8月15日是全國生態(tài)日。目前,廣東今年全省完成森林質(zhì)量精準提升357.99萬畝(其中林分優(yōu)化提升213.53萬畝、森林撫育提升144.46萬畝),縣鎮(zhèn)村綠化種植苗木2108.2萬株。在今年上半年提前超額完成全年度林分優(yōu)化提升任務(wù)的基礎(chǔ)上,綠美廣東生態(tài)建設(shè)的兩項關(guān)鍵數(shù)據(jù)仍在不斷攀升,全省綠化造林的熱情不減。 自2022年底,《中共廣東省委關(guān)于深入推進綠美廣東生態(tài)建設(shè)的決定》審議通過以來,森林質(zhì)量精準提升等“六大行動”不斷推進,多項關(guān)鍵生態(tài)指標顯著向好。如今的廣東大地,多樣的森林類型、豐富的濕地環(huán)境不僅為廣東1.2億常住人口創(chuàng)造良好的居住環(huán)境,更為逾6600種野生高等植物、近1100種陸生野生脊椎動物和超12000種昆蟲提供家園。 從“綠起來”到“美起來”,綠美廣東生態(tài)建設(shè)帶來的變化正切實惠及廣大群眾。從粵北的廣袤森林,到粵東粵西的綿長海岸,再到珠三角的森林城市群,森林質(zhì)量的悄然變化不僅美了環(huán)境,更創(chuàng)造了致富增收新機遇,生態(tài)產(chǎn)品及其價值實現(xiàn)方式進一步豐富——綠美廣東生態(tài)建設(shè)“看得見、摸得著、有欣喜”的愿景逐步走進現(xiàn)實。 《南方日報》專版報道 “綠美”重點任務(wù)超額完成 今年以來,廣東以“超額完成,看得見、摸得著、有欣喜”為要求,加速推進森林質(zhì)量精準提升和綠美廣東生態(tài)建設(shè)示范點、示范帶建設(shè),帶動提升城鄉(xiāng)綠化美化水平。截至8月初,廣東已完成林分優(yōu)化提升213.53萬畝,森林撫育提升144.46萬畝,完成新造林撫育131.25萬畝;市、縣、鎮(zhèn)新增綠化面積32003.3畝、新增綠化帶長度5358.1公里;對全省122個縣區(qū)、1609個圩鎮(zhèn)、2.65萬個行政村進行綠化,計劃種植苗木1235.7萬株,目前已種植2108.2萬株,超額完成計劃任務(wù)。完成高速公路出入口綠化品質(zhì)提升超100處,國省道綠化品質(zhì)提升超1000公里。 兩項重要工作的提前完成,離不開林木種苗的有效保障。截至7月中旬,全省已落實苗木6703.71萬株,超量完成任務(wù);落實苗木單位128家,其中保障性苗圃65家,有力保障2024年林分優(yōu)化任務(wù)苗木需求。 此外,省林業(yè)局、省農(nóng)墾總局、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳推進8個總規(guī)模1200畝儲備能力120萬株的優(yōu)質(zhì)苗木儲備基地建設(shè),截至7月中旬,共采購儲備苗木約91.35萬株,儲備基地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也在有序開展。共安排各地各單位優(yōu)質(zhì)苗木約75.93萬株,進一步優(yōu)化和保障縣鎮(zhèn)村綠化苗木供應(yīng)。 城鄉(xiāng)綠化美化,群眾可感可知。目前,全省已建設(shè)森林鄉(xiāng)村39個、綠美古樹鄉(xiāng)村15個、綠美紅色鄉(xiāng)村16個。全省共有古樹名木85561株,其中一級古樹770株,二級古樹4822株,三級古樹79888株,名木81株。計劃建設(shè)古樹公園20個、古樹搶救復壯瀕危古樹250株。目前已建設(shè)古樹公園3個、搶救復壯古樹112株。 堅持“興綠”也為群眾打通“兩山”轉(zhuǎn)化致富路。廣東穩(wěn)步推進集體林權(quán)制度改革,貫徹落實《深化集體林權(quán)制度改革方案》,研究制定出臺《廣東省深化集體林權(quán)制度改革實施方案》,創(chuàng)新公益林利用管理和林業(yè)發(fā)展用地保障,著力打造油茶、竹子、林草中藥材、花卉苗木、家具加工、香料香精、生態(tài)旅游、森林康養(yǎng)等林業(yè)產(chǎn)業(yè)集群,打造“粵林+”特色品牌;配套出臺《綠美廣東生態(tài)建設(shè)財政激勵政策》《廣東省省級以上公益林結(jié)合森林質(zhì)量分類差異化補償方案》,按計劃下達2023年綠美廣東生態(tài)建設(shè)激勵資金1.08億元,省級以上公益林平均補償標準提高至47元/畝。 