根據開平市委統(tǒng)一部署,2023年3月下旬至6月底,市委第四巡察組對蒼城鎮(zhèn)轄下村(社區(qū))黨組織進行了巡察。2023年8月20日,市委第四巡察組向蒼城鎮(zhèn)轄下村(社區(qū))黨組織反饋了巡察意見。根據《中國共產黨巡視工作條例》和《中國共產黨黨內監(jiān)督條例》有關規(guī)定,現將集中整改進展情況予以公布。 一、鎮(zhèn)黨委轄下村(社區(qū))黨組織主要負責人履行巡察整改第一責任人職責情況 蒼城鎮(zhèn)黨委轄下村(社區(qū))黨組織書記作為巡察整改第一責任人,始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,切實扛起巡察整改政治責任,把巡察整改作為全面從嚴治黨的重要抓手,在鎮(zhèn)黨委的堅強領導下,統(tǒng)籌村(社區(qū))力量在整改落實上集中發(fā)力。巡察意見反饋后,主動認領問題,成立巡察整改工作領導小組,轄下村(社區(qū))黨組織書記擔任組長,切實擔起第一責任人職責,負責巡察整改工作的統(tǒng)一領導、統(tǒng)籌部署、督促落實。堅持問題導向,結合村級發(fā)展情況,認真研究巡察組反饋的意見,牽頭制定巡察整改方案和措施,將問題逐條細化,明確整改責任人和整改完成時限,有序推進整改落實工作。堅持緊盯整改落實,定期跟蹤督辦、對賬銷號,確保所有問題整改到位、銷號清零。 二、蒼城鎮(zhèn)轄下村(社區(qū))黨組織履行巡察整改主體責任情況 蒼城鎮(zhèn)黨委及轄下村(社區(qū))黨組織高度重視市委第四巡察組發(fā)現的問題,認真落實市委關于巡察整改工作要求,把整改工作作為當前一項重要的政治任務來抓,通過巡察整改落實進一步疏通村級發(fā)展“痛點”和“堵點”,助推鄉(xiāng)村振興走深走實。 (一)提高思想認識,增強行動自覺。反饋會結束后,鎮(zhèn)黨委第一時間組織轄下村(社區(qū))黨組織負責人召開巡察反饋問題整改工作會議,進一步對整改工作進行部署安排,要求轄下村(社區(qū))黨組織要充分認識巡察工作的重要性,嚴肅認真抓好巡察反饋意見整改工作。各村(社區(qū))黨組織堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想作為行動指南,及時組織黨員學習《中國共產黨巡視工作條例》和習近平總書記關于巡視巡察工作重要論述。組織村“兩委”干部召開巡察反饋問題整改專題會議,深刻剖析自身存在問題,進一步樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,自覺踐行“兩個維護”,為巡察反饋問題整改落實工作堅定思想基礎。 (二)堅持以上率下,壓實整改責任。鎮(zhèn)轄下各村(社區(qū))黨組織切實擔負起整改主體責任,嚴格按照巡察反饋意見整改落實的工作要求以及鎮(zhèn)黨委的整改工作安排,成立了以各村(社區(qū))黨組織書記為組長,其他“兩委”班子成員為組員的整改落實工作領導小組,統(tǒng)籌推進相關整改工作。明確黨組織書記對巡察整改工作負總責,其他成員按照職責分工,對號入座,承擔分管責任,明確整改完成時限,壓緊壓實責任,確保整改落實工作件件有分工、事事有人管。 (三)注重標本兼治,推動全面整改。在整改落實中,鎮(zhèn)黨委強化監(jiān)督指導,督促轄下各村(社區(qū))黨組織要注重分清主次,緊緊抓住重點問題、重點領域和關鍵環(huán)節(jié),帶動相關問題解決,提高整改效率。堅持把巡察整改和持續(xù)改進作風、提高黨建水平緊密結合,發(fā)揮整改對村(社區(qū))各項工作的推動作用,把整改成果常態(tài)化、制度化,推動反饋問題全面整改落實到位,助推鄉(xiāng)村振興。 