2023年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，赤水鎮(zhèn)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要講話重要指示精神，深入貫徹落實(shí)黨的二十大關(guān)于法治建設(shè)重大部署；深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想的情況，緊密圍繞省委“1310”具體部署推動(dòng)法治廣東建設(shè)、江門(mén)市委“1+6+3”工作部署和開(kāi)平市委“六大行動(dòng)”工作要求，堅(jiān)持依法全面履行政府職能，穩(wěn)步推進(jìn)法治政府建設(shè)工作?，F(xiàn)將2023年赤水鎮(zhèn)法治政府建設(shè)工作情況報(bào)告如下：

一、深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要講話重要指示精神，深入貫徹落實(shí)黨的二十大關(guān)于法治建設(shè)重大部署的情況

赤水鎮(zhèn)按照黨中央的部署要求，領(lǐng)會(huì)好、把握住黨的二十大精神的思想精髓、核心要義，一是深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神，切實(shí)用黨的二十大精神武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，推動(dòng)黨的二十大精神在赤水落地生根、開(kāi)花結(jié)果。二是把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神融入日常、抓在經(jīng)常，與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、鄉(xiāng)村振興、民生工程等具體工作結(jié)合起來(lái)，在工作中重實(shí)踐、求創(chuàng)新、提服務(wù)，為赤水各項(xiàng)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)智慧與力量。

二、深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想的情況，緊密圍繞省委“1310”具體部署推動(dòng)法治廣東建設(shè)的具體舉措

赤水鎮(zhèn)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，一是積極開(kāi)展黨委中心組專題學(xué)習(xí)、專題法制講座等學(xué)法活動(dòng)，通過(guò)自學(xué)和集體學(xué)習(xí)憲法、民法典、習(xí)近平法治思想等，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部法治思維和能力。二是組織村居開(kāi)展法律法規(guī)學(xué)習(xí)宣傳，利用村民大會(huì)、黨員大會(huì)等村（居）民聚集中開(kāi)會(huì)的機(jī)會(huì)，向村（居）干部和村（居）民開(kāi)展法律法規(guī)學(xué)習(xí)宣傳，如《反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙法》《反有組織犯罪法》等，增強(qiáng)自身法治觀念，共同營(yíng)造良好鄉(xiāng)村法治環(huán)境。

三、2023年度黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)、加強(qiáng)法治政府建設(shè)的有關(guān)情況

黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)、加強(qiáng)法治政府建設(shè)。一是定期召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議，研究討論和部署依法行政工作，聽(tīng)取各部門(mén)的依法行政工作匯報(bào)，有針對(duì)性解決依法行政過(guò)程中遇到的問(wèn)題。二是組織領(lǐng)導(dǎo)干部開(kāi)展觀看網(wǎng)上庭審活動(dòng)和現(xiàn)場(chǎng)參加旁聽(tīng)庭審活動(dòng)，提升依法辦事能力，推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部旁聽(tīng)庭審活動(dòng)規(guī)范化、常態(tài)化。

四、2023年度推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要舉措和成效。貫徹落實(shí)《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要（2021—2025 年）》《廣東省法治政府建設(shè)實(shí)施綱要》的情況，以及落實(shí)廣東省、江門(mén)市和我市2023年法治政府建設(shè)工作要點(diǎn)相關(guān)安排的情況

（一）全面履職依法行政，著力構(gòu)建法治政府

2023年，赤水鎮(zhèn)貫徹落實(shí)《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要（2021—2025年）》《廣東省法治政府建設(shè)實(shí)施綱要》等文件精神，分解落實(shí)責(zé)任，明確部門(mén)職責(zé)，強(qiáng)力推進(jìn)各項(xiàng)工作。

（二）嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法行為，提升執(zhí)法隊(duì)伍能力素質(zhì)

1.定期對(duì)轄區(qū)內(nèi)供氣站的燃?xì)饨?jīng)營(yíng)活動(dòng)及設(shè)施安全進(jìn)行開(kāi)展行政檢查，筑牢安全防線。截至目前，共開(kāi)展燃?xì)鈱ｍ?xiàng)執(zhí)法檢查11次，出動(dòng)44人次。

