發(fā)展生態(tài)旅游，保護生態(tài)環(huán)境，促進地方社會經(jīng)濟發(fā)展，改善當?shù)鼐用裆钏?，有助于實現(xiàn)“綠水青山”到“金山銀山”的轉化和跨越。

生態(tài)旅游是區(qū)域可持續(xù)發(fā)展的重要戰(zhàn)略

生態(tài)旅游的定義為：在一定的自然區(qū)域中保護環(huán)境并提高當?shù)鼐用窀＠囊环N旅游行為。這一定義精煉地表達了生態(tài)旅游的兩個要件：一是到自然區(qū)域中旅游，二是對當?shù)丨h(huán)境和居民具有貢獻。生態(tài)旅游的實質是促進當?shù)氐沫h(huán)境保護和經(jīng)濟發(fā)展，這是生態(tài)旅游與傳統(tǒng)旅游之間的最大區(qū)別。大眾旅游產(chǎn)業(yè)的出發(fā)點是為了實現(xiàn)經(jīng)濟產(chǎn)出和滿足旅游者體驗需求，因此往往依靠超越旅游資源環(huán)境承載力，以及對旅游目的地環(huán)境的不可逆改造實現(xiàn)目標；生態(tài)旅游是一種以有特色的生態(tài)環(huán)境為主要景觀，以可持續(xù)發(fā)展為理念，以保護生態(tài)環(huán)境為前提，以統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展為準則，并依托良好的自然生態(tài)環(huán)境和獨特的人文生態(tài)系統(tǒng)，采取生態(tài)友好方式，開展的生態(tài)體驗、生態(tài)教育、生態(tài)認知并獲得身心愉悅的旅游活動，其不以追求經(jīng)濟效益最大化作為價值訴求，根本目標是促進區(qū)域的可持續(xù)發(fā)展。因此，從更高的層次和更廣闊的視野來看，生態(tài)旅游不僅僅是一種旅游產(chǎn)品、一種旅游形式，更是一項追求旅游活動生態(tài)化、環(huán)境影響減量化以及目的地居民福祉的區(qū)域可持續(xù)發(fā)展開發(fā)戰(zhàn)略。

例如，位于太岳山東麓的山西省沁源縣，不斷鞏固提升良好生態(tài)本底，著力增綠、增色、增景，保護沁河源頭，積極構建“全域旅游+全域度假+全域康養(yǎng)”格局；大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游，積極打造文化旅游、運動康養(yǎng)融合的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)，將綠色發(fā)展融入經(jīng)濟社會發(fā)展全過程、將生態(tài)資源優(yōu)勢轉化為沁源可持續(xù)發(fā)展的競爭優(yōu)勢，形成了具有沁源特色的綠色發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃。

生態(tài)旅游是“綠水青山”變成“金山銀山”的轉換器

綠水青山就是金山銀山內在地包括一個問題，即生態(tài)系統(tǒng)的價值化問題，也就是生態(tài)產(chǎn)品“變現(xiàn)”的問題?！稗D化”是“兩山”理念的關鍵實踐路徑，而生態(tài)旅游則扮演著從“綠水青山”到“金山銀山”轉換器的角色。

福建省南平市浦城縣大水口村，森林覆蓋率達94％，一年四季花開不斷，自然環(huán)境和地域條件得天獨厚。浦城縣通過“回歸工程”引進鄉(xiāng)賢回鄉(xiāng)投資建設大水口旅游度假區(qū)項目，打造以山林養(yǎng)生環(huán)境為依托，兼有生態(tài)景區(qū)、度假酒店、鄉(xiāng)村民宿、創(chuàng)意田園功能等于一體的綜合型鄉(xiāng)村旅游度假區(qū)。種有月季、繡球花、山茶花等3000余種花卉的“無憂花谷”更是以“花”為媒，串聯(lián)天師流瀑布、古樹群公園等景點，結合當下流行元素，打造網(wǎng)紅橋、喊泉、蓮池、山谷游泳池等網(wǎng)紅打卡地，通過發(fā)展“夜間經(jīng)濟”“直播經(jīng)濟”等新業(yè)態(tài)，塑造起“共聚水口·留戀花谷”的浪漫鄉(xiāng)村旅游形象。