三、巡察反饋問題整改落實情況 鎮(zhèn)黨委對整改落實工作高度重視,對照反饋問題,舉一反三、深入查擺,即知即改、立行立改、全面整改,認真推動問題的整改。 第一方面問題,未能全面落實上級決策部署要求,發(fā)揮政治引領作用有差距。 (一)關于“落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略不徹底,農村人居環(huán)境整治工作虎頭蛇尾”問題。 1.針對“三清三拆三整治工作不徹底”問題。 整改狀態(tài):已完成階段性整改并持續(xù)推進 整改情況: 一是各村已建立危房摸排臺賬,結合各村實際情況,多方籌措資金,逐步清拆危房; 二是積極開展“紅心暖城”精準幫扶救助活動,已完成5戶危房重建重修; 三是各村已建立網格化管理工作制度,重點對亂搭亂建亂堆、家禽散養(yǎng)情況進行定期巡查,發(fā)現問題立刻進行整改。目前各村亂搭亂建亂堆、家禽散養(yǎng)情況有一定改善。 2.針對“推進‘廁所革命’工作拖延”問題。 整改狀態(tài):已完成階段性整改并持續(xù)推進 整改情況: 一是各村認真學習各級“廁所革命”文件、政策及會議精神,按相關要求嚴格執(zhí)行,并多方籌措資金扎實推進問題公廁無害化處理; 二是鎮(zhèn)與有關村簽訂新建公廁管護移交協(xié)議書,要求做好公廁管護工作;向各村發(fā)放江門市農村廁所管護明白卡,督促做好公廁設施設備管護;要求保潔公司日常保潔過程中發(fā)現存在公廁設施設備損壞的,及時通報所屬村委會及鎮(zhèn)有關部門,并由鎮(zhèn)相關部門督促村盡快落實整改。目前全鎮(zhèn)所有公廁管護基本到位。 3.針對“‘四小園’及公廁后續(xù)管護不到位”問題。 整改狀態(tài):已完成整改 整改情況: 一是各村已對轄內公廁設備設施進行全面排查,對前期發(fā)現問題落實整改,目前暫無發(fā)現新問題; 二是督促有關村小組對存在設施設備損壞的公廁進行維修; 三是統(tǒng)籌市、鎮(zhèn)、村、組小組四級資金,聘請有資質保潔公司做好村莊人居環(huán)境整治,特別是切實做好公廁保潔。鎮(zhèn)相關部門安排工作人員定期抽查公廁保潔情況,目前公廁保潔基本到位; 三是將“四小園”后續(xù)管護納入新一輪村莊人居環(huán)境整治項目范圍,同時將“四小園”后續(xù)管護情況納入村(社區(qū))經濟社會發(fā)展考核指標,確?!八男@”后續(xù)管護長效機制落實到位。目前全鎮(zhèn)“四小園”管護到位。 (二)關于“底線思維不強,對土地使用監(jiān)管不力”問題。 4.針對“對違法用地未能有效制止”問題。 整改狀態(tài):已完成階段性整改并持續(xù)推進 整改情況: 一是組織村干部學習自然資源和土地管理相關法律法規(guī),進一步強化村干部法律意識,提升法治素養(yǎng),提高業(yè)務水平; 二是下發(fā)整改通知書要求有關當事人對違法用地問題進行整改; 三是利用LED屏、宣傳欄等進行土地政策法律法規(guī)宣傳,提高群眾法律意識; 四是鎮(zhèn)有關部門工作人員每周開展不少于2次日常動態(tài)巡查,為維護自然資源保護與開發(fā)利用秩序提供更有力的服務保障。 5.針對“報送耕地地力補貼不真實”問題。 整改狀態(tài):已完成整改 整改情況: 一是督促各村認真學習各級“地力補貼”文件、政策及會議精神,熟悉耕地地力補貼相關業(yè)務,嚴格按照要求做好耕地地力補貼相關工作,做到不瞞報不虛報; 二是各村通過召開村民大會、宣傳欄、微信群等多種形式加大對耕地地力保護補貼政策的宣傳力度,加深群眾認識,確保公平公正公開; 三是要求各村學習借鑒先進村耕地地力補貼申報經驗做法,層層把關,并對申報農戶進行隨機抽查核實,做到有跡可循、有據可依; 四是按要求對巡察期間發(fā)現的問題立行立改,重新核對有關數據; 五是安排工作人員認真審核各村上報補貼面積,并采取電話抽查、實地核查方式審核各村填報的補貼面積,村組把關,鎮(zhèn)級查驗。