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        長沙街道黨工委黨務(wù)公開六項制度
        發(fā)布日期:2023-02-14 17:06:12
        來源:本網(wǎng)
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        根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》、中央辦公廳《關(guān)于黨的基層組織實行黨務(wù)公開的意見》等規(guī)定,黨內(nèi)事務(wù)除涉及黨和國家秘密等依照規(guī)定不宜公開或不能公開的外,都應(yīng)向黨員公開;對事關(guān)本轄區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展、人民群眾生產(chǎn)生活和切身利益等重大事項可按規(guī)定向黨外公開。為推進我街道黨務(wù)公開工作全面開展,進一步完善街道黨工委權(quán)力監(jiān)督制約機制,不斷提高黨的執(zhí)政能力,實現(xiàn)街道黨工委權(quán)力規(guī)范、透明運行,特制定街道黨工委黨內(nèi)事務(wù)例行公開制度。

        一、公開內(nèi)容

        (一)對黨的路線、方針、政策和上級黨委的決議、決定及工作部署的貫徹落實情況。

        (二)街道黨工委重要決策、工作計劃、工作目標、重大項目執(zhí)行、進展和完成情況。

        (三)街道黨工委思想建設(shè)情況。

        (四)街道黨工委班子建設(shè)情況。

        (五)干部選任和管理情況。

        (六)黨政領(lǐng)導班子成員廉潔自律和黨風廉政建設(shè)情況。

        (七)聽取、采納黨員、群眾意見和建議,接待來信來訪、排查化解矛盾糾紛,幫助黨員、群眾解決生產(chǎn)生活實際困難,辦理涉及黨員、群眾切身利益重要事項等情況。

        (八)黨員群眾關(guān)心的黨內(nèi)熱點問題。

        二、公開范圍和形式   

        (一)黨內(nèi)公開。對涉及黨內(nèi)秘密,不宜向社會公開的事項實行黨內(nèi)公開,主要包括街道領(lǐng)導班子民主生活會和班子整改情況;街道黨工委中心組學習計劃及落實情況;黨員干部教育培訓計劃及落實情況;班子成員執(zhí)行廉潔自律有關(guān)規(guī)定情況;落實黨內(nèi)監(jiān)督情況;領(lǐng)導班子及其成員黨風廉政建設(shè)責任制分解及落實情況;處理違紀黨員情況;黨費的收繳、管理和使用情況;黨務(wù)工作經(jīng)費管理和使用情況;黨工委領(lǐng)導班子及成員年度考核評價情況等10個方面的情況。主要通過召開黨內(nèi)會議、下發(fā)文件、簡報等形式進行公開。

        (二)社會公開。對其他重大事項、重要問題,凡不涉及黨內(nèi)秘密,全部向社會公開,主要包括街道領(lǐng)導機構(gòu)、黨組織設(shè)置、換屆選舉情況;班子成員的分工、工作職責情況;街道黨工委的主要工作職責、工作制度;街道領(lǐng)導掛鉤聯(lián)系黨建工作聯(lián)系點情況;街道黨建工作規(guī)劃、黨工委任期目標,社會經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃;黨工委的重要決議、決定及執(zhí)行情況;機關(guān)作風建設(shè)工作情況;懲治和預防腐敗體系建設(shè)情況;精神文明建設(shè)情況;黨組織、黨工委 “創(chuàng)先爭優(yōu)”情況;發(fā)展黨員情況;黨組織為民辦實事的事項及進展情況;涉及黨員群眾利益的重要措施;黨員、群眾普遍關(guān)心的熱點、難點問題的處理情況;信訪工作情況等15個方面的情況。主要通過公開欄公布、下發(fā)文件等形式向社會通報。

        (三)特定公開。對特定事項應(yīng)直接向反映對象公開,主要包括聽取和采納黨員、群眾的意見建議情況;接待來信來訪、排查化解矛盾糾紛情況;辦理涉及黨員群眾切身利益、群眾反映強烈的突出問題情況等3個方面的情況。主要通過會議、情況通報、電話、郵件等形式向反映對象通報。