以上可以看出，生態(tài)旅游就是要在統(tǒng)籌生態(tài)環(huán)境保護和發(fā)展關系的過程中，發(fā)揮出“生態(tài)產(chǎn)品”的優(yōu)勢，通過積極打造多元化生態(tài)旅游產(chǎn)品，推動生態(tài)資源與田園、文化、旅游、教育、互聯(lián)網(wǎng)等產(chǎn)業(yè)深度融合，大力發(fā)展生態(tài)體驗、生態(tài)科研、低碳旅游等方式，在提供更多優(yōu)質生態(tài)產(chǎn)品以滿足人民日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要的同時，擴大生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模，實現(xiàn)生態(tài)資源、生態(tài)科技、生態(tài)工程以及生態(tài)產(chǎn)品的旅游價值，最終引領生態(tài)產(chǎn)業(yè)全面發(fā)展，增加生態(tài)資產(chǎn)收益，創(chuàng)造就業(yè)機會，拓寬當?shù)鼐用竦脑鍪涨?，實現(xiàn)在生態(tài)旅游供給中對環(huán)境資源的修復和保護，在生態(tài)旅游消費中加強對環(huán)境保護意識的傳播和引導，在生態(tài)旅游再生產(chǎn)中為環(huán)境保護提供更多資金，從而形成生產(chǎn)—消費—再生產(chǎn)的良性循環(huán)，帶動“綠水青山和金山銀山”“環(huán)境保護和經(jīng)濟發(fā)展”“產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、生態(tài)產(chǎn)業(yè)化”的有效轉換。

生態(tài)旅游價值實現(xiàn)的四大途徑

規(guī)制監(jiān)管——規(guī)范生態(tài)旅游市場秩序。目前生態(tài)旅游泛化現(xiàn)象較為嚴重，由此引發(fā)的是生態(tài)旅游市場的不規(guī)范，有些地方生態(tài)旅游已經(jīng)成為噱頭，“偽”和“泛”生態(tài)旅游產(chǎn)品充斥市場，亟需實施政府主導下的規(guī)制監(jiān)管。樹立綠色發(fā)展理念，摒棄單純追求經(jīng)濟利益和旅游人次增長的做法，對那些以犧牲環(huán)境、導致生態(tài)環(huán)境失衡、生物鏈斷裂、資源退化為代價換取旅游經(jīng)濟增長的旅游產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)要堅決否決。堅持環(huán)境保護優(yōu)先，完善生態(tài)旅游發(fā)展法律法規(guī)和監(jiān)督管理體系，從制度層面將生態(tài)旅游標準化和制度化，建立健全適應生態(tài)旅游發(fā)展的評價指標體系、評價標準、監(jiān)管要求、監(jiān)管手段，將環(huán)境保護評價融入生態(tài)旅游項目的準入、建設、驗收、運營等全過程管理中，實現(xiàn)開發(fā)建設與環(huán)境保護相統(tǒng)一，推進生態(tài)旅游市場規(guī)范化。生態(tài)旅游標準的缺失，是導致生態(tài)旅游市場亂象的根本原因，因此必須加緊制定我國生態(tài)旅游認證標準體系，加強生態(tài)旅游產(chǎn)品認證和檢驗，剔除濫竽充數(shù)、名不副實的產(chǎn)品，凈化優(yōu)化生態(tài)旅游產(chǎn)品供給。

規(guī)劃創(chuàng)新——構建多元豐富生態(tài)旅游產(chǎn)品體系。生態(tài)旅游規(guī)劃是發(fā)展生態(tài)旅游的根本性大綱，是生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)鏈的起點和一切生態(tài)旅游活動的基礎，對于合理開發(fā)當?shù)氐纳鷳B(tài)旅游資源，開發(fā)出良好的旅游產(chǎn)品，協(xié)調旅游開發(fā)與生態(tài)環(huán)境的保護，實現(xiàn)生態(tài)旅游資源向旅游產(chǎn)品價值轉化具有重要意義。充分利用當?shù)氐纳鷳B(tài)和文化資源優(yōu)勢，開發(fā)登山徒步、溯溪攀巖、潛水沖浪、生態(tài)休閑、科考探險、江河溯源、野生動物觀賞等自然生態(tài)旅游以及體驗當?shù)鼐用駛鹘y(tǒng)生活等民俗文化旅游。依托國家公園、國家森林公園、國家級自然保護區(qū)、國家水利風景區(qū)等資源稟賦，在嚴格把控旅游環(huán)境影響的前提下創(chuàng)新生態(tài)旅游活動內容，突出生態(tài)旅游活動的生態(tài)體驗、生態(tài)教育、生態(tài)認知、生態(tài)康養(yǎng)、生態(tài)運動等功能，促進生態(tài)旅游與生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)工業(yè)的融合，在生態(tài)旅游產(chǎn)品供給過程中創(chuàng)新技術手段，通過加強數(shù)字化交互技術、新能源節(jié)能技術、資源循環(huán)利用技術、環(huán)保新材料開發(fā)技術等新技術的運用，創(chuàng)新生態(tài)旅游產(chǎn)品展現(xiàn)形式，在豐富旅游體驗的同時達到保護生態(tài)環(huán)境的目的。