省林業(yè)局相關(guān)負責人介紹,下半年是開展森林撫育的重要時間。省林業(yè)局將進一步加大造林綠化督導力度,督促各地落實綠美廣東生態(tài)建設(shè)重點任務(wù)項目資金,嚴格按序時進度開展造林撫育工作,確保9月底前全面完成森林撫育提升任務(wù)。 “同時,緊密配合省委組織部、省交通、住建、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳等部門,加強對各地縣鎮(zhèn)村綠化工作指導,抓好縣鎮(zhèn)村綠化后期管護工作。”該負責人說。 其中,森林防火和林業(yè)有害生物防治是完成森林撫育、守護綠美廣東生態(tài)建設(shè)成果的重要舉措。今年上半年,出動近23萬人次開展森林防火工作,全省整改火災隱患2134處,整改森林安全隱患1483處;松材線蟲病等林業(yè)有害生物防治作業(yè)面積超過400萬畝次,查處林業(yè)植物檢疫違法案件23宗。 在此基礎(chǔ)上,2024年度全省計劃建設(shè)生物防火林帶1809.269公里,造林面積達53804.07畝,將進一步完善我省森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。全省全年林業(yè)有害生物成災率控制在26.71‰以下,并以薇甘菊五年防治行動、紅火蟻防控行動以及互花米草三年防治實施方案為指引,推動各地抓好防治時機,認真組織實施2024年防治項目,積極協(xié)動相關(guān)部門及經(jīng)營主體,形成聯(lián)防聯(lián)治合力。 示范帶動效果明顯 漫步于廣州市增城區(qū)的荔韻公園綠美廣東生態(tài)建設(shè)示范點(下稱“示范點”),步道平緩,綠樹參天,增江碧水從腳下流過,為暑期創(chuàng)造別一番清涼。 該公園的改造歷經(jīng)1年有余,相關(guān)工作自2023年初啟動以來,當?shù)仃懤m(xù)將受松材線蟲病侵害的松林改造為鄉(xiāng)土闊葉林,并增設(shè)步道等設(shè)施,方便市民游玩;往年義務(wù)植樹種下的南洋楹等樹木經(jīng)精心養(yǎng)護,與新栽的樹木互相掩映,自成一景;園內(nèi)的圣皇洲島改造為鳥類棲息地,目前已發(fā)現(xiàn)幾十種鳥類。 荔韻公園的改造,凝聚著綠美廣東生態(tài)建設(shè)“六大行動”的生動示范。目前,全省正指導各地加快示范點建設(shè)進度,重點推進郊野公園和山地公園建設(shè),從實用和有利群眾生活出發(fā),在示范點建設(shè)融入體育、健康、休閑、旅游、實習等功能,使之成為人民群眾茶余飯后走進森林、體驗自然、康體鍛煉的好去處。 值得注意的是,增城也是廣東省最先開展林長制試點的縣(市、區(qū))之一,林長制的高位推動,是該區(qū)示范點建設(shè)及綠美廣東全局性工作的重要動力來源。增城區(qū)林業(yè)局相關(guān)負責人介紹,2023年起,該區(qū)13個鎮(zhèn)(街)全面恢復設(shè)置林業(yè)工作站,在推動常態(tài)化巡林、森林防火等工作的同時,還設(shè)立70名產(chǎn)業(yè)林長,省級保障性苗圃、國家級林業(yè)重點龍頭企業(yè)等先后落地,2023年實現(xiàn)林業(yè)草原總產(chǎn)值126億元。 2020年底中央全面推行林長制以來,廣東在全國首個設(shè)立“雙總林長”,由黨政一把手“雙掛帥”,這項制度已成為保護發(fā)展森林資源的重要保障。截至6月底,全省設(shè)立各級林長約93491名,監(jiān)管員32543名,護林員35633名,林長公示牌28882塊。今年來,全省發(fā)布總林長令1道;市縣兩級林長召開林長會議950場,巡林調(diào)研約97萬次,發(fā)布林長令226道,推動解決森林資源保護發(fā)展的突出問題430個。5月10日,省財政廳、省林業(yè)局聯(lián)合印發(fā)《綠美廣東生態(tài)建設(shè)財政激勵方案》,明確從今年開始,對林長制和綠美廣東生態(tài)建設(shè)綜合考核排名前6的地級以上市按800萬元/市的標準安排激勵資金。通過競爭性評審方式遴選綠美廣東生態(tài)建設(shè)示范點,對“十強”示范點所在縣(市、區(qū))按600萬元/縣給予激勵。 各級林長履職盡責,各項工作有序推進,示范點品質(zhì)提升成為綠美廣東生態(tài)建設(shè)重要推動力量。