        三、公開時限

        (一)定期公開。適用于一個時期內(nèi)黨工委的決策、重大事項和階段性工作。

        (二)長期公開。適用于黨的路線、方針和規(guī)章制度等。

        (三)隨時公開。適用于涉及全街大局、群眾利益、干部任用等社會關(guān)注度高的問題和工作。

        四、資料歸檔

        黨務(wù)公開的資料管理與歸檔工作由街道黨務(wù)公開工作領(lǐng)導小組辦公室收集、整理、歸檔。對每次公開的內(nèi)容、時間、承辦部門、承辦人員、黨員群眾的評議情況、有關(guān)部門的處理意見和辦理情況等都要整理成文字材料和電子檔案,并歸檔保存。

        長沙街道黨工委黨務(wù)信息依申請公開制度

        街道黨務(wù)信息依申請公開是指公民、法人或者其他組織可以根據(jù)自身生產(chǎn)、生活、科研等特殊需要,向組織辦申請獲取除主動公開的黨務(wù)信息外的其他黨務(wù)信息(例行公開制度中規(guī)定不予公開的黨務(wù)信息除外)。

        (一)依申請公開黨務(wù)信息的程序。

        1.公民、法人或者其他組織提出申請。

        (1)采用書面形式向組織辦提出申請,填寫《長沙街道黨務(wù)信息公開申請表》。

        (2)申請人須按要求提供如下信息:一是申請人的姓名或者申請單位名稱及聯(lián)系方式;二是申請公開的黨務(wù)信息描述;三是申請公開的黨務(wù)信息的形式要求。

        (3)公民、法人或者其他組織向組織辦申請?zhí)峁┡c其自身相關(guān)的黨務(wù)信息的,應(yīng)當出示有效身份證件或者證明文件。

        2.組織辦受理申請,按申請人要求的形式根據(jù)下列情況分別作出答復。

        (1)屬于主動公開范圍的,應(yīng)當告知申請人獲取該黨務(wù)信息的方式和途徑。

        (2)對申請公開的黨務(wù)信息進行保密審查,屬于不予公開范圍的,應(yīng)當告知申請人并說明理由。

        (3)申請公開的黨務(wù)信息中含有不應(yīng)當公開的內(nèi)容,但是能夠作區(qū)分處理的,組織辦應(yīng)當向申請人提供可以公開的信息內(nèi)容。

        (4)組織辦認為申請公開的黨務(wù)信息涉及第三方合法權(quán)益的,應(yīng)當書面征求第三方的意見。第三方不同意公開的,原則上不予公開;但認為不公開可能對公共利益造成較大影響的,應(yīng)當予以公開,并將決定公開的黨務(wù)信息內(nèi)容和理由書面通知第三方。

        (5)對于同一申請人向街道或同一工作部門就同一內(nèi)容反復提出公開申請的,組織辦可以不重復答復。

        (6)組織辦對申請人申請公開與本人生產(chǎn)、生活、科研等特殊需要無關(guān)的黨務(wù)信息,可以不予提供。

        (7)組織辦依申請公開黨務(wù)信息,無法按照申請人要求的形式提供的,可以通過安排申請人查閱相關(guān)資料、提供復制件或者其他適當形式提供。

        (8)依法不屬于本級黨組織公開或者該黨務(wù)信息不存在的,應(yīng)當告知申請人,對能夠確定該黨務(wù)信息公開黨組織的,應(yīng)當告知申請人該黨組織的名稱、聯(lián)系方式。

        (9)申請內(nèi)容不明確的,應(yīng)當告知申請人作出更改、補充。

        (二)依申請公開黨務(wù)信息答復的時限。

        組織辦收到黨務(wù)信息公開申請,能夠當場答復的,要當場予以答復;不能當場答復的,應(yīng)當自收到申請之日起15個工作日內(nèi)予以答復;如需延長答復期限的,應(yīng)當經(jīng)街道黨務(wù)公開辦領(lǐng)導同意,并告知申請人,延長答復的期限最長不得超過15個工作日。申請公開的黨務(wù)信息涉及第三方權(quán)益的,組織辦征求第三方意見所需時間不計算在15個工作日的答復時限內(nèi)。