2.定期對(duì)市場(chǎng)主體登記事項(xiàng)和無(wú)照經(jīng)營(yíng)進(jìn)行監(jiān)督檢查，規(guī)范市場(chǎng)秩序。截至目前，共發(fā)放宣傳單及執(zhí)法提醒函400份，引導(dǎo)商家辦理相關(guān)許可證13宗。

3.嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”，行使執(zhí)法職權(quán)，依法實(shí)施行政處罰。截至目前，共作出行政處罰決定4起，罰款金額共計(jì)35073.56元。

4.堅(jiān)守耕地紅線，協(xié)同相關(guān)職能部門(mén)合力推進(jìn)自然資源衛(wèi)片執(zhí)法和違法用地整治工作，依法嚴(yán)肅查處違法占用耕地問(wèn)題。截至目前，共發(fā)出違法用地責(zé)令改正通知書(shū)20份、拆除催告書(shū)3份、強(qiáng)制拆除公告3份。

（三）健全化解糾紛機(jī)制，矛盾糾紛化解基層

1.赤水鎮(zhèn)信訪超市整合各方力量，以輪駐的方式安排部門(mén)進(jìn)駐信訪超市聯(lián)合辦公，主動(dòng)為群眾提供矛盾糾紛、法律咨詢等服務(wù)，有效解決群眾難題。

2.2023年1-10月，赤水鎮(zhèn)收到上級(jí)交辦信訪案件24宗，辦結(jié)24宗；接待來(lái)訪群眾125人次，先后化解了新希望與養(yǎng)殖戶之間的經(jīng)濟(jì)糾紛、石場(chǎng)用地補(bǔ)償糾紛、光伏公司租地糾紛、工資結(jié)算糾紛、村民分紅糾紛等各類矛盾糾紛案件；收到江門(mén)市12345政務(wù)服務(wù)便民熱線事項(xiàng)167件，已辦結(jié)161件，6件辦理中；共調(diào)解成功23宗案件，其中司法所調(diào)解案件7宗，各村（居）調(diào)委會(huì)共調(diào)解16宗，案件類型包括：合同糾紛2宗、賠償糾紛13宗、鄰里糾紛2宗、山林土地糾紛3宗、其他類型3宗，均調(diào)解成功并按規(guī)范完成檔案制作。

（四）深入推進(jìn)政府法律顧問(wèn)制度 提升民主依法決策水平

赤水鎮(zhèn)續(xù)聘社會(huì)律師擔(dān)任法律顧問(wèn)，審核政府合同，如產(chǎn)業(yè)園招標(biāo)代理合同、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)投資合作框架協(xié)議等。赤水鎮(zhèn)對(duì)專業(yè)性、技術(shù)性較強(qiáng)的事項(xiàng)作出決策前，認(rèn)真聽(tīng)取法律顧問(wèn)的意見(jiàn)，進(jìn)一步規(guī)范行政決策程序，解決好涉及技術(shù)服務(wù)、合同簽訂、規(guī)劃建設(shè)等重大敏感問(wèn)題，最大限度地降低重大行政決策可能引發(fā)經(jīng)濟(jì)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)。截至目前，赤水鎮(zhèn)共聽(tīng)取法律顧問(wèn)意見(jiàn)11次。

（五）做好行政應(yīng)訴工作 提高依法行政水平

赤水鎮(zhèn)認(rèn)真做好司法建議、檢察建議落實(shí)和反饋工作。截至目前，赤水鎮(zhèn)共收到檢察建議書(shū)2份，均已落實(shí)整改措施和反饋工作；收到行政應(yīng)訴案件一宗，法院已駁回上訴人的上訴，維持原裁定。

（六）開(kāi)展法制學(xué)習(xí)宣傳，營(yíng)造濃厚學(xué)法氛圍

一是充分利用村（居）黨員干部、村民代表、婦女代表會(huì)議，邀請(qǐng)法律顧問(wèn)來(lái)講法制課，提高全員法治思維。二是把“八五”普法工作擺在重要位置，由有關(guān)部門(mén)單位深入機(jī)關(guān)、學(xué)校、社區(qū)、廠企開(kāi)展反電信詐騙、掃黑除惡、禁毒拒毒、防邪反邪、交通安全等普法宣傳活動(dòng)，截至目前，共開(kāi)展活動(dòng)約60場(chǎng)。

