“2021年6月底前,各地要全面取消專(zhuān)利、商標(biāo)申請(qǐng)階段的資助和獎(jiǎng)勵(lì)?!?月8日,在國(guó)新辦舉行的深化知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域“放管服”改革吹風(fēng)會(huì)上,國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局副局長(zhǎng)何志敏介紹,國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局研究起草了《關(guān)于深化知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域“放管服”改革 優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境和營(yíng)商環(huán)境的通知》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》),已于4月27日由國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議審議通過(guò),將于近日印發(fā),其中突出高質(zhì)量發(fā)展導(dǎo)向的16條具體舉措,將使知識(shí)產(chǎn)權(quán)真正成為市場(chǎng)主體創(chuàng)新發(fā)展路上的“開(kāi)山斧”和“點(diǎn)金石”。
何志敏介紹,《通知》主要內(nèi)容包括持續(xù)壓縮專(zhuān)利審查、商標(biāo)注冊(cè)周期,切實(shí)提高專(zhuān)利、商標(biāo)申請(qǐng)質(zhì)量,不斷提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)效能,進(jìn)一步提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)能力,加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)監(jiān)管,以及促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運(yùn)用等六個(gè)方面,“深化”改革主要體現(xiàn)在三方面:
一是在國(guó)務(wù)院確定目標(biāo)任務(wù)的基礎(chǔ)上推動(dòng)改革走深走實(shí)。《通知》提出,2021年年底前,實(shí)現(xiàn)高價(jià)值專(zhuān)利申請(qǐng)審查周期壓縮至13.8個(gè)月,力爭(zhēng)提前一年完成國(guó)務(wù)院部署的審查周期壓縮目標(biāo),同步壓縮商標(biāo)注冊(cè)、專(zhuān)利申請(qǐng)后續(xù)業(yè)務(wù)的同時(shí),全流程壓減知識(shí)產(chǎn)權(quán)申請(qǐng)確權(quán)周期。同時(shí),針對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化利用效率較低的問(wèn)題,提出全面開(kāi)放知識(shí)產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)數(shù)據(jù),完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)價(jià)值評(píng)估機(jī)制和標(biāo)準(zhǔn),落實(shí)專(zhuān)利開(kāi)放許可制度等新的措施。
二是聚焦公眾體驗(yàn),著力滿(mǎn)足差異化、多元化的需求,進(jìn)一步提升改革的針對(duì)性和精準(zhǔn)性。針對(duì)申請(qǐng)人對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)獲權(quán)周期的不同需求,一方面提出建立完善注冊(cè)商標(biāo)綠色通道加快模式,優(yōu)化專(zhuān)利優(yōu)先審查機(jī)制;另一方面提出進(jìn)一步優(yōu)化專(zhuān)利依申請(qǐng)延遲審查機(jī)制,便利創(chuàng)新主體核心的專(zhuān)利布局。全面簡(jiǎn)化專(zhuān)利、商標(biāo)業(yè)務(wù)辦理流程,大力推行專(zhuān)利代理機(jī)構(gòu)設(shè)立審批告知承諾制,進(jìn)一步提升業(yè)務(wù)辦理便利化程度,適應(yīng)數(shù)字化發(fā)展新形勢(shì),大力推行專(zhuān)利商標(biāo)、電子證書(shū)、加快對(duì)電商平臺(tái)開(kāi)展代理業(yè)務(wù)的規(guī)范和協(xié)同監(jiān)管。
三是突出高質(zhì)量發(fā)展導(dǎo)向,推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作由追求數(shù)量向提升質(zhì)量轉(zhuǎn)變。提出不得直接將專(zhuān)利申請(qǐng)、授權(quán)數(shù)量作為享受獎(jiǎng)勵(lì)或資質(zhì)資格評(píng)定政策的主要條件。同時(shí),將持續(xù)加強(qiáng)審查監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊商標(biāo)惡意注冊(cè)和非正常專(zhuān)利申請(qǐng)行為,強(qiáng)化創(chuàng)造源頭治理和全鏈條協(xié)同發(fā)力,著力破解當(dāng)前知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展中的突出矛盾。(記者 袁于飛)
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