例如，被譽為“天府花園”的四川省眉山市洪雅縣，依托獨特的生態(tài)旅游資源，強化頂層設計，堅持規(guī)劃引領，高標準編制了《洪雅縣生態(tài)文明建設規(guī)劃(2017—2025)》《洪雅縣旅游發(fā)展總體規(guī)劃》《洪雅縣生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》和《全域旅游發(fā)展規(guī)劃》《洪雅縣森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2018—2025年)》《健康洪雅2030行動綱要》等一系列生態(tài)旅游規(guī)劃，大力發(fā)展生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)，開發(fā)了漂流、滑翔、森林棧道、玻璃棧道、叢林穿越、汽車營地、野外露營等體驗型生態(tài)旅游產(chǎn)品，走上集觀光、休閑、度假、體驗、康養(yǎng)等于一體的發(fā)展新路，形成了以森林康養(yǎng)、抗衰康養(yǎng)、運動康養(yǎng)、醫(yī)療康養(yǎng)為重點的生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)體系。

社區(qū)參與——提升當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展水平。生態(tài)旅游是否開發(fā)成功，核心標志之一是當?shù)厣鐓^(qū)的發(fā)展。社區(qū)參與的生態(tài)旅游有利于當?shù)亟?jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展。生態(tài)旅游區(qū)居民由于具有強烈的鄉(xiāng)土情感以及豐富的鄉(xiāng)土知識，成為當?shù)厣鷳B(tài)旅游區(qū)域最合適的管理者和保護者。社區(qū)居民通過為游客提供餐飲、民宿、導游、活動表演、旅游紀念品、旅游裝備等方式，既滿足了游客吃、住、行、游、購、娛的需求和居民增收，也緩解了生態(tài)旅游區(qū)服務設施建設與生態(tài)保護的沖突，可以使游客在享受自然的同時保護自然，減少旅游對環(huán)境的影響，并為自然資源保護提供資金，形成以旅游產(chǎn)業(yè)為發(fā)展動力的生態(tài)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展模式。同時，社區(qū)參與意味著旅游業(yè)在發(fā)展初期就需要當?shù)厝罕姷膮⑴c，從資源調查、旅游規(guī)劃、產(chǎn)品設計、經(jīng)營管理各個發(fā)展環(huán)節(jié)都要讓當?shù)厝罕妳⑴c，通過組織鄉(xiāng)村旅游合作社使得當?shù)厝罕娊?jīng)營管理水平得到提高，確保當?shù)厝罕娪袇⑴c旅游開發(fā)的優(yōu)先權，不能為了完成招商目標而將當?shù)厣鐓^(qū)排除在旅游發(fā)展之外，避免投資商和當?shù)厣鐓^(qū)之間的利益沖突，使得生態(tài)旅游的發(fā)展能夠真正促進當?shù)亟?jīng)濟社會的持續(xù)發(fā)展。

宣傳引導——帶動形成生態(tài)文明的生活方式。用科學環(huán)保的生態(tài)旅游消費方式帶動形成生態(tài)文明的生活方式，培育低碳環(huán)保生活意識。生態(tài)旅游應該是在給旅游者提供賞心悅目旅游體驗的同時，讓他們能夠在良好的生態(tài)環(huán)境中獲得情境的陶冶，從單純地享受環(huán)境走向更加自覺地保護環(huán)境，樹立起綠色發(fā)展的意識，直到旅游行為的改變，形成保護環(huán)境的生活方式。推動宣傳教育，打造低碳生活的實踐教育基地，創(chuàng)新研學生態(tài)旅游，將環(huán)境保護宣傳教育融入生態(tài)旅游產(chǎn)品消費中，讓環(huán)境保護活動成為生態(tài)旅游消費的重要組成部分。提高環(huán)境保護活動的教育性、娛樂性和互動性，使其成為吸引旅游者的重要特征，使旅游者在生態(tài)旅游過程中獲得生態(tài)知識，使城鄉(xiāng)居民在提供生態(tài)旅游服務過程中對區(qū)域生態(tài)保護有更多認識，加深多方參與者對生態(tài)環(huán)境保護的理解，為踐行綠色消費生活方式打下意識基礎。

（作者李群系中國林業(yè)生態(tài)發(fā)展促進會副會長、中國社會科學院數(shù)量經(jīng)濟與技術經(jīng)濟研究所二級研究員、中國社會科學院大學教授、博士生導師；王成慧系中國林業(yè)生態(tài)發(fā)展促進會生態(tài)旅游工作委員會理事長）