        長沙街道黨工委黨務(wù)公開聘請監(jiān)督員制度

        第一條 為進一步加強對街道黨工委黨務(wù)公開工作的監(jiān)督,根據(jù)《長沙街道黨工委黨務(wù)公開工作實施方案》(長委字[2011]22號文)的要求,黨工委須聘請黨務(wù)公開監(jiān)督員。為規(guī)范黨務(wù)公開監(jiān)督員的管理,充分發(fā)揮黨務(wù)公開監(jiān)督員的作用,特制訂本制度。

        第二條 黨務(wù)公開監(jiān)督員產(chǎn)生的范圍、條件、程序、數(shù)量和聘任期限。

        1、產(chǎn)生的范圍。街道黨工委黨務(wù)公開監(jiān)督員主要由黨員群眾代表組成。

        2、基本條件。黨務(wù)公開監(jiān)督員應(yīng)具備以下條件:一是具有高中以上文化程度,了解黨的路線、方針、政策;二是具有一定的法律法規(guī)知識;三是堅持原則、作風正派、辦事公道、具有良好的群眾基礎(chǔ);四是關(guān)心黨和國家大事,關(guān)心集體,具有政治責任心;五是沒有違反黨和國家法律法規(guī)的行為。

        3、數(shù)量。黨工委須聘請黨務(wù)公開監(jiān)督員7名。

        4、產(chǎn)生的程序。黨務(wù)公開監(jiān)督員須通過黨工委推薦、研究同意、頒發(fā)聘書等程序確定。

        5、聘任期限。黨務(wù)公開監(jiān)督員聘任期限為兩年。

        第三條 黨務(wù)公開監(jiān)督員的主要職責要求:

        1、對街道黨工委領(lǐng)導班子履行職責、依法行政、服務(wù)發(fā)展等方面情況進行監(jiān)督并收集意見和建議。

        2、對街道黨工委涉及全局性的重大決策部署情況進行監(jiān)督,并收集意見和建議。

        3、收集反饋社會各界對長沙街道黨工委黨務(wù)公開工作的意見和建議。

        第四條  黨務(wù)公開監(jiān)督員享有以下權(quán)利:

        1、監(jiān)督街道黨工委黨務(wù)公開中存在問題的整改落實情況。

        2、對黨員、群眾反映的問題或意見、建議向黨工委匯總反饋。

        3、出席街道紀工委組織的黨務(wù)公開工作會議,了解黨務(wù)公開工作部署,聽取情況通報。

        第五條  對積極參與黨務(wù)公開監(jiān)督工作,表現(xiàn)突出的黨務(wù)公開監(jiān)督員,給予表揚獎勵。

        長沙街道黨務(wù)公開工作考核制度(試行)

        第一章 總 則

        第一條 為了扎實推進我街道黨務(wù)公開工作,確保黨務(wù)公開工作各項措施要求全面落實,根據(jù)《長沙街道黨組織黨務(wù)公開工作實施方案》(長委字 [2011]22號)文件精神,制定本制度。

        第二條  本辦法適用于全街各黨組織。

        第三條  全街道黨務(wù)公開考核工作由街道黨務(wù)公開工作領(lǐng)導小組統(tǒng)一領(lǐng)導,由街道黨務(wù)公開工作領(lǐng)導小組辦公室負責實施。

        第四條  考核工作的目標是:強化監(jiān)督制約,加強勤政廉政;推進黨內(nèi)民主,完善民主決策;轉(zhuǎn)變機關(guān)作風,密切黨群關(guān)系;嚴格規(guī)范管理,提高工作效率。

        第五條  考核工作堅持客觀準確、嚴肅公正、民主公開、注重實效的原則。

        第六條  黨務(wù)公開考核工作納入單位領(lǐng)導班子、黨建工作以及黨風廉政建設(shè)責任制考核工作之中,作為年終總體工作考核的一項重要內(nèi)容。考核結(jié)果作為評定各黨組織領(lǐng)導班子工作實績、評先評優(yōu)的重要依據(jù)之一。

        第二章 考核內(nèi)容

        第七條  黨務(wù)公開考核的主要內(nèi)容:

        (一)公開內(nèi)容。

        1、全局和中心工作方面:黨組織制定經(jīng)濟社會發(fā)展重大決策、決定、決議及貫徹上級路線、方針、政策和各項工作部署的情況;黨組織任期目標和階段性工作重點,為民辦事的內(nèi)容及進展情況;群眾普遍關(guān)注的重要決策、重大改革舉措的落實和重要事項的辦理情況等。