經查驗,均無發(fā)現虛報瞞報情況。 (三)關于“落實惠民利民政策懶慢拖,未能有效發(fā)揮專項資金的作用”問題。 6.針對“部分村為民服務意識不強,工作疏忽,對惠民專項資金長期不使用”問題。 整改狀態(tài):已完成整改 整改情況: 一是駐村領導對有關村黨員干部進行談心談話,強化黨性教育,督促黨員干部提升為民服務意識,及時主動推進惠民利民政策和項目進度,有效發(fā)揮專項資金的作用; 二是鎮(zhèn)舉辦“三資”管理業(yè)務培訓班,指導各村(社區(qū))規(guī)范經費使用流程,全面提升經費管理使用水平和效能; 三是下發(fā)整改通知書,督促有關村提高經費管理使用水平; 四是開展專項經費使用情況排查,將經費使用情況反饋到各村(社區(qū)),對于使用專項資金支出進度較慢的村,督促相關村按程序加快專項資金使用。 (四)關于“執(zhí)行村民會議制度意識淡薄,民主決策存在偏差”問題。 7.針對“有多個村(社區(qū))村民代表大會討論決策馬虎應付”問題。 整改狀態(tài):已完成整改 整改情況: 一是嚴格按照村民會議制度要求指導各村(社區(qū))做好村民代表會議記錄,加強村民代表、村委會干部和村務監(jiān)督委員會的責任意識。目前各村(社區(qū))的會議記錄基本完善; 二是督促有關村根據實際,補充完善會議記錄。加強對各村(社區(qū))會議記錄的檢查、指導,規(guī)范完善會議記錄; 三是舉辦村(社區(qū))“兩委”干部培訓班,組織各村“兩委”干部學習中央八項規(guī)定精神、《中國共產黨章程》、“四議一審兩公開”等有關工作條例。建立轄下黨組織黨務工作季度檢查工作機制,對轄下黨組織黨務工作進行督查指導,發(fā)現問題及時整改。 (五)關于“對群眾利益未能‘時時放心不下’,未能有效解決農田灌溉用水難題”問題。 8.針對“部分村黨組織沒有發(fā)揮村級治理的作用,對群眾期盼已久的農田灌溉用水難題未真正抓在手上、放在心里”問題。 整改狀態(tài):已完成階段性整改并持續(xù)推進 整改情況: 一是每月將水利安全隱患排查情況總結上報一次省水利安全生產信息采集系統(tǒng),發(fā)現問題及時整改; 二是督促各村加強對渠道日常巡查,發(fā)現問題及時整改; 三是因資金投入巨大,有關村興建“三面光”渠道暫無法爭取上級相關資金支持; 四是對鎮(zhèn)屬農田水利設施(水庫、河流、水閘、渠道等)進行全面排查,及時做好水利設施項目提升改造臺賬上報的工作。下一步將繼續(xù)爭取多級財政資金支持,逐步完成各農田水利設施項目實施。 第二方面問題,推進全面從嚴治黨不嚴不實,農村基層黨風廉政建設存在薄弱環(huán)節(jié)。 (一)關于“守紀律、講規(guī)則意識不牢固,違反中央八項規(guī)定精神情況時有發(fā)生”問題。 9.針對“借參觀學習名義游覽景點”問題。 整改狀態(tài):已完成整改 整改情況: 一是舉辦“三資”管理業(yè)務培訓班,針對有關經費使用規(guī)定進行詳細解讀和指導,督促各村(社區(qū))嚴格按照有關專項經費使用規(guī)定。自巡察反饋以來,各村(社區(qū))能按照有關專項經費使用要求,規(guī)范經費使用; 二是落實村(社區(qū))黨建有關專項經費“每月一報”制度,由鎮(zhèn)有關部門對相關專項費用的使用情況和去向進行監(jiān)督。從嚴從實落實重大事項請示報告制度,村(社區(qū))重大事項需經鎮(zhèn)審核后才能推進落實。