全省進一步加強示范點建設(shè)管理,修訂《綠美廣東生態(tài)建設(shè)示范點建設(shè)指引》,建立示范點建管機制,運用信息化管理手段,提高示范點管理效能。 在建好管好現(xiàn)有193個示范點的基礎(chǔ)上,未來廣東還將推動各地新建一批以郊野公園、山地公園為主體的示范點,其中57個縣(市)至少新建1個郊野公園、山地公園類示范點并將其納入縣城規(guī)劃設(shè)計;各地級以上市打造1-2個精品示范點,1-2條綠美示范帶。推動興寧市四望嶂示范點加快建設(shè),確保示范點建設(shè)符合部署要求。 按照《綠美廣東生態(tài)建設(shè)2024年重點工作實施方案》,全省還將進一步建立各部門協(xié)作聯(lián)動工作機制,按各單位職責分工,各司其職、互相配合,逐級抓好責任落實。“建立綠美廣東生態(tài)建設(shè)工作信息月報制度、聯(lián)絡(luò)員會議制度和聚力打造人與自然和諧共生的現(xiàn)代化廣東樣板組織機制。積極開展督導調(diào)研,加強對綠美廣東生態(tài)建設(shè)重點工作任務(wù)推進情況的監(jiān)督檢查?!笔×謽I(yè)局相關(guān)負責人說。 社會各界廣泛參與 房屋外立面重新粉刷淺色批蕩,古荔林與新栽的荔枝樹相互掩映,廣場、庭院錯落參差……今年初以來,茂名高州泗水鎮(zhèn)投入超6000萬元,引入企業(yè)對灘底村進行環(huán)境整治、風貌提升和庭院經(jīng)濟示范點建設(shè),并與縣鎮(zhèn)村綠化等工作結(jié)合,村容村貌煥然一新。 “短短3個多月,就有三四場活動落地或經(jīng)過灘底。”灘底一名村干部告訴筆者。會燒烤、釀酒的村民打開家門做起生意;村里也開發(fā)荔枝五寶茶、荔枝血糯米糕等加工產(chǎn)品作為手信,灘底千年荔枝園的“金招牌”有了更豐富的兌現(xiàn)渠道。 隨著綠美廣東生態(tài)建設(shè)深入推進,更多點“綠”成“金”的案例正在涌現(xiàn)。截至6月15日,全省完成油茶生產(chǎn)新造19.61萬畝、低改2.37萬畝、綠美撫育3.65萬畝;加快推進竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展。大力倡導以竹代塑,以竹代鋼,以竹代木,因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,推動竹產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級;森林藥材、花卉苗木、香料香精、生態(tài)旅游、森林康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)集群,組織林業(yè)龍頭企業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地、林下經(jīng)濟示范基地、森林康養(yǎng)基地、南粵森林人家認定申報,培育壯大林業(yè)新型經(jīng)營主體,示范帶動林業(yè)一二三產(chǎn)業(yè)融合創(chuàng)新發(fā)展。 一片“綠美”的價值兌現(xiàn)方式不止于真金白銀。在河源東源,當?shù)丶訌姽艠涿竟芾恚哟罅Χ葮湎禄A(chǔ)設(shè)施的修繕維護,為鎮(zhèn)村干部和村民提供解決矛盾、化解糾紛的溝通平臺,成為該縣踐行全過程人民民主的全新場地。 村莊美、村民富、人心齊,種下一批樹木產(chǎn)生的多元效益,使更多力量加入到“擴綠、興綠、護綠”隊伍中。 截至今年7月底,全省通過全民義務(wù)植樹網(wǎng)上報義務(wù)植樹活動1.96萬場次,參與人數(shù)125.5萬余人次,植樹超375萬株。在湛江雷州雷高鎮(zhèn),一場“我在雷高有棵樹”活動就推動雷高鎮(zhèn)鄉(xiāng)村綠化美化和“送苗下鄉(xiāng)”活動,種植樹木3萬株,同時完成募捐50萬元。 在2024年中央和省級財政支持綠美廣東生態(tài)建設(shè)資金84.78億元的基礎(chǔ)上,今年以來,各地各部門積極動員機關(guān)、企事業(yè)單位、社會團體開展宣傳,動員愛心企業(yè)、僑領(lǐng)鄉(xiāng)賢和熱心人士捐款捐物,全省募集社會捐贈折合人民幣超10億元。 全社會共同參與下,新時代植樹風尚在全省蔚然成風。今年上半年,各地持續(xù)號召廣大黨員干部、鄉(xiāng)賢、青少年、群眾主動參與造林綠化,建設(shè)了青年林、先鋒林、巾幗林等主題林1230余片。 “有喜事來種樹”“我為家鄉(xiāng)種棵樹”“結(jié)婚種棵樹”等特色活動則成為村莊移風易俗,促進鄉(xiāng)風文明的有效載體。“本地年例活動與植樹時間接近,我們設(shè)計‘年例林’種植活動,不僅綠了村莊,更遏制了節(jié)慶期間的鋪張浪費?!泵咧菔形M織部相關(guān)負責人說。 省林業(yè)局相關(guān)負責人表示,下一步將圍繞“我為廣東種棵樹”主旋律,辦好綠美廣東競風華等大型活動,用好綠美廣東公共服務(wù)平臺,打造南粵紅綠徑知名品牌,全面發(fā)動各地各部門積極開展“古樹認捐·綠美有我”募捐活動,為綠美廣東生態(tài)建設(shè)廣籌資金。 ■數(shù)讀 2024年1月—8月初: 全省完成森林質(zhì)量精準提升357.99萬畝,縣鎮(zhèn)村綠化種植苗木2108.2萬株 市、縣、鎮(zhèn)新增綠化面積32003.3畝、新增綠化帶長度5358.1公里 完成高速公路出入口綠化品質(zhì)提升超過100處,國省道綠化品質(zhì)提升超1000公里,累計種植苗木超30萬株,建設(shè)碧道506公里,累計建成碧道6785公里 通過全民義務(wù)植樹網(wǎng)上報各類義務(wù)植樹活動1.96萬場次,參與人數(shù)125.5萬余人次,植樹超375萬株 全省募集綠美廣東社會捐款捐物折合人民幣超10億元,105個組織和個人認捐古樹123株,募集資金達1753.1萬元 華南國家植物園珍稀植物遷地保護基礎(chǔ)設(shè)施項目已引種411種,其中新增物種284種、國家重點保護野生植物18種 市縣兩級林長召開林長會議950場,巡林調(diào)研約97萬次,發(fā)布林長令226道,推動解決森林資源保護發(fā)展的突出問題430個 出動近23萬人次開展森林防火工作,全省整改火災隱患2134處,整改森林安全隱患1483處 松材線蟲病等林業(yè)有害生物防治作業(yè)面積超過400萬畝次,查處林業(yè)植物檢疫違法案件23宗 ■特寫 上半年全省12萬人次進入自然保護地參觀旅游 人與自然共享 綠美廣東生態(tài)福祉 “紅樹林中的物種十分豐富。雖然是候鳥淡季,但林中水邊各類留鳥的活動非?;钴S。”香港攝影家文化交流協(xié)會會長陳體根說。“保護紅樹林生態(tài)系統(tǒng)國際日”前夕,他第一次來到深圳內(nèi)伶仃-福田國家級自然保護區(qū)開展拍攝,在他的鏡頭里,除了鳥類,絡(luò)新婦、招潮蟹、彈涂魚、麗翅蜻等各種動物頻頻出鏡,在鋼筋水泥與森林灘涂組成的背景中自在生活。 廣東的紅樹林面積居全國第一,紅樹植物種類豐富。國際紅樹林中心正式落戶深圳,建設(shè)工作穩(wěn)步推進,馬路一邊車水馬龍川流不息,另一邊紅樹林樹影搖曳,呈現(xiàn)人與自然和諧共生的美好畫卷。近年來,廣東持續(xù)推進濕地分級管理,組織各地開展對集中連片、生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定的紅樹林及其他符合條件濕地申報重要濕地工作。 相關(guān)負責人介紹,按照綠美廣東生態(tài)建設(shè)工作部署,組織各地市開展“濕地公園+”“小微濕地+”試點建設(shè),組織編制《廣東省“小微濕地+”建設(shè)工作指引》,推動濕地保護利用工作高質(zhì)量發(fā)展。 隨著嶺南國家公園、丹霞山國家公園、華南國家植物園、國際紅樹林中心、國家林草局穿山甲保護研究中心“三園兩中心”創(chuàng)建、建設(shè)工作加速推進,森林、濕地等各類自然保護地正成為持續(xù)供給普惠生態(tài)福祉的重要來源。2024年上半年,全省有12萬人次通過“廣東省自然保護地訪客預約平臺”進入自然保護地參觀旅游,今年7月-8月,新一屆粵港澳自然教育季如約而至,三地舉辦數(shù)百場活動親近自然;《濕地保護法》實施以來,廣東已連續(xù)兩年開展?jié)竦乇Wo宣傳周活動,全省各地上百場活動如火如荼,進一步宣傳生態(tài)文明理念。 廣東省內(nèi)星羅棋布的1361個縣級以上自然保護地,為超過6600種野生高等植物、超過1100種陸生脊椎野生動物、超過12000種昆蟲創(chuàng)造重要的棲息地與生存空間。今年來,近百只珍稀動物實現(xiàn)人工繁育或放生,華南國家植物園新增植物物種284種、國家重點保護野生植物18種,人與自然和諧共生的中國式現(xiàn)代化“廣東樣板”逐步照進現(xiàn)實。
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