“十四五”時期(2021-2025年),是我國由全面建成小康社會邁向基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的關鍵時期,也是江門搶抓“雙區(qū)”建設、“雙城”聯(lián)動重大歷史機遇、加快打造珠江西岸新增長極和沿海經濟帶上的江海門戶的關鍵時期。高質量編制好“十四五”規(guī)劃,科學指導未來五年江門社會經濟發(fā)展意義重大。
為凝聚起最廣大人民智慧和力量,
使規(guī)劃編制更加貼近群眾需求,
著力解決好群眾
最關心最直接最現(xiàn)實的利益問題,
市委政研室、市發(fā)展改革局組織開展
“我為江門市‘十四五’規(guī)劃建言獻策活動”,
誠邀社會各界人士為編制好
江門“十四五”規(guī)劃出謀劃策。
一、活動時間 二、活動內容 三、參與方式 (一)電子郵箱:jm_fgj@126.com(主題請注明:我為江門“十四五”建言+關鍵詞); (二)郵寄地址:江門市蓬江區(qū)白沙大道西1號綜合樓江門市發(fā)展和改革局規(guī)劃綜合科(來信請注明:我為江門“十四五”建言+關鍵詞),郵編:529000。
建言獻策精選
加快粵港澳大灣區(qū)建設 1. 對接粵港澳大灣區(qū),謀劃高品質的重大平臺園區(qū)建設,承接粵港澳大灣區(qū)中心城市產業(yè)轉移和外溢。 2.十四五期間要把體制機制工作作為江門推進大灣區(qū)建設的重中之重,切實加強規(guī)則銜接、機制對接。
對接深圳先行示范區(qū)建設 1.加強與深圳的工業(yè)合作,建設深圳珠西產業(yè)合作區(qū),加快我市工業(yè)發(fā)展,做大工業(yè)總量。 2.強化與廣深軟硬環(huán)境對接和協(xié)調發(fā)展,主動承接廣深產業(yè)外溢,探索構建“廣深總部+江門基地”“廣深研發(fā)+江門制造”產業(yè)合作體系,完善產業(yè)跨區(qū)域轉移的資源共用、利益共享機制。
基礎設施建設 1. 密切關注大灣區(qū)城際軌道規(guī)劃建設,快速拉近與廣州、佛山、珠海等大灣區(qū)主要城市的時空距離。 2.以建設珠西綜合交通樞紐為重點,并推動相關重大交通基礎設施“硬件”及“軟件”建設,打造珠江西岸綜合交通樞紐城市。
全面深化改革 1.要突破營商環(huán)境瓶頸,吸引投資和資源,要以僑鄉(xiāng)發(fā)展為媒尋求國家有利政策支持。 2.深入推進供給側結構性改革。充分運用現(xiàn)代信息技術等手段,以供應鏈為綱、以提高供應鏈競爭力為核心抓好傳統(tǒng)產業(yè)的改造、低端制造業(yè)的升級、產業(yè)鏈的延伸和服務業(yè)的融合、政府放管服的改革,把我市的供給競爭從企業(yè)競爭升級到供應鏈競爭。
創(chuàng)新驅動發(fā)展 1. 加強創(chuàng)新激勵機制建設,加強知識產權建設,補助專利申請。 2.支持五邑大學建設高水平理工科大學,建設環(huán)五邑大學創(chuàng)新生態(tài)圈。
現(xiàn)代產業(yè)體系 1.大力發(fā)展以智能制造、新一代信息技術(高端電子信息)、生命和大健康、數(shù)字經濟等為代表的現(xiàn)代新興產業(yè),特別是新一代信息技術產業(yè)。 2.加快人才島建設,從投資效應生發(fā)人才效應、研發(fā)效應和產業(yè)效應,以其為核心打造濱江總部聚集區(qū)、金融、技術服務等現(xiàn)代服務業(yè)聚集區(qū)。
海洋強市 1. 與粵西沿海城市合作發(fā)展濱海大旅游。 2. 促進海洋新興產業(yè)發(fā)展壯大,重點發(fā)展海洋裝備制造、深海數(shù)據傳輸、海洋衛(wèi)星通信、涉海新材料等海洋科技產業(yè),建設粵港澳大灣區(qū)海洋科技高地。
雙循環(huán)新發(fā)展格局 1.要提高“雙循環(huán)”地位,并放在規(guī)劃中重要位置,建議“雙循環(huán)”要針對自循環(huán)提出工作方向。 2.充分發(fā)揮投資的關鍵作用、消費的基礎作用,使提振消費與擴大投資有效結合、相互促進,推動社會再生產循環(huán)往復順利進行,推動經濟高質量發(fā)展。
五邑“僑”牌 1. 進一步加大工作力度,打造華僑華人文化交流合作重要平臺。 2.積極推進中國(江門)“僑夢苑”華僑華人創(chuàng)新產業(yè)聚集區(qū)建設。
區(qū)域協(xié)調發(fā)展 1.區(qū)域融合發(fā)展,不止要著眼于“彎道超車”,加強與鄰近城市溝通,也要“云中漫步”,通過制度創(chuàng)新和科技創(chuàng)新,與深圳、粵西、廣西、海南等地實現(xiàn)互聯(lián)互通,加強聚集資源的能力。 2.要優(yōu)化商業(yè)和公共服務布局,推動市轄三區(qū)融合發(fā)展。當前,江門市積極推動形成“三區(qū)并進”區(qū)域發(fā)展新格局,著力推進都市核心區(qū)深度一體化和中心城區(qū)產城融合示范區(qū)建設。在此背景下,聚焦市轄三區(qū)交界區(qū)域產業(yè)布局與發(fā)展問題,研究通過優(yōu)化市轄三區(qū)商業(yè)圈布局,在沿江門大道和三區(qū)交界區(qū)域規(guī)劃引進和布局集聚人氣、提高市民生活便利度的商業(yè)和公共服務類項目,對于推進實施全市區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略,提升資源利用效益,提高區(qū)域融合發(fā)展水平,解決長期以來存在的三區(qū)交界部發(fā)展滯后的問題具有重要的現(xiàn)實意義。