該兩項制度開展以來,各村(社區(qū))均嚴格按照要求落實到位,暫無發(fā)現違規(guī)使用經費和開展活動; 三是對市內紅色基地教育點進行匯總,下發(fā)到村(社區(qū))黨組織供外出學習前參考。村(社區(qū))黨組織外出前需提交活動方案至鎮(zhèn)進行核實。巡察整改以來,各村(社區(qū))黨組織開展活動經費使用、活動內容均符合規(guī)定; 四是對有關村(社區(qū))黨(總)支書記進行提醒談話,要求時刻繃緊紀律規(guī)矩這根弦。有關村委會組織黨員干部集中學習《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》、中央八項規(guī)定精神及其實施細則,提醒黨員干部要吸取教訓,不觸底線、不越紅線,繃緊廉政之弦。 10.針對“借黨員開會的名義發(fā)放誤工補貼”問題。 整改狀態(tài):已完成整改 整改情況: 一是舉辦村(社區(qū))“兩委”干部培訓班,組織各村“兩委”干部學習中央八項規(guī)定精神、《中國共產黨章程》、“四議一審兩公開”工作條例等; 二是要求各村(社區(qū))嚴格按照《村(社區(qū))黨組織書記小微權力清單》、“四議一審兩公開一監(jiān)督”工作法,規(guī)范權力運行; 三是對各村(社區(qū))黨員先鋒考核制度進行規(guī)范完善,細化黨員先鋒考核標準,實行量化考核,嚴格審議獎勵名單,進一步提高黨員干事創(chuàng)業(yè)積極性; 四是對有關村(社區(qū))下發(fā)整改通知書,要求退回誤工補貼。對各村(社區(qū))不合理發(fā)放補貼情況開展排查,經排查暫無發(fā)現存在不合理發(fā)放補貼情況。督促各村(社區(qū))規(guī)范補貼的發(fā)放,嚴格審核報賬資料,責令各村(社區(qū))退回不合理補貼;下一步,將要求各村(社區(qū))嚴格落實黨建專項經費使用審批審核制度,在使用有關專項經費前,需征求同意,方能支出開銷; 五是組織有關村委會黨員干部集中學習《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》、中央八項規(guī)定精神及其實施細則,提醒黨員干部要吸取教訓,要做到不觸底線、不越紅線,繃緊廉政之弦,做到警鐘長鳴; 六是對有關村黨(總)支書記進行提醒談話,要求各村要時刻繃緊紀律規(guī)矩這根弦。 11.針對“未嚴格落實黨中央關于過緊日子、勤儉辦事的要求,以建黨100周年名義發(fā)放禮品”問題。 整改狀態(tài):已完成整改 整改情況: 一是組織有關村黨員干部學習中央八項規(guī)定精神及其實施細則,加深對中央八項規(guī)定精神的認識,做到不觸底線、不越紅線,繃緊廉政之弦。 二是落實村(社區(qū))黨建有關專項經費“每月一報”制度。目前各村(社區(qū))均嚴格按照要求落實到位,暫無發(fā)現使用經費存在違規(guī)行為; 三是對有關村黨(總)支書記進行提醒談話,明確要求要規(guī)范黨的活動經費的使用,增強紀律規(guī)矩意識。 (二)關于“未能自覺接收群眾監(jiān)督,工程項目規(guī)避集體決策”問題。 12.針對“個別村干部在工程項目實施過程中廉潔意識不強,沒有遵守民主決策的相關要求,由個人指定項目施工方”問題。 整改狀態(tài):已完成整改 整改情況: 一是開展鎮(zhèn)“三資”業(yè)務培訓,要求鎮(zhèn)“三資”辦工作人員加強業(yè)務知識學習,提高業(yè)務能力,認真履行職責,切實加強“三資”監(jiān)管; 二是舉辦村級“三資”管理人員業(yè)務培訓班,進一步提高各村干部的“三資”業(yè)務水平。再次下發(fā)《蒼城鎮(zhèn)農村建設工程項目承(發(fā))包管理制度》,要求各村認真學習,嚴格按照制度相關要求做好工程項目承(發(fā))包。