（七）持續(xù)做好“一村一法律顧問(wèn)”工作，助力基層法治建設(shè)

做好村（居）與律師之間的協(xié)調(diào)工作，督促律師依照法律顧問(wèn)合同履行職責(zé)，按要求開(kāi)展法制講座，提供咨詢與調(diào)解等專業(yè)服務(wù)，引導(dǎo)群眾通過(guò)合理合法的方式行使權(quán)利，理性表達(dá)利益訴求，及時(shí)、有效預(yù)防和化解矛盾糾紛。截至目前，赤水鎮(zhèn)各村居法律顧問(wèn)向群眾提供法律服務(wù)166次，上法制課和法律培訓(xùn)58次。

五、2023年度推進(jìn)法治政府建設(shè)存在的不足和原因

1.普法隊(duì)伍素質(zhì)不足。普法隊(duì)伍中沒(méi)有法律專業(yè)相關(guān)的工作人員，人員法治思維和法治意識(shí)素養(yǎng)不足，在日常普法過(guò)程中不能根據(jù)群眾提出的法律問(wèn)題給出針對(duì)性法律條文建議，無(wú)法滿足群眾法律服務(wù)需求。

2.法制培訓(xùn)教育不足。工作人員基本只能靠摸索自學(xué)法律法規(guī)知識(shí)，缺少習(xí)近平法治思想、憲法、民法典、鄉(xiāng)村振興、農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度、生態(tài)文明、食品藥品安全、未成年人保護(hù)、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)、防范非法集資、防范電信詐騙等常用法律法規(guī)培訓(xùn)，自學(xué)進(jìn)度較慢，不能熟知熟會(huì)群眾日常需要的法律知識(shí)，法律業(yè)務(wù)水平不足。

3.法制宣傳陣地不足。法制宣傳陣地目前只能依托村（居）原有的宣傳欄、宣傳墻和宣傳櫥窗，宣傳陣地面積小，宣傳物料會(huì)被村（居）根據(jù)當(dāng)前工作需要進(jìn)行變換更改，無(wú)法長(zhǎng)期有效讓群眾潛移默化地接受法治熏陶、感悟法治精神、增強(qiáng)法治素養(yǎng)；且受財(cái)政經(jīng)費(fèi)限制，村（居）無(wú)法建設(shè)法治文化陣地、法治文化公園，無(wú)法豐富群眾學(xué)法渠道，在轄區(qū)營(yíng)造良好的法治氛圍，增強(qiáng)群眾的滿意度和幸福感。   

六、下一年度推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要安排

（一）進(jìn)一步提高政治站位，推動(dòng)法治政府建設(shè)。深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的二十大精神，切實(shí)把黨的二十大重大決策部署轉(zhuǎn)化成赤水鎮(zhèn)發(fā)展的具體行動(dòng)和實(shí)際成效。

（二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部法律知識(shí)培訓(xùn)，提高行政服務(wù)水平。聘請(qǐng)法律顧問(wèn)、專業(yè)講師開(kāi)展法律知識(shí)、業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，進(jìn)行授課講解，不斷提升干部隊(duì)伍的法治意識(shí)和業(yè)務(wù)能力。

（三）把法治宣傳與法治建設(shè)、創(chuàng)文相結(jié)合，不斷拓展普法途徑和載體。合理利用公園、車站、市場(chǎng)等人流量較大的公共場(chǎng)所，開(kāi)展形式多樣的、有特色的法律宣傳活動(dòng)。

（四）努力創(chuàng)建民主法治示范村，進(jìn)一步鞏固法治宣傳陣地。努力創(chuàng)建沖口村委會(huì)為赤水鎮(zhèn)民主法治示范村，打造“法治文化宣傳墻”，以“潤(rùn)物細(xì)無(wú)聲”的方式，引導(dǎo)群眾自覺(jué)遵守法律法規(guī)。