城鄉(xiāng)一體 1. 深入實施城鄉(xiāng)融合戰(zhàn)略和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,鞏固和深化全面小康成果,提高城鄉(xiāng)融合發(fā)展水平和區(qū)域協(xié)調發(fā)展水平。 2. 要加快推進特色小鎮(zhèn)建設。
平安江門 1. 要健全應急管理體系,提高處理急難險重任務能力,做好包括公共衛(wèi)生、自然災害、事故災難、社會安全等突發(fā)事件的應急管理工作。 2.健全公共安全防范體系,加強源頭管理,全面落實市域公共安全責任,完善公共安全風險監(jiān)測體系,完善突發(fā)公共安全事件應急處置機制。
綠色發(fā)展 1. 建設江門河北岸碧道、南岸碧道、天沙河碧道和城市沿河景觀帶;持續(xù)實施低碳城市建設和藍天碧水保護工程。重點實施水環(huán)境治理工程。 2.鞏固和深化公園城市、森林城市、海綿城市、美麗鄉(xiāng)村建設成果,積極推進生態(tài)城市建設——生態(tài)文明建設示范市創(chuàng)建。
民生福祉 1. 深化醫(yī)療健康、教育、文化領域改革攻堅。大力發(fā)展教育和醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè),優(yōu)化教育醫(yī)療公共衛(wèi)生服務供給;著力打造康養(yǎng)服務體系;加強華僑華人歷史文化傳承、保護和活化利用,提升公共文化服務水平。 2.著力保障和改善民生。始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想,在保障和改善民生上抓落實求實效,著力補齊民生短板,統(tǒng)籌解決群眾牽腸掛肚的操心事、煩心事、揪心事,不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感和安全感。
經濟建設 1.要建立江門市經濟高質量發(fā)展評價考核指標體系。習近平總書記指出:“現(xiàn)階段,我國經濟發(fā)展的基本特征就是由高速增長階段轉向高質量發(fā)展階段?!蓖苿咏洕哔|量發(fā)展,是遵循客觀經濟規(guī)律發(fā)展、保持經濟持續(xù)健康發(fā)展的必然要求,也是我市“十四五”期間各項經濟工作的總體要求和根本任務。建立我市的經濟高質量發(fā)展評價考核指標體系,對落實新發(fā)展理念、指引《規(guī)劃綱要》實施和評估實施效果,在實操層面上有重要意義。 2.要重視招商引資,強調金融服務體系建設的重要性,吸引資金和人才。
對外開放 1. 以提高規(guī)上工業(yè)產品銷售率為中心抓好出口工業(yè)的內銷轉向,抓好出口服務企業(yè)的內外貿雙修,抓好其中優(yōu)質企業(yè)轉型的扶持。 2. 積極復制推廣自貿區(qū)制度創(chuàng)新經驗,力爭成為廣東自貿試驗區(qū)配套產業(yè)基地。謀劃建設綜合保稅區(qū),引進國際大型外資企業(yè),推動現(xiàn)有配套產業(yè)集聚發(fā)展。
鄉(xiāng)村振興 1. 鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化離不開法治化,“一村居一法律顧問”制度已在我省推而廣之,如何進一步深化該制度以及探索多樣化法律服務形式是值得思考。政府可以通過購買法律服務,對村居中如低保戶、扶貧戶等進行精準的法律扶貧,使矛盾化解在基層,為鄉(xiāng)村振興提供一個穩(wěn)定的大環(huán)境。 2. 培育鄉(xiāng)村專業(yè)人才,實施農村電商、鄉(xiāng)村工匠和人才培育集聚工程,推動鄉(xiāng)村人才振興。
社會治理 1.應不斷提高我市居民的法律意識,大力開展民法典的普法工作,加強對青少年民法典教育,讓民法典走進校園,走進日常生活。 2.重視社區(qū)級公共服務設施提升完善。我市目前正在大力推進產城融合建設和城市品質提升,其關鍵都是提升城市的服務能力和宜居水平,做好為“人”的服務。我市現(xiàn)有的大型公共服務設施建設水平和服務能力較為良好,能夠滿足廣大居民的使用需求。但在社區(qū)公共配套設施方面還有提升的需要,作為與居民生活聯(lián)系最為緊密和利用率最高的社區(qū)公共配套設施,其服務能力的高低更能實際的體現(xiàn)城市的宜居水平。在我市“十四五”的規(guī)劃中,應重點體現(xiàn)加快完善社區(qū)公共配套設施建設方面的內容。
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