自巡察反饋以來,各村實施工程項目能按照相關文件要求,做好工程發(fā)包工作; 三是要求有關村黨(總)支書記作書面檢討,對存在問題進行反思 ,并帶頭加強業(yè)務知識學習,落實“四議兩公開”制度,做好工程發(fā)包。 四是駐村干部切實加強對村組實施工程項目的監(jiān)管力度,督促嚴格落實“四議兩公開”制度,規(guī)范工程項目承(發(fā))包行為,確保工程招標投標公開、透明、公平、公正。 (三)關于“部分村黨組織未能壓實管黨治黨責任,黨員干部參與賭博屢禁不止”問題。 13.針對“村黨組織未能加強禁賭宣傳教育和排查整治,賭博歪風積習難改”問題。 整改狀態(tài):已完成整改 整改情況: 一是結合主題教育“五個一”工作,要求各村(社區(qū))黨組織書記圍繞《中國共產黨章程》《中國共產黨紀律處分條例》等內容,上一次黨課; 二是約談有關村村小組長,要求正確區(qū)別賭博違紀違法行為和娛樂活動的界限,梳理榜樣和表率,及時制止賭博行為、勸導村民遠離賭博,當好禁賭宣傳員、勸導員。通過宣傳車、廣播循環(huán)播放禁賭專項宣傳標語,深入村小組勸阻賭博行為,有效遏制了賭博活動; 三是對有關村黨(總)支書記進行提醒談話,明確要求要認真貫徹落實全面從嚴治黨主體責任,要加強巡查,發(fā)現賭博行為及時制止、上報,切實開展好禁賭宣傳工作; 四是在有關會議向參會人員講解參與賭博的危害,引導村民遠離賭博; 五是有關村聯(lián)合派出所開展巡查,巡查期間,民警向村民宣傳了典型案例,并及時對違法行為依法進行了處置,有效制止賭博行為的發(fā)生。 (四)關于“主體責任落實不到位,農村集體‘三資’管理存在漏洞”問題。 14.針對“部分村黨組織沒有扛起資產管理的主體責任,清產核資走過場”問題。 整改狀態(tài):已完成階段性整改并持續(xù)推進 整改情況: 一是再次下發(fā)《蒼城鎮(zhèn)農村集體經濟組織資金資產資源管理辦法》,要求相關人員認真學習并嚴格執(zhí)行,進一步提高“三資”業(yè)務水平。自巡察反饋以來,各村(社區(qū))嚴格按照現行“三資”管理文件有關要求,切實做好清產核資工作; 二是開展清產核資工作,下發(fā)清產核資臺賬,要求各村按要求開展整改,現已完成整改; 三是各村(社區(qū))全面盤點固定資產底數并設立固定資產明細賬,詳細登記各項固定資產信息,確?!百~實相符”; 四是督促有關村完成清產核資賬實不符問題的整改工作。下一步,將督促各村(社區(qū))及時更新固定資產臺賬,并定期提交到鎮(zhèn)“三資”辦進行備份,推動固定資產臺賬常態(tài)化管理。 15.針對“部分村黨組織對現金管理不規(guī)范,執(zhí)行制度不嚴謹”問題。 整改狀態(tài):已完成整改 整改情況: 一是舉辦村級“三資”管理人員業(yè)務培訓班,指導各村(社區(qū))嚴格執(zhí)行《蒼城鎮(zhèn)農村集體經濟組織資金資產資源管理辦法》和《現金管理暫行條例》規(guī)定的范圍使用現金,嚴格落實大額款項轉賬、定額備用金制度,強化資金管理,全面防范資金風險; 二是向有關村下發(fā)整改通知書,督促規(guī)范現金管理; 三是對有關村現金支付問題進行核實,要求按規(guī)范落實整改,督促有關村財務人員深刻汲取教訓,加強現金管理,嚴格執(zhí)行大額款項轉賬規(guī)定。 16.針對“部分村履行監(jiān)管責任不積極,對村小組的違規(guī)問題視而不見”問題。 整改狀態(tài):已完成整改 整改情況: 一是鎮(zhèn)“三資”辦加強對村組財務人員的業(yè)務指導,嚴格審核村組開支單據及審批手續(xù),發(fā)現問題立即下發(fā)整改通知書,要求限時進行整改,同時把通知書抄送給各村(社區(qū)),強化“組賬村監(jiān)鎮(zhèn)管”; 二是將按時報賬情況納入2023年度蒼城鎮(zhèn)村(社區(qū))干部實績量化考核,進一步壓實村委會責任,要求各村督促下轄村小組按時到“三資”辦報賬,確保財務及時公開、財務管理透明。 