        2、思想建設(shè)方面:年度黨建工作安排,中心組學習計劃、精神文明創(chuàng)建活動部署及落實情況等。

        3、組織建設(shè)方面:領(lǐng)導班子分工、工作職責、基層聯(lián)系點制度落實情況;民主生活會、領(lǐng)導干部述職述廉情況;干部選拔、考察預告、任前公示、考核獎懲情況;發(fā)展黨員公示、入黨積極分子培養(yǎng)、民主評議黨員及黨費收繳、使用、管理情況等。

        4、作風建設(shè)方面:領(lǐng)導干部和黨員廉潔自律規(guī)定執(zhí)行情況。

        5、制度建設(shè)方面:黨組織議事規(guī)則和決策程序,完善黨內(nèi)民主決策、民主管理制度情況等。

        6、其他事項:本單位、本部門根據(jù)實際情況或黨員、群眾認為有必要公開且不涉及黨內(nèi)秘密的黨內(nèi)其他事項。

        (二)組織領(lǐng)導和制度建設(shè)。

        1、是否把黨務(wù)公開工作列入黨組織重要議事日程,納入年度工作目標責任制;

        2、黨務(wù)公開工作領(lǐng)導小組成員能否認真履行職責,有效地開展工作;

        3、是否對黨務(wù)公開工作組織實施,并進行黨務(wù)公開工作監(jiān)督、檢查、考核和意見收集處理反饋。

        (三)宣傳工作和載體建設(shè)。

        1、是否進行了廣泛宣傳動員;

        2、是否根據(jù)黨務(wù)公開內(nèi)容采取固定公開、定期公開、隨時公開,保證內(nèi)容及時更新;

        3、會議記錄、工作記錄、群眾意見記錄、落實與反饋記錄等各種公開資料、檔案是否完備;

        (四)檢查監(jiān)督和公開實效。

        1、是否發(fā)揮了組織監(jiān)督、輿論監(jiān)督和人民群眾監(jiān)督的作用;

        2、對群眾意見、反映、投訴是否做到了處理及時公正、結(jié)果及時公開;

        3、是否按工作程序、時限、步驟辦理有關(guān)事項;

        第三章 考核標準和等次

        第八條  考核標準:組織機構(gòu)健全,領(lǐng)導責任明確;公開范圍全面,重點突出;公開內(nèi)容齊全完善,明確具體;公開形式多樣完備,實用有效;監(jiān)督保障制度完善,激勵制約等長效機制健全;責任追究制度落實,群眾投訴處理得當;公開效果顯著,群眾評價滿意。

        第九條 考核實行百分制。分優(yōu)秀、良好、合格、不合格4種等次,由考核組根據(jù)評分標準評定。

        第四章 考核方法

        第十條  采用年度考核方式,于年末進行考核,由街道黨務(wù)公開領(lǐng)導小組負責組織實施。

        第五章 獎懲辦法

        第十二條 建立獎懲制度。依據(jù)考核結(jié)果進行獎懲。

        (一)年度考核中被評為優(yōu)秀的單位給予表彰和獎勵。

        (二)年度考核中被評為不合格的單位給予通報批評并責令限期整改。對不認真整改的單位,視其情節(jié)取消其本年度被評為先進單位榮譽稱號。

        長沙街道黨務(wù)公開責任追究制度(試行)

        第一條 長沙街道黨務(wù)公開責任追究的對象是違反黨務(wù)公開規(guī)定的全街各黨組織和個人。

        第二條 有下列情形之一的,由街道黨工委、街道紀工委、組織辦按照管理權(quán)限對責任單位予以通報批評并責令改正;對有關(guān)責任人視情節(jié)予以批評教育、誡勉談話、責令作出檢查或給予組織處理:

        (一)對街道黨工委有關(guān)黨務(wù)公開工作的部署和要求不及時傳達貫徹、不認真組織落實的;

        (二)不按規(guī)定的程序、內(nèi)容、形式和時間要求公開,對公開后群眾要求解釋或說明的問題無正當理由不解釋或說明的;

