合法效益審計(jì)主責(zé)主業(yè)，依法履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé)，以高質(zhì)量的審計(jì)服務(wù)保障開(kāi)平經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

　　審計(jì)工作報(bào)告重點(diǎn)圍繞財(cái)政管理審計(jì)情況、重大政策措施落實(shí)跟蹤審計(jì)情況、重點(diǎn)民生項(xiàng)目和重大投資項(xiàng)目審計(jì)情況、國(guó)有資產(chǎn)管理審計(jì)情況、促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)當(dāng)作為和規(guī)范權(quán)力運(yùn)行審計(jì)情況等方面，反映了2022年度審計(jì)工作情況及相關(guān)審計(jì)查出突出問(wèn)題，主要體現(xiàn)在以下五個(gè)方面：

　　一是立足經(jīng)濟(jì)監(jiān)督定位，守好審計(jì)監(jiān)督主責(zé)主業(yè)。盯緊財(cái)政資金管理使用，著力推動(dòng)財(cái)政資金規(guī)范管理，強(qiáng)化預(yù)算剛性約束，促進(jìn)財(cái)政資金提質(zhì)增效。重點(diǎn)審計(jì)了市級(jí)財(cái)政管理和鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政管理情況，主要反映了預(yù)算編制和管理不夠規(guī)范；預(yù)算收支的真實(shí)性、完整性和合規(guī)性有待提高；專(zhuān)項(xiàng)債券資金使用管理有待加強(qiáng)；非稅收入征繳管理不到位等問(wèn)題。

　　二是堅(jiān)持以人民為中心，推動(dòng)惠民政策落地落實(shí)。在保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，始終把人民切身利益放在首位，持續(xù)關(guān)注人民群眾急難愁盼問(wèn)題，聚焦民生項(xiàng)目和民生資金，堅(jiān)持執(zhí)審為民。重點(diǎn)審計(jì)了基層治理、新冠疫情防控、支持市場(chǎng)主體應(yīng)對(duì)疫情紓困發(fā)展、城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造、民辦學(xué)校義務(wù)教育等政策措施落實(shí)和資金管理使用情況以及婦幼保健綜合大樓建設(shè)項(xiàng)目資金管理使用和建設(shè)情況，主要反映了工程項(xiàng)目管理不到位、設(shè)備和物資管理不到位、資金使用和管理不到位、水費(fèi)優(yōu)惠政策執(zhí)行不到位、個(gè)別建設(shè)項(xiàng)目未能發(fā)揮財(cái)政資金使用效益、隨遷子女優(yōu)先享受政府購(gòu)買(mǎi)民辦學(xué)位政策落實(shí)不到位、醫(yī)學(xué)裝備管理不完備等問(wèn)題。

　　三是強(qiáng)化國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管，確保資產(chǎn)安全和效益并重。加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督，督促有關(guān)部門(mén)落實(shí)主體責(zé)任，不斷提升資產(chǎn)管理水平和使用績(jī)效。重點(diǎn)關(guān)注了7個(gè)部門(mén)和鎮(zhèn)（街）的國(guó)有資產(chǎn)管理使用情況，主要反映了資產(chǎn)閑置未及時(shí)發(fā)揮效益、資產(chǎn)基礎(chǔ)管理薄弱、資產(chǎn)處置不規(guī)范等問(wèn)題。

　　四是深化經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力規(guī)范運(yùn)行。圍繞加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，主動(dòng)作為，推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部履職盡責(zé)。重點(diǎn)審計(jì)了4個(gè)部門(mén)4名領(lǐng)導(dǎo)干部任期履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況，主要反映了未按規(guī)定履行好鄉(xiāng)村建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)資金所涉項(xiàng)目驗(yàn)收職責(zé)、工程項(xiàng)目管理不到位、項(xiàng)目后續(xù)跟蹤不到位、內(nèi)部管理工作薄弱、部分重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)未經(jīng)集體研究決策等問(wèn)題。

　　五是抓好問(wèn)題整改監(jiān)督，落實(shí)好審計(jì)“下半篇文章”。把審計(jì)整改作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)以及日常監(jiān)督的重要抓手，統(tǒng)籌推進(jìn)全面整改、專(zhuān)項(xiàng)整改、重點(diǎn)督辦，推動(dòng)審計(jì)揭示問(wèn)題真改實(shí)改，不斷提升審計(jì)整改成效。截至2023年7月底，2021年度審計(jì)工作報(bào)告反映審計(jì)查出問(wèn)題75個(gè)，其中：已整改到位64個(gè)，整改問(wèn)題金額5.73億元，完善相關(guān)規(guī)章制度，加強(qiáng)內(nèi)部管理，新修訂或完善制度12項(xiàng)；9個(gè)未完成整改問(wèn)題均為持續(xù)整改的問(wèn)題，相關(guān)部門(mén)單位已采取措施推進(jìn)整改落實(shí)。

　　下一步，市審計(jì)局將按照市委、市政府的要求，督促有關(guān)部門(mén)單位持續(xù)認(rèn)真整改審計(jì)工作報(bào)告反映的問(wèn)題，整改情況將按規(guī)定向市人大常委會(huì)作專(zhuān)題報(bào)告并向社會(huì)公開(kāi)。