17.針對“部分村未能堅決維護集體利益,收取租金囿于人情關系,不敢動真碰硬”問題。 整改狀態(tài):已完成階段性整改并持續(xù)推進 整改情況: 一是目前有關村已收回拖欠租金; 二是要求各村及時掌握承包款(租金)繳納情況,并督促不按時繳納承包款(租金)的承租方及時繳納,逾期未繳納的,要通過法律途徑依法追繳拖欠承包款(租金)。 第三方面問題,基層黨的建設主體責任意識不強,未能充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。 (一)關于“黨的組織作用弱化,引領作用發(fā)揮不明顯”問題。 18.針對“村黨組織在選舉中未能充分發(fā)揮領導作用”問題。 整改狀態(tài):已完成整改 整改情況: 一是舉辦“萬名村長進黨?!迸嘤柊?,組織鎮(zhèn)轄下村小組村長學習中央八項規(guī)定精神、分享優(yōu)秀村民小組長的先進經驗,提升村民小組長進行履職能力; 二是對有關村黨(總)支書記進行提醒談話,明確要求務必高度重視,早日化解矛盾,抓緊落實好村小組長選舉工作; 三是完成有關村村民小組長的選舉工作,當選后的村民小組長負責管理和組織協(xié)調、服務村民小組各項工作,保證了村民小組的正常運行。 19.針對“對黨員先鋒考核變味,變相發(fā)放獎金”問題。 整改狀態(tài):已完成階段性整改并持續(xù)推進 整改情況: 一是各村(社區(qū))黨組織對黨(總)支部制定的考核細則進行完善,鎮(zhèn)黨建辦進行審核,確??己丝茖W有效; 二是對有關村黨(總)支書記進行提醒談話,要求壓實主體責任,對黨員先鋒考核辦法進行修改和完善。2023年度各村(社區(qū))黨員先鋒考核已按修改完善后的考核辦法執(zhí)行,從多維度、多方面綜合考察黨員表現,綜合評定黨員檔次,一定程度上提高村(社區(qū))黨組織的公信力、凝聚力和戰(zhàn)斗力; 三是組織村(社區(qū))“兩委”干部學習《中國共產黨組織工作條例》,進一步對“兩委”干部從嚴管理,不斷提高其基本能力,加強基層黨組織建設; 四是各村(社區(qū))加強對無職黨員的設崗定責,并把考核評崗作為評優(yōu)評先重要內容,進一步增強了黨員的責任意識、調動黨員的積極性和創(chuàng)造性、提升黨員先鋒模范作用; 五是加強對評優(yōu)評先黨員進行審核,建立內審機制,由鎮(zhèn)黨建辦、鎮(zhèn)紀委、派出所、公服辦、綜治辦、執(zhí)法辦等多部門進行審查,使得評優(yōu)評先名單公開透明、有公信力,形成黨員創(chuàng)先爭優(yōu)的良好局面。 (二)關于“未能在嚴管細抓深究上下功夫,落實黨建主體責任不扎實”問題。 20.針對“對黨員干部日常監(jiān)管松散,黨員違規(guī)違紀時有發(fā)生”問題。 整改狀態(tài):已完成整改 整改情況: 一是鎮(zhèn)領導班子加強對各村(社區(qū))“兩委”干部進行日常談話,提醒要以身作則,強化紀律自律意識,管好親屬和身邊工作人員,自覺接受組織和群眾監(jiān)督; 二是提醒鎮(zhèn)領導班子持續(xù)對村(社區(qū))的“兩委”干部開展日常談話,持續(xù)學習習近平總書記關于全面從嚴治黨的重要論述及重要講話精神; 三是將黨員違規(guī)違紀情況列入村(社區(qū))經濟社會發(fā)展考核指標,視程度進行扣分; 四是要求鎮(zhèn)領導班子再次學習《開平市關于落實做好黨內談話工作的通知》,進一步壓實領導班子開展黨內談話的工作職責,嚴肅黨內政治生活,強化黨員干部的紀律意識和規(guī)矩意識; 五是結合學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育的“五個一”工作,要求各村(社區(qū))黨組織書記圍繞《中國共產黨章程》《中國共產黨紀律處分條例》等內容上黨課。 