        (三)公開工作未納入本單位日常工作和黨風廉政建設(shè)責任制,不認真研究、檢查和落實,領(lǐng)導不力的;

        (四)應(yīng)實行公開而拒不公開的,或避重就輕,避實就虛,搞形式主義的;

        (五)其他違反規(guī)定但不夠紀律處分的。

        第三條 因違反黨務(wù)公開規(guī)定引發(fā)重大事件的,對有關(guān)責任者進行處分。

        第四條 以上黨務(wù)公開責任追究未涉及到的內(nèi)容參照省紀委、省監(jiān)察廳《關(guān)于對違反政務(wù)、廠務(wù)、村務(wù)公開規(guī)定行為實施責任追究的辦法(試行)》執(zhí)行。

        長沙街道黨內(nèi)情況通報制度

        第一章  總則

        第一條  為進一步推進黨內(nèi)民主,擴大黨務(wù)公開,保障各級黨組織和黨員享有的各項權(quán)利,根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》及《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我街道實際,制定本制度。

        第二條  黨內(nèi)情況通報遵循依法、透明、全面、真實、及時、便民的原則。

        第三條  各單位一把手是實施黨內(nèi)情況通報制度的第一責任人。

        第二章  內(nèi)容與途徑

        第四條  通報內(nèi)容:

        (一)貫徹落實中共中央、國務(wù)院,省委、省政府、江門市委、江門市政府、開平市委、開平市政府的重大決策、重要工作部署和重要會議精神的情況;

        (二)經(jīng)濟社會發(fā)展目標的實現(xiàn)情況和黨的建設(shè)、組織建設(shè)、作風建設(shè)等方面的情況以及下一階段工作目標任務(wù);

        (三)全街黨風廉政建設(shè)情況;

        (四)全街精神文明建設(shè)、民主法制建設(shè)以及群團工作的重要事項;

        (五)干部人事工作中的重要事項;

        (六)貫徹落實黨風廉政建設(shè)責任制和街道黨政領(lǐng)導班子民主生活會的情況。

        (七)應(yīng)當通報的其它事項。

        第五條  通報形式:

        (一)會議通報。主要是適宜在黨內(nèi)公開,并在一定范圍內(nèi)向黨員傳達的內(nèi)容。

        (二)文件通報。主要是黨內(nèi)重要文件、涉及黨組織或黨員群體的重要事件等,必要時可以將文件印發(fā)到黨員個人。

        (三)其它通報。主要是適宜向社會公開的日常性工作或黨組織、黨員基本情況等,可采取黨務(wù)公開欄、簡報等形式進行通報。

        第三章  時限和要求

        第六條  根據(jù)通報內(nèi)容的不同性質(zhì)和特點,確定通報時限,一般性工作應(yīng)每個季度通報,重要性工作和緊急性情況應(yīng)及時通報。

        第七條  凡涉及黨和國家重要機密的內(nèi)容,不得通報。對有專門要求的決議、決定、會議內(nèi)容應(yīng)掌握在不同層次、不同范圍內(nèi)通報。

        第八條  對會議討論的涉及機密的問題,不宜立即公開的重大決策、重大事項等,應(yīng)根據(jù)需要在適當?shù)臅r機,以適當方式在一定范圍內(nèi)通報。

        第四章  實施與監(jiān)督

        第九條  黨政辦承擔街道黨工委全局和中心工作相關(guān)內(nèi)容的通報任務(wù);街道紀工委承擔與黨風廉政建設(shè)相關(guān)內(nèi)容的通報任務(wù);組織辦搞好黨內(nèi)情況通報工作的組織協(xié)調(diào)和檢查指導,具體負責領(lǐng)導班子建設(shè)、干部隊伍建設(shè)、黨組織建設(shè)和黨員隊伍建設(shè)等內(nèi)容的通報。

        第十條  各單位應(yīng)認真收集整理群眾對通報情況的反饋信息,及時解決問題。

        第十一條  組織辦負責全街黨內(nèi)情況通報制度的推進工作。

        第十二條  街道紀工委應(yīng)加強對黨內(nèi)情況通報制度貫徹落實情況的監(jiān)督檢查,對應(yīng)通報而沒有通報或通報情況失實、信息錯誤造成不良影響的,將嚴肅追究相關(guān)人員責任。



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