21.針對“發(fā)展黨員工作不認真不嚴肅”問題。 整改狀態(tài):已完成整改 整改情況: 一是對有關黨員違紀行為及時處理,并進行談話教育; 二是舉辦村(社區(qū))“兩委”干部培訓班,組織轄下村(社區(qū))“兩委”干部學習中央八項規(guī)定精神、《中國共產黨章程》和黨建有關工作條例; 三是約談有關村黨組織書記,要求對黨員評優(yōu)評先和黨員轉正加強審核把關,組織干部加強學習《中國共產黨章程》《中國共產黨紀律處分條例》《中國共產黨組織工作條例》《中國共產黨發(fā)展黨員工作細則》,堅決維護黨章的權威性和嚴肅性; 四是建立內審機制,多部門進行聯(lián)合審查。內審制度實行以來,在發(fā)展黨員、黨支部換屆等工作取得一定成效,積極推動相關工作從嚴從實開展; 五是舉一反三,要求各村(社區(qū))黨組織擴大入黨積極分子儲備,進一步強化后備力量儲備。 22.針對“堅持民主集中制原則不嚴格”問題。 整改狀態(tài):已完成整改 整改情況: 一是與各村(社區(qū))黨組織書記就巡察發(fā)現的有關問題進行談話; 二是舉辦村(社區(qū))“兩委”干部培訓班,組織轄下村(社區(qū))“兩委”干部學習中央八項規(guī)定精神、《中國共產黨章程》和黨建有關工作條例; 三是嚴格落實民主集中制,要求各村(社區(qū))黨組織舉一反三,自查自糾,發(fā)現問題立行立改。 (三)關于“個別黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用缺失,黨員先鋒模范作用未能發(fā)揮”問題。 23.針對“潭碧村班子凝聚力不強,黨支部書記未能發(fā)揮“頭雁”作用,一些黨員干部廉潔意識薄弱”問題。 整改狀態(tài):已完成階段性整改并持續(xù)推進 整改情況: 一是由鎮(zhèn)分管黨建工作的領導對潭碧村黨總支書記和“兩委”班子成員進行談心談話; 二是潭碧村召開巡察整改專題組織生活會,深入剖析原因,落實整改措施,在會上將整改落實情況進行匯報,務求取得整改實效; 三是鎮(zhèn)黨建辦到潭碧村與該村黨員代表、村民代表談話,對黨組織及干部相關情況進行調研。調研結果反饋,潭碧村“兩委”班子已將巡察中所發(fā)現的問題立行立改,隊伍凝聚力和戰(zhàn)斗力有所提高,作風問題得到改善; 四是鎮(zhèn)舉辦村(社區(qū))“兩委”干部培訓班,組織轄下村(社區(qū))“兩委”干部學習中央八項規(guī)定精神、《中國共產黨章程》和黨建有關工作條例。用好主題教育“五個一”,要求村(社區(qū))黨組織書記在黨員大會上圍繞《中國共產黨章程》《中國共產黨紀律處分條例》等內容上黨課。轄下村(社區(qū))黨組織均已以黨課的形式進行宣講、教育,黨員進一步深化黨性修養(yǎng),筑牢紀律意識; 五是鎮(zhèn)定期對潭碧村“兩委”干部考勤情況開展督查,督促干部嚴守工作紀律,嚴格落實“兩委”會議工作制度,強化干部工作效率,提升干部作風。自巡察反饋以來,潭碧村“兩委”干部均能遵守工作紀律,落實“兩委”會議工作制度; 六是督促潭碧村完成有關費用清繳。 (四)關于“落實上一輪巡察整改不力,問題整改未能見底清零”問題。 24.針對“資產交易管理不合規(guī),仍然存在村民代表會議、項目立項、投標、中標等時間順序顛倒等問題”問題。 整改狀態(tài):已完成整改 整改情況: 一是舉辦“三資”管理業(yè)務培訓班,對“三資”辦工作人員、村(社區(qū))負責人、財務人員等進行培訓,通過培訓進一步提高村干部“三資”業(yè)務水平。再次下發(fā)《開平市農村產權流轉交易管理辦法》,要求各村認真學習并嚴格執(zhí)行,依時依程序發(fā)包村集體資產。自巡察反饋以來,各村均嚴格按照要求開展村集體資產資源發(fā)包; 二是下發(fā)整改通知書,督促有關村整改相關工程項目存在時間順序顛倒等問題,目前已完成整改; 三是嚴格審核各村提交的資產資源交易資料,開展村組兩級農村集體經濟合同排查,確保交易時間順序正確。經排查,暫未發(fā)現合同存在交易時間順序混亂顛倒問題。 25.針對“村務監(jiān)督委員會履職不到位”問題。 整改狀態(tài):已完成整改 整改情況: 一是村(居)監(jiān)會公章保管問題均已立行立改,村(居)監(jiān)會公章保管均由各村(居)監(jiān)會成員專人保管,確保監(jiān)督事項蓋章主動權在村(居)監(jiān)會,并規(guī)范使用公章; 二是分別對13個村(社區(qū))的村(居)監(jiān)督委員會成員開展業(yè)務培訓,指導村(居)監(jiān)督事項具體內容和要求,督促村(居)監(jiān)會規(guī)范使用公章,做好村務監(jiān)督記錄簿登記,落實好監(jiān)督村務公開制度; 三是強化村(居)監(jiān)會履職監(jiān)督職責,及時更新記錄監(jiān)督事項,保證監(jiān)督到位,重點記錄監(jiān)督事項,保證監(jiān)督到位。 四、下一步工作計劃 蒼城鎮(zhèn)黨委及轄下村(社區(qū))黨組織將繼續(xù)按照市委關于巡察整改工作要求,不斷強化政治意識和責任意識,更加堅定整改決心和勇氣,采取堅強有力的措施,健全完善工作機制,加大制度執(zhí)行力度,堅持問題導向,強化督導落實,建立長效機制,切實鞏固巡察反饋問題整改成果,全力推動村級經濟社會各項事業(yè)高質量發(fā)展。 (一)堅持理論學習,提升履職能力。堅持抓好常態(tài)化學習教育工作,組織黨員干部認真學習習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神,自覺加強黨性修養(yǎng),嚴明政治紀律和政治規(guī)矩。積極開展惠農政策、法律、科技、文化等知識的培訓,進一步提升村(社區(qū))“兩委”班子履職能力,學用相長,提高干事創(chuàng)業(yè)本領。嚴格遵守中央八項規(guī)定精神和廉潔自律準則,厲行勤儉節(jié)約,保持艱苦奮斗,增強自我約束力和控制力。 (二)堅持抓好黨建,落實“兩個”責任。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹新時代黨的建設總要求,全面落實管黨治黨主體責任,主動擔責、認真履責、扎實盡責。村(社區(qū))黨組織書記親自抓、負總責,其他“兩委”班子成員嚴格履行“一崗雙責”,把黨的建設工作與分管業(yè)務工作擺到同等重要位置,切實落實黨建工作部署。進一步強化黨風廉政建設,營造風清氣正的良好環(huán)境。 (三)堅持持續(xù)整改,完善長效機制。整改問題的同時,認真查找深層次原因,從完善體制機制、健全制度體系、創(chuàng)新管理方式、夯實基礎工作等方面,逐步建立起堵塞漏洞、解決問題的長效機制。堅持目標不變、力度不減,對巡察整改工作緊抓不放。對已基本完成的整改任務,適時組織“回頭看”,鞏固整改成果。對需要長期整改的問題,緊盯不放,做到邊整邊改、立行立改。 歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監(jiān)督。如有意見建議,請及時向我們反映。聯(lián)系方式:電話0750-2822398;郵政地址:開平市蒼城鎮(zhèn)蒼城墟西門街36號;電子郵箱:kpsccz@jiangmen.gov.cn。 中共開平市蒼城鎮(zhèn)委員會 2024